廖順寬，楊　焰，王　靜，周　妤，馬石林

(1.云南省國土資源規(guī)劃設計研究院，云南 昆明　650216； 2.云南省地質(zhì)技術信息中心，云南 昆明　650041)

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基于GIS的區(qū)域資源環(huán)境承載力評價
——以河口縣為例*1

廖順寬1，楊焰1，王靜2，周妤1，馬石林1

(1.云南省國土資源規(guī)劃設計研究院，云南 昆明650216； 2.云南省地質(zhì)技術信息中心，云南 昆明650041)

摘要：[目的]基于GIS的區(qū)域資源環(huán)境承載力評價是采取單因子和多因子相結(jié)合的評價，評價資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀，確定等級、數(shù)量以及分布等情況，為規(guī)劃調(diào)整完善中“三線”劃定和土地利用布局提供支持。[方法]通過選取自然條件等單因子，選取土地資源等多因子綜合評價，基于GIS技術，利用ArcGIS平臺建立評價模型，采用多因素打分加權求和分級的方式進行，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將評價結(jié)果劃分為4個不同的等級，進行資源環(huán)境承載能力綜合評價。[結(jié)果]通過GIS技術分析，得到河口縣資源環(huán)境承載力從高到低的區(qū)域。[結(jié)論]基于GIS技術，對河口縣資源環(huán)境承載力進行評價，結(jié)果較準確地描述了資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀，將為規(guī)劃調(diào)整完善的目標模式選擇提供科學依據(jù)。

關鍵詞：資源環(huán)境承載力；GIS；河口縣；土地利用總體規(guī)劃；評價指標；評價方法

0引言

土地利用總體規(guī)劃是空間規(guī)劃體系最高層級規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用與空間布局相關規(guī)劃編制的重要依據(jù)以及實現(xiàn)區(qū)域分工互補的重要手段。目前，國土資源部《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》(國土資廳函〔2014〕1237號)、云南省國土資源廳《關于開展全省各級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作的通知》(云國土資規(guī)〔2015〕28號)、《云南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》(云國土資〔2015〕22號)等都明確要求，要充分利用第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)、國土資源遙感監(jiān)測等成果，開展資源環(huán)境承載力評價研究，明確區(qū)域國土資源合理開發(fā)利用承載潛力和方向，為規(guī)劃目標確定、指標規(guī)模調(diào)整、空間布局和結(jié)構優(yōu)化等提供科學依據(jù)。

充分認識并發(fā)揮資源環(huán)境承載力評價在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善編制中的地位和作用，對于提高規(guī)劃調(diào)整完善的科學性和可操作性，提升土地利用總體規(guī)劃的獨創(chuàng)性價值，具有重要的作用和意義。

區(qū)域資源環(huán)境承載力是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐基礎，是對資源開發(fā)強度與環(huán)境承載力之間是否協(xié)調(diào)進行判斷的一個重要標志。盡管國內(nèi)外學者對資源環(huán)境與經(jīng)濟作用機制和規(guī)律，以及人口增長與環(huán)境污染相互作用規(guī)律等方面進行了大量的研究，但結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感因子進行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的定量化研究，即地區(qū)資源環(huán)境承載力的定量研究卻相對缺乏，仍處于探索階段。隨著GIS技術的迅速發(fā)展，其逐漸被應用在資源管理、區(qū)域發(fā)展決策、環(huán)境管理、環(huán)境演變等方面。GIS具有強大的空間分析功能，利用各種空間分析技術，通過對數(shù)據(jù)庫原有數(shù)據(jù)的處理，用戶可以獲取新的數(shù)據(jù)集，以此作為在“調(diào)整完善規(guī)劃”工作開展中空間決策的依據(jù)[1-10]。

