張玉梅

(山西金甌土地礦產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)有限公司，山西 太原　030001)

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淺談耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)方法*1

張玉梅

(山西金甌土地礦產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)有限公司，山西 太原030001)

摘要：以天鎮(zhèn)縣熏夭口村耕地為例，介紹了耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)的方法，并對(duì)主要影響耕地質(zhì)量等別的自然質(zhì)量等、利用等、經(jīng)濟(jì)等3類(lèi)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行計(jì)算打分，依據(jù)打分結(jié)果確定耕地的自然質(zhì)量等別、利用等別及經(jīng)濟(jì)等別，從而全面掌握了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)引起耕地質(zhì)量等別變化的因子及其相互聯(lián)系，進(jìn)而為當(dāng)?shù)馗刭|(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)的年度更新提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：耕地質(zhì)量等別；自然質(zhì)量等別；利用等別；經(jīng)濟(jì)等別

0引言

2012年12月，國(guó)土資源部出臺(tái)的《耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作方案》(國(guó)土資發(fā)[2012]60號(hào))，要求全面更新全國(guó)范圍內(nèi)的耕地質(zhì)量等別狀況，掌握年度耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能變化情況，保持耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，逐步建立土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬統(tǒng)一登記制度。山西省國(guó)土資源廳依據(jù)國(guó)土資源部要求，積極組織各縣、市相關(guān)部門(mén)，對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)可開(kāi)發(fā)整理的土地，通過(guò)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等方式，對(duì)耕地質(zhì)量等級(jí)成果進(jìn)行及時(shí)更新，按照GB/T 28407—2012《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》的技術(shù)方法開(kāi)展更新評(píng)價(jià)，為耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)的年度更新評(píng)價(jià)做準(zhǔn)備[1-6]。

本文以天鎮(zhèn)縣逯家灣鎮(zhèn)熏夭口、上灣、下灣村占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目為例，對(duì)熏夭口村建設(shè)前后的耕地質(zhì)量等別評(píng)定方法進(jìn)行分析，為當(dāng)?shù)馗刭|(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)的年度更新提供服務(wù)，逐步建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量等別日常評(píng)定制度，將評(píng)定結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容，使補(bǔ)充耕地質(zhì)量等別評(píng)定成為項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。

1作業(yè)依據(jù)

主要作業(yè)依據(jù)有：

1)GB/T 28407—2012《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》；

2)《天鎮(zhèn)縣耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善》成果；

3)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展土地整治備案信息復(fù)核確認(rèn)、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作的通知》(國(guó)土資廳發(fā)[2014]21號(hào))。

2技術(shù)評(píng)定方法及基本參數(shù)的確定

2.1技術(shù)評(píng)定方法

本次耕地質(zhì)量等別評(píng)定采用因素法來(lái)進(jìn)行。其技術(shù)方法如下：

1)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所在的分等因素指標(biāo)區(qū)，選擇影響耕地整體質(zhì)量的因素和因子指標(biāo)；

2)通過(guò)調(diào)查結(jié)果計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分；

3)通過(guò)調(diào)查結(jié)果計(jì)算土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；

4)計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)、利用等指數(shù)、經(jīng)濟(jì)等指數(shù)；

5)劃分農(nóng)用地自然質(zhì)量等別、利用等別、經(jīng)濟(jì)等別。

2.2基本參數(shù)的確定

涉及耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)計(jì)算的參數(shù)主要有標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、基準(zhǔn)作物和指定作物、光溫(氣候)生產(chǎn)潛力、指定作物產(chǎn)量比系數(shù)、指定作物最大產(chǎn)量Ymax和最大“產(chǎn)量-成本”指數(shù)A、土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)?；緟?shù)的確定依據(jù)為《天鎮(zhèn)縣耕地質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)充完善技術(shù)報(bào)告》，基本參數(shù)的確定為后續(xù)該項(xiàng)目更新評(píng)價(jià)方法中計(jì)算自然等、利用等和經(jīng)濟(jì)等提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)支持。本文項(xiàng)目區(qū)的指定作物為春玉米。

3耕地質(zhì)量等別評(píng)定

3.1評(píng)價(jià)單元的劃分

以項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)D為基礎(chǔ)，按規(guī)程要求，將竣工驗(yàn)收?qǐng)D上所反映的每個(gè)耕地圖斑作為評(píng)定單元。

3.2自然質(zhì)量分值計(jì)算及自然質(zhì)量等別評(píng)估

3.2.1自然質(zhì)量分值的計(jì)算

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，選擇因素法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分，其方法是采用加權(quán)平均法，分作物計(jì)算項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元的自然質(zhì)量分。

加權(quán)平均法的計(jì)算公式為：

(1)

式中：Wk為第k個(gè)分等因素的權(quán)重；CLij為分等單元指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分；i為分等單元編號(hào)；j為指定作物編號(hào)；k為分等因素編號(hào)；m為分等因素的數(shù)目；fijk為第i個(gè)分等單元內(nèi)第j種指定作物第k個(gè)分等因素的指標(biāo)分值，取值為(0～100]。

