◎全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長 李玉光

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 大力推動品牌建設(shè)

◎全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長 李玉光

近年來，我國品牌建設(shè)取得較快發(fā)展，2015年全球100個最具價值品牌中已有14家中國品牌入列。但是品牌侵權(quán)案件近來也出現(xiàn)多發(fā)易發(fā)趨勢。制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃要明確深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度出發(fā)，對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快推進(jìn)品牌建設(shè)提出如下建議：

一、企業(yè)要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。品牌的競爭是市場的競爭，核心是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)與品牌密不可分的關(guān)系，要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境等方面制定企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)的申報和保護(hù)納入建設(shè)知名品牌的全過程。

二、加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度。對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行有效和有力處罰，是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對維持社會和市場的公平公正能起到警戒作用。要在知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定或修訂中加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，徹底改變知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟中維權(quán)難的狀況。對侵權(quán)者的懲罰措施不能只體現(xiàn)在罰款的數(shù)量上，而應(yīng)重點(diǎn)打擊其侵權(quán)的能力。對嚴(yán)重和屢次侵權(quán)者要限制其參與市場經(jīng)營活動。

三、改革現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制。改革現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制，通過體制改革釋放的紅利來加快推動品牌建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。建議根據(jù)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與深圳市整合知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將知識產(chǎn)權(quán)管理體制的改革盡快推進(jìn)到國家層面。此外，要完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，形成知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合力，提高品牌權(quán)利人的維權(quán)效率。

四、成立知識產(chǎn)權(quán)終審法院。中國目前已經(jīng)建立了三個知識產(chǎn)權(quán)法院，這是司法改革的重要成果，但由于其管轄權(quán)和運(yùn)作的局限性，依然沒有解決知識產(chǎn)權(quán)案件最終判決的統(tǒng)一性問題。建議我國成立知識產(chǎn)權(quán)終審法院，給全世界包括中國投資者以信心，并引領(lǐng)重大知識產(chǎn)權(quán)案件判決帶來的對社會和經(jīng)濟(jì)影響的走向。