1研究區(qū)概況與基礎資料

1.1研究區(qū)概況

河口瑤族自治縣位于云南省南部，地處紅河與南溪河匯合處，介于東經(jīng)103°24′～104°17′，北緯22°30′～23°02′之間。河口縣是國家級口岸縣，下轄2個鎮(zhèn)和4個鄉(xiāng)。境內(nèi)有國家一級口岸2個，省級口岸3個。轄區(qū)內(nèi)還駐有河口、螞蝗堡、南溪、壩灑4個國營橡膠農(nóng)場。2013年土地總面積132 889.37 hm2。冬季溫暖無霜，全年平均氣溫22.6 ℃。平均降雨量1 770 mm，降雨長達163 d，年平均相對濕度為86%。年平均日照數(shù)僅有1 716.9 h。河口地層以海相沉積為主，最高點為大圍山主峰大尖山，海拔2 354.1 m，最低海拔76.4 m，為云南、貴州、四川三省的最低點。河口縣的土壤類型多樣，存在磚紅壤等7個土類，8個亞類，8個土屬，27個土種。全縣境內(nèi)水資源豐富，水資源總量為10.53億m3，人均占有水資源13 673 m3。全縣河流屬紅河元江水系，主要河流有紅河、南溪河及其支流。河口縣地表水以水庫和河流為主。境內(nèi)水庫主要有長橋海、響水河、小新寨、菲白水庫等。河流有黎江河、砂拉河、嘉明河，都是季節(jié)性河流。壩區(qū)產(chǎn)水少，山區(qū)年產(chǎn)水量7.119億m3。

1.2基礎資料

本文采用的空間數(shù)據(jù)資料主要為1∶5萬數(shù)字高程模型(DEM)，2013年分辨率為2.5 m的Spot 5正射衛(wèi)星影像圖，河口縣1∶5萬土地利用現(xiàn)狀圖及數(shù)據(jù)庫(2013年)，河口縣2013年變更耕地數(shù)據(jù)成果，河口縣壩區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護專題圖、行政區(qū)劃圖、交通道路圖件及地質(zhì)災害分布圖等相關數(shù)據(jù)和圖件。社會經(jīng)濟類資料中關于人口、經(jīng)濟類指標數(shù)據(jù)均來源于《2013年河口縣統(tǒng)計年鑒》和云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)。

1.3數(shù)據(jù)空間化處理

本文所采用的空間信息數(shù)據(jù)均集成統(tǒng)一到同一坐標系下，即1980西安坐標系，投影方式為高斯-克呂格投影，采用的橢球體為Krasovsky橢球體，主要參數(shù)：中央經(jīng)線102°E，原點緯線0°。社會經(jīng)濟類統(tǒng)計數(shù)據(jù)先統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫，然后在GIS軟件支持下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，完成與行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)屬性庫的關聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)化，為后續(xù)定量評價做好數(shù)據(jù)準備工作。

2評價指標體系與計算方法

2.1數(shù)據(jù)空間化處理

遵循功能性、綜合性、代表性、層次性、可操作性等原則。根據(jù)河口縣資源狀況、環(huán)境條件和社會經(jīng)濟等與區(qū)域資源環(huán)境承載能力密切相關的因素，選取自然條件、地質(zhì)環(huán)境安全、資源條件、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟等6個指標，共包含坡度、海拔和人均耕地等13個指標因子，綜合評價河口縣資源環(huán)境承載力狀況。由于每個指標對區(qū)域資源環(huán)境承載力的影響不同，因此，在計算區(qū)域資源環(huán)境承載力之前需要確定每個指標在整個指標體系結(jié)構中所占的權重。確定各指標權重的方法很多，概括起來主要有兩類：一類是客觀賦權法，該類方法是根據(jù)指標之間的相關關系和各項指標的變異系數(shù)來確定權重，其原始數(shù)據(jù)的來源是實際數(shù)據(jù)，包括主成分分析法、因子分析法、灰色關聯(lián)分析法等；另一類是主觀賦權法，這類屬于定性分析的方法，由專家根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合經(jīng)驗主觀判斷評價指標權重，然后運用數(shù)學方法獲取權重，包括層次分析法、特爾斐法以及模糊綜合評價法等。根據(jù)實際情況，河口縣資源環(huán)境承載力評價采用主觀賦權法來綜合確定各個指標的權重(見表1)。

表1河口縣資源環(huán)境承載力評價指標及權重值表

Tab.1Evaluation indicators and weights of resources and environment carrying capacity in Hekou county