可見(jiàn)，自然質(zhì)量分CLij是一個(gè)介于0～1之間的分?jǐn)?shù)，描述的是除了氣候條件外的其他農(nóng)用地自然條件，包括土壤、地形、排水等對(duì)農(nóng)用地生產(chǎn)潛力的影響程度。以項(xiàng)目區(qū)熏夭口村地塊為例，計(jì)算自然質(zhì)量分，結(jié)果見(jiàn)表1、表2。

表1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地分等單元自然質(zhì)量情況表

Tab.1Natural quality condition of farmland classification unit in project area

證率足村名圖斑號(hào)面積/hm2地形坡度有機(jī)質(zhì)灌溉保證率熏夭口村01912.14282°～6°4級(jí)充分滿(mǎn)足

表2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地分等單元春玉米自然質(zhì)量分計(jì)算表

Tab.2Natural quality percentage of spring corn of farmland classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2地形坡度/(%)有機(jī)質(zhì)/(%)灌溉保證率/(%)熏夭口村01912.14289070100

3.2.2自然質(zhì)量等別評(píng)估

自然質(zhì)量等別在農(nóng)用地有灌溉條件時(shí)利用光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)評(píng)估，在無(wú)灌溉條件時(shí)利用氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)評(píng)估。指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算公式為：

Rij=αj·Cij·βj

(2)

式中：Rij為第i個(gè)分等單元第j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)；αj為第j種作物的光溫(氣候)生產(chǎn)潛力指數(shù)；Cij為第i個(gè)分等單元內(nèi)第j種指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分；βj為第j種作物的產(chǎn)量比系數(shù)。

項(xiàng)目區(qū)為一年一熟制度，分等單元的質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算公式為：

Ri=∑Rij

(3)

式中：Ri為第i個(gè)分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)；Rij為第i個(gè)分等單元第j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)。

根據(jù)上述公式，在確定光溫(氣候)生產(chǎn)潛力指數(shù)αj、作物產(chǎn)量比系數(shù)和自然質(zhì)量分的基礎(chǔ)上，計(jì)算出農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)。項(xiàng)目區(qū)各分等單元春玉米自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算結(jié)果，見(jiàn)表3。

表3項(xiàng)目區(qū)各分等單元春玉米自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算表

Tab.3Natural quality index of spring corn of farmland classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2自然質(zhì)量分光溫(氣候)生產(chǎn)潛力產(chǎn)量比系數(shù)春玉米自然等指數(shù)熏夭口村01912.14280.87262212281.14

以50分為劃分間距，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然質(zhì)量等指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，形成農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)序列。項(xiàng)目區(qū)各分等單元耕地質(zhì)量等別，見(jiàn)表4。

表4項(xiàng)目區(qū)各分等單元耕地質(zhì)量等別表

Tab.4Natural quality grade of cultivated land of classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2自然等指數(shù)指數(shù)區(qū)間質(zhì)量等別熏夭口村01912.14282281.142250～230046

3.2.3轉(zhuǎn)換為國(guó)家自然質(zhì)量等別

按照等指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的回歸方程，確定縣級(jí)等指數(shù)向國(guó)家級(jí)指數(shù)平衡轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換規(guī)則為：國(guó)家級(jí)自然質(zhì)量等指數(shù)=省級(jí)自然質(zhì)量等指數(shù)×0.869 6+341.428 0。得到的結(jié)果，見(jiàn)表5。

表5項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家質(zhì)量等別表

Tab.5National quality grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2自然等指數(shù)指數(shù)區(qū)間質(zhì)量等別熏夭口村01912.14282325.112000～240010

國(guó)家級(jí)自然等別綜合評(píng)定：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家質(zhì)量等別示意表，待項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后，該項(xiàng)目區(qū)國(guó)家級(jí)自然質(zhì)量等別為10等。

3.3土地利用系數(shù)計(jì)算與土地利用等別的評(píng)估

3.3.1耕地利用等指數(shù)的計(jì)算

利用等指數(shù)為自然質(zhì)量等指數(shù)與土地利用系數(shù)的乘積，利用質(zhì)量等指數(shù)的計(jì)算公式如下：

Yij=Rij·Kj

(4)

Yi=∑Yij

(5)

式中：Yij為第i個(gè)分等單元第j種指定作物的利用等指數(shù)；Rij為第i個(gè)分等單元內(nèi)第j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)；Kj為分等單元所在等值區(qū)的第j種指定作物的土地利用系數(shù)；Yi為第i個(gè)分等單元農(nóng)用地利用等指數(shù)。

根據(jù)上述公式和前文計(jì)算的各評(píng)價(jià)單元指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)和土地利用系數(shù)，計(jì)算得到項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元的利用等指數(shù)。項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元農(nóng)用地利用等指數(shù)計(jì)算結(jié)果，見(jiàn)表6。