基本指標權重指標因子權重自然條件0.20坡度海拔0.150.05地質(zhì)環(huán)境安全0.10地質(zhì)災害易發(fā)性0.10資源條件0.25人均水資源利用量人均耕地人均林地0.100.080.07環(huán)境質(zhì)量0.15水環(huán)境容量空氣質(zhì)量狀況0.080.07生態(tài)環(huán)境0.20水土流失土壤侵蝕敏感性生物多樣性保護重要性0.070.070.06社會經(jīng)濟0.10公路通車里程農(nóng)民人均純收入0.050.05

2.2劃分評價單元

目前，評價單元劃分方法主要有疊置法、地塊法、多邊形法和網(wǎng)格法等。評價單元的確定會影響到在評價中的應用價值和評價結(jié)果的精度。結(jié)合河口縣實際情況以及資料的可獲取性和可靠性，單因子評價單元的劃分情況如下：

坡度、海拔、地質(zhì)災害易發(fā)性、水環(huán)境容量、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、土壤侵蝕敏感性、水土流失、生物多樣性保護重要性8個因子評價單元采用網(wǎng)格法劃分，網(wǎng)格大小為100 m×100 m；人均水資源利用量、人均耕地、人均林地、公路通車里程、農(nóng)民人均純收入5個因子評價單元按行政區(qū)為評價單元劃分；最后，河口縣資源環(huán)境承載力的綜合評價單元采用網(wǎng)格法劃分，網(wǎng)格大小為100 m×100 m。

2.3評價指標指數(shù)計算方法

2.3.1自然條件

坡度分析的具體過程為：提取河口縣第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果中的等高線，利用ArcGIS軟件的3D分析功能，將等高線構造TIN模型，并利用構造好的TIN模型生成坡度柵格圖。將坡度分為≤8°、8°-15°、15°-25°、≥25°共4級。

海拔采用河口縣第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果中的等高線，使用ArcGIS軟件先將等高線構造TIN模型，再利用構造好的TIN模型生成海拔柵格圖。

2.3.2地質(zhì)環(huán)境安全

根據(jù)河口縣地質(zhì)災害易發(fā)性分區(qū)圖，將地質(zhì)災害易發(fā)性劃分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害易發(fā)性是資源環(huán)境承載力的地質(zhì)災害安全限制因素，易發(fā)性越強，對資源環(huán)境承載力的限制越高。對地質(zhì)災害易發(fā)性分區(qū)進行重分類，將網(wǎng)格大小設為100 m×100 m，用GIS軟件對河口縣地質(zhì)災害易發(fā)性因子資源環(huán)境承載力進行評價。

2.3.3資源條件

人均水資源可利用量，用縣域各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的可利用水資源總量與其人口的比值求得。用于直觀的表示縣域內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水資源的豐富程度。其值越大，對資源環(huán)境承載力的限制性越低。人均水資源可利用量=水資源可利用總量/區(qū)域總?cè)丝凇?/p>

人均耕地，根據(jù)河口縣第二次全國土地調(diào)查2013年變更耕地數(shù)據(jù)和河口縣統(tǒng)計局提供的2013年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口數(shù)據(jù)，計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地面積。用GIS軟件分析河口縣人均耕地因子資源環(huán)境承載力相關數(shù)據(jù)。

人均林地，用縣域各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林地總面積與其人口的比值求得人均林地。用于直觀的表示縣域內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林地的豐富程度。其值越大，對資源環(huán)境承載力的限制性越低。

2.3.4環(huán)境質(zhì)量

水環(huán)境容量，根據(jù)河口縣主要流域污染因子的水環(huán)境容量剩余狀況，南溪河流域各項污染物承載力接近容量最大值，而紅河流域CODMn的水環(huán)境容量已無余量，水環(huán)境承載力已經(jīng)處于超載狀態(tài)。水環(huán)境容量越大，對資源環(huán)境承載力的限制性越低。

環(huán)境空氣質(zhì)量狀況可分為一類區(qū)和二類區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量是資源環(huán)境承載力的大氣環(huán)境限制因素，環(huán)境空氣質(zhì)量功能類型等級越高，說明對其空氣質(zhì)量要求越高，污染因子排放限制較高，即對資源環(huán)境承載力的限制性越高。

2.3.5生態(tài)環(huán)境

水土流失，根據(jù)河口縣水土流失現(xiàn)狀圖可分為無流失、輕度流失、中度流失、重度流失。水土流失是資源環(huán)境承載力的生態(tài)環(huán)境限制因素，水土流失越嚴重，對資源環(huán)境承載力的限制性越高。

土壤侵蝕敏感性評價是為了識別容易形成土壤侵蝕的區(qū)域，評價土壤侵蝕對人類活動的敏感程度。土壤侵蝕敏感性可分為不敏感、輕度敏感、中度敏感、高度敏感、極敏感。土壤侵蝕敏感性是資源環(huán)境承載力的生態(tài)環(huán)境限制因素，土壤侵蝕越敏感，對資源環(huán)境承載力的限制性越強。

生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護重要性評價主要是為了明確不同地區(qū)對生物多樣性保護的重要程度。生物多樣性保護重要性可分為不重要、比較重要、中等重要、極重要。生物多樣性保護是資源環(huán)境承載力的生態(tài)環(huán)境限制因素，生物多樣性保護越重要，對資源環(huán)境承載力的限制性越高。

2.3.6社會經(jīng)濟

公路通車里程是社會經(jīng)濟條件的一個重要指標，公路通車里程越大，對資源環(huán)境承載力的限制越低。其計算方法為：利用河口縣交通圖，采用GIS統(tǒng)計分析功能統(tǒng)計各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路通車里程。

農(nóng)民人均純收入是影響資源環(huán)境承載力的重要社會經(jīng)濟指標，農(nóng)民人均純收入越高，對資源的依賴性越弱，對資源環(huán)境條件變化的適應能力越強。

3評價方法與分級

3.1評價方法

河口縣資源環(huán)境承載力綜合評價，是在單因子評價的基礎上，利用ArcGIS平臺，采用多因素打分加權求和分級的方式進行。指標權重的確定采用層次分析法，評價模型如下：

式中：P為綜合評價值；Ai為單個指標量化得分值；Wi為各單項指標權重值。

3.2評價分級

將評價結(jié)果劃分為4個不同的等級，即資源環(huán)境承載力高、資源環(huán)境承載力較高、資源環(huán)境承載力較低和資源環(huán)境承載力低。

4評價結(jié)果分析

利用ArcGIS軟件，通過圖形數(shù)字化、圖形數(shù)據(jù)編輯，按照數(shù)據(jù)的類型和層次建立其空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)，包括行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、地形圖數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、森林資源數(shù)據(jù)庫、土壤數(shù)據(jù)庫、社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等。綜合利用上述基礎數(shù)據(jù)庫和評價因子結(jié)果圖，在GIS系統(tǒng)的支持下，統(tǒng)計計算出河口縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及13個因子的值，將這些評價值輸入到河口縣村級行政單元區(qū)劃圖的屬性數(shù)據(jù)庫中，再將各指標因子的權重輸入，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力評價模型，以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)計計算出資源環(huán)境承載能力綜合結(jié)果(見表2)。

經(jīng)分析，河口縣資源環(huán)境承載力高的區(qū)域面積有12 139.26 hm2，占全縣土地總面積的9.13%，主要分布在老范寨鄉(xiāng)中部和北部、南溪鎮(zhèn)的南部地區(qū)。資源環(huán)境承載力較高的區(qū)域面積有60 208.56 hm2，占全縣土地總面積的45.31%，主要分布在老范寨鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)西北部、南溪鎮(zhèn)東北部和橋頭鄉(xiāng)的南部地區(qū)。資源環(huán)境承載力較低的區(qū)域面積有52 036.45 hm2，占全縣土地總面積的39.16%，主要分布在瑤山鄉(xiāng)東北部、河口鎮(zhèn)南部、蓮花灘鄉(xiāng)的北部地區(qū)。資源環(huán)境承載力低的區(qū)域面積有8 505.10 hm2，占全縣土地總面積的6.40%，主要分布在河口鎮(zhèn)北部、蓮花灘鄉(xiāng)中部、瑤山鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)西北部以及橋頭鄉(xiāng)的北部地區(qū)。河口縣資源環(huán)境承載力綜合評價結(jié)果(見表3)。

通過鄉(xiāng)級行政單元資源環(huán)境承載力綜合評價值和評價值等級劃分結(jié)果，運用ArcGIS軟件制作河口縣資源環(huán)境承載力綜合評價圖(見圖1)。