表6項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元農(nóng)用地利用等指數(shù)計(jì)算表

Tab.6Farmland utilized grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2自然等指數(shù)土地利用系數(shù)利用等指數(shù)熏夭口村01912.14282281.140.1348307.50

3.3.2耕地利用等別的確定

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地資源利用質(zhì)量等指數(shù)的計(jì)算和分析，以50分為劃分間距。計(jì)算得到的結(jié)果，如表7所示。

表7項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元耕地利用等別表

Tab.7Farmland utilized grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2利用等指數(shù)指數(shù)區(qū)間利用等別熏夭口村01912.1428307.50300～3507

3.3.3轉(zhuǎn)換為國(guó)家級(jí)利用等別

按照等指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的回歸方程，確定縣級(jí)等指數(shù)向國(guó)家等指數(shù)平衡轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換規(guī)則為：國(guó)家級(jí)利用等指數(shù)=省級(jí)利用等指數(shù)×0.687+219.644。得到的結(jié)果，見(jiàn)表8。

表8項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家級(jí)利用等別表

Tab.8National utilized grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2利用等指數(shù)指數(shù)區(qū)間利用等別熏夭口村01912.1428430.90400～60013

國(guó)家級(jí)利用等別綜合評(píng)定：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家利用等別示意表，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后，國(guó)家級(jí)利用等別為13等。

3.4土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)計(jì)算與土地經(jīng)濟(jì)等別評(píng)估

3.4.1耕地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)的計(jì)算

指定作物的經(jīng)濟(jì)等指數(shù)計(jì)算公式為：

Gij=Yij·Kj

(6)

Gi=∑Gij

(7)

式中：Gij為第i個(gè)分等單元第j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)；Yij為第i個(gè)分等單元第j種指定作物的土地利用等指數(shù)；Kj為分等單元所在等值區(qū)第j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；Gi為第i個(gè)分等單元的農(nóng)用地等別指數(shù)。

項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)計(jì)算結(jié)果，見(jiàn)表9。

表9項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)計(jì)算表

Tab.9Farmland economic grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2利用等指數(shù)土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)經(jīng)濟(jì)等指數(shù)熏夭口村01912.1428307.500.269213

3.4.2耕地經(jīng)濟(jì)等別的確定

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)的計(jì)算和分析，以50分為劃分間距。得到的結(jié)果，見(jiàn)表10。

表10　項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等別表

3.4.3轉(zhuǎn)換為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等別

按照等指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的回歸方程，確定縣級(jí)等指數(shù)向國(guó)家級(jí)等指數(shù)平衡轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換規(guī)則為：國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等指數(shù)=省級(jí)經(jīng)濟(jì)等指數(shù)×1.294+181.954。得到的結(jié)果，見(jiàn)表11。

表11項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等別表

Tab.11National economic grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號(hào)面積/hm2經(jīng)濟(jì)等指數(shù)指數(shù)區(qū)間經(jīng)濟(jì)等別熏夭口村01912.1428289.07200～40014

國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等別綜合評(píng)定：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各分等單元農(nóng)用地國(guó)家經(jīng)濟(jì)等別示意表，待項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等別為14等。

4結(jié)束語(yǔ)

本文以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)熏夭口村耕地為例，對(duì)耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)的評(píng)定因子、評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了分析，全面掌握了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地現(xiàn)狀的變化，以及耕地質(zhì)量建設(shè)引起的耕地質(zhì)量等別變化情況，為保持耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、逐步建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量等別日常評(píng)定制度提供依據(jù)，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地的合理利用具有重要的意義。

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A Brief Introduction for Evaluation Methods of Quality Grade Change of Cultivated Land

ZHANG Yu-mei

(ShanxiJinouLandandMineralResourcesConsultingServicesCo.,LTD.，TaiyuanShanxi030001,China)

Abstract：Taking Xunyaokou village,Tianzhen county as an example, this paper introduces the evaluation methods of quality grade change of cultivated land.Three types of evaluation factors that affect the quality grade of cultivated land is graded,including natural quality grade,utilized grade and economic grade,then according to the grading results to determine the quality grade of cultivated land.The purpose is to fully grasp the factors that cause the quality grade change of cultivated land and their relationships,and then provide a data services for the annual updating of the quality grade database of local cultivated land.

Key words：quality grade of cultivated land;natural quality grade;utilized grade;economic grade

* 收稿日期：2016-01-06

中圖分類(lèi)號(hào)：F 323.211

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007-9394(2016)02-0022-03

作者簡(jiǎn)介：張玉梅(1983～)，女，山西太原人，碩士，工程師，現(xiàn)主要從事土地規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等方面的工作。

地礦測(cè)繪2016，32(2)：22～24

CN 53-1124/TDISSN 1007-9394

Surveying and Mapping of Geology and Mineral Resources