評價結(jié)果顯示：

表2　河口縣資源環(huán)境承載力評價結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表

表3河口縣資源環(huán)境承載力評價結(jié)果表

Tab.3Evaluation results of resources and environment carrying capacity in Hekou county

分級資源環(huán)境條件描述面積/hm2占全縣土地總面積的比例/(%)資源環(huán)境承載力高地質(zhì)災害隱患點少,地質(zhì)災害承載力高,人均資源豐富,環(huán)境質(zhì)量良好。12139.269.13資源環(huán)境承載力較高海拔較低,地質(zhì)災害承載力較高,人均資源較為豐富,空氣質(zhì)量良好、水環(huán)境質(zhì)量一般。60208.5645.31資源環(huán)境承載力較低地質(zhì)災害易發(fā)性較強,可利用水資源、林地資源較為豐富,人均耕地偏少,空氣質(zhì)量良好、水環(huán)境質(zhì)量較差。52036.4539.16資源環(huán)境承載力低地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū),人均耕地短缺、林地資源偏少,空氣質(zhì)量良好、水環(huán)境質(zhì)量差。8505.106.40

圖1　河口縣資源環(huán)境承載力綜合評價圖Fig.1　Comprehensive evaluation of resources and environment carrying capacity in Hekou county

第一，資源環(huán)境承載力總體發(fā)展形勢不容樂觀。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，河口縣資源環(huán)境承載力以較低和較高區(qū)域為主，資源環(huán)境承載力高的區(qū)域面積不足總面積的10%。其中，以河口鎮(zhèn)的承載力形勢最為嚴峻，資源環(huán)境承載力低和較低的區(qū)域合計12 474.05 hm2，達到了鎮(zhèn)區(qū)面積的65.65%。老范寨鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)以資源環(huán)境承載力較高區(qū)域為主，蓮花灘鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)的資源環(huán)境承載力低以及資源環(huán)境承載力較低的區(qū)域面積之和已經(jīng)超過了其自身鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積的一半，資源環(huán)境承載力高的區(qū)域面積均不足其鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積的5%。

第二，地質(zhì)環(huán)境安全是影響承載力的重大因素。河口縣地質(zhì)災害隱患點以中型滑坡和不穩(wěn)定斜坡為主，地質(zhì)災害形勢不容樂觀，總體上隱患點數(shù)量和危害程度呈逐年增多和加重發(fā)展趨勢。河口縣地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)主要位于河口鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)西部、瑤山鄉(xiāng)西部、蓮花灘鄉(xiāng)中部以及橋頭鄉(xiāng)的北部地區(qū)。地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全和稀缺的土地資源，使得資源環(huán)境承載力受到嚴重影響，對其經(jīng)濟發(fā)展不能提供足夠的資源支撐。

第三，有限的土地資源和水環(huán)境質(zhì)量阻礙了承載力的提升。河口縣山區(qū)面積占全縣面積的97.8%，山多平地少，25°以上陡坡有416.8 km2，約占全縣國土面積的31.4%，全縣耕地面積偏少，并且有37.5%的耕地位于25°以上陡坡，開發(fā)利用難度大，給城鎮(zhèn)建設、工業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設帶來很大的阻礙。其中，河口鎮(zhèn)的人均耕地面積通過單因子分析為0.33畝，已經(jīng)嚴重低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織的警戒線標準0.8畝/人。河口縣水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，紅河水質(zhì)已經(jīng)超過GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水質(zhì)標準，南溪河水質(zhì)為Ⅲ類水質(zhì)標準。南溪河各項污染物承載力接近容量最大值，而紅河水環(huán)境承載力已經(jīng)處于超載狀態(tài)，水環(huán)境質(zhì)量阻礙了資源環(huán)境承載力的提升。

5結(jié)論

通過全文分析，筆者得出如下結(jié)論：

1)基于GIS的區(qū)域資源環(huán)境承載力評價方法，對河口縣現(xiàn)有的地形地貌、土地利用狀況、森林資源狀況、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟條件等資料進行分析和處理，建立資源環(huán)境承載力評價指標體系及其評價指標因子數(shù)據(jù)庫。

2)在GIS的支持下，實現(xiàn)坡度、海拔、水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境等13個指標因子空間地圖數(shù)據(jù)有效配準、統(tǒng)計分析以及資源環(huán)境承載力評價模型的地圖代數(shù)運算。評價結(jié)果顯示，河口縣資源環(huán)境承載能力狀況總體發(fā)展形勢不容樂觀，雖然局部地區(qū)資源環(huán)境承載力狀況較好，但由于縣域范

圍內(nèi)資源、環(huán)境差異較大，部分地區(qū)資源環(huán)境承載力面臨較大的壓力。因此，應加大生態(tài)保護和建設力度以提高資源環(huán)境承載容量。

3)評價結(jié)果較準確地描述了河口縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至各村委會的資源環(huán)境承載力狀況，綜合反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村委會人口資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)程度，將為河口縣生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護的目標模式選擇提供科學依據(jù)。

4)對國土空間開發(fā)布局的建議：

一是適度開發(fā)資源環(huán)境承載力低和較低的地區(qū)，河口縣資源環(huán)境承載力低和較低的地區(qū)主要特征為人均資源占有量少，自然環(huán)境的承壓能力弱。這些地區(qū)要遵循“保護優(yōu)先、適度開發(fā)”的原則，主要以生物多樣性保護為核心，加強自然保護區(qū)管理，嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)禁止任何形式的開發(fā)建設行為；可適度開展以科普教育為主的生態(tài)旅游項目，同時可開展圍繞生物多樣性保護為目的的科學研究、引種馴化等項目；協(xié)調(diào)統(tǒng)籌涉及的城鎮(zhèn)及熱帶農(nóng)業(yè)規(guī)模，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)。

二是重點開發(fā)和優(yōu)化開發(fā)資源環(huán)境承載力高和較高的地區(qū)，河口縣資源環(huán)境承載力高和較高地區(qū)的主要特征是自然條件較好、地質(zhì)災害易發(fā)性低、資源條件豐富、環(huán)境容量大、生態(tài)環(huán)境條件好、有便利的交通條件。這些地區(qū)的資源環(huán)境承載能力較強，開發(fā)潛力也較好，主要以重點開發(fā)和優(yōu)化開發(fā)為主，主導生態(tài)功能為水土保持、產(chǎn)品提供和人居保障，需要通過加大科技投入，調(diào)整土地利用結(jié)構，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。最后，各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要著重調(diào)控其限制性因素，實現(xiàn)資源環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Evaluation of Regional Resources and Environment Carrying Capacity Based on GIS：Taking Hekou County as an Example

LIAO Shun-kuan1，YANG Yan1，WANG Jing2，ZHOU Yu1，MA Shi-lin1

(1.YunnanInstituteofLandandResourcesPlanningandDesign，KunmingYunnan650216，China； 2.YunnanGeologicalTechnologyInformationCenter，KunmingYunnan650041，China)

Abstract：[Purposes]Evaluation of regional resources and environment carrying capacity based on GIS，which is taking the method of combination of single factor and multiple factors，determing the grade，quantity and distribution，and so on，so as to provide support for “three lines” delimitation of land use planning adjustment and improvement and the land use layout.[Methods]By choosing natural conditions，land resources and other multi-factors，based on the GIS technology and ArcGIS platform，this paper established the evaluation model by using the weight sum method，and the evaluation results were divided into four different levels in the unit of villages and towns.[Findings]Resources environmental carrying capacity descending region in Hekou county is obtained by GIS technology.[Conclusion]From the evaluation of regional resources and environment carrying capacity based on GIS，the results accurately describes the present situation of resources and environment carrying capacity，which will provide scientific basis for the mode selection of land use planning adjustment and improvement.

Key words：resources and environment carrying capacity；GIS；Hekou county；general land use planning；evaluation indicator；evaluation method

* 收稿日期：2016-02-01

中圖分類號：P 208； F 205

文獻標識碼：A

文章編號：1007-9394(2016)02-0005-04

作者簡介：廖順寬(1978～)，男，云南會澤人，碩士研究生，工程師，現(xiàn)主要從事國土資源規(guī)劃設計研究方面的工作。

地礦測繪2016，32(2)：5～8

CN 53-1124/TDISSN 1007-9394

Surveying and Mapping of Geology and Mineral Resources