淺談如何加強國企基層服務型黨組織建設

袁海

摘 要：國企基層黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨在經濟領域和企業(yè)基層工作和戰(zhàn)斗力的基礎。本文從順應時代發(fā)展需要的必然要求、落實全面從嚴治黨的工作要求、聯(lián)系服務國企職工的現(xiàn)實要求、推動國企發(fā)展的重要保障等方面論述了加強國企基層服務型黨組織建設的重要性和必要性，并結合實際就如何加強國企基層服務型黨組織建設提出幾點對策建議。

關鍵詞：國企；基層；服務型黨組織；建設

在深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，推進全面從嚴治黨的重要時期，國企基層黨建工作只有主動適應新形勢新任務的要求，以黨的先進性建設為統(tǒng)領，不斷增強服務意識和服務能力，積極推進國企基層服務型黨組織建設，才能進一步提高國企基層黨建設工作的科學化水平，才能充分發(fā)揮基層黨組織在國企領域和行業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。本文在本文基于國企黨建工作相關理論與實際，就加強國企基層服務型黨組織建設問題談談一些看法和思考。

一、加強國企基層服務型黨組織建設的重要性和必要性

（一）是順應時代發(fā)展需要的必然要求。當前，我國進入了全面深化改革的關鍵時期。國企作為服務經濟社會發(fā)展的重要公有制經濟組織，直接影響著我國社會改革和發(fā)展事業(yè)的成敗。因此，對國企的黨的領導和黨建工作的力度只能加強，不能削弱，這就需要建立服務型的基層黨組織。此外，在深化改革背景下，隨著社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，國企基層黨建面臨的矛盾和問題日益增多，這些問題的有效化解都離不開強有力的領導。基層黨組織是我們黨聯(lián)系服務群眾的前沿陣地，是黨建工作的基礎。在當前的大變革、大發(fā)展時代，就需要不斷加強國企基層服務型黨組織建設，不斷增強國企基層黨組織的服務能力，才能真正有效地增強國企黨組織的凝聚力和號召力，從而匯聚更加強大的力量共同為國企發(fā)展乘風破浪、披荊斬棘。

（二）是落實全面從嚴治黨的工作要求。當前，我們黨進入了全面從嚴治黨的黨建新常態(tài)。既然是全面的從嚴治黨，必然是覆蓋全體黨組織和全體黨員的“全面性”的管黨治黨新思路。國企基層黨組織作為我們黨的機體的重要組成部分，是團結和帶領國企干部職工干事創(chuàng)業(yè)的重要力量加強國企基層服務型黨組織建設，就是要堅持從嚴從實的要求，切實增強國企基層黨組織的戰(zhàn)斗能力和服務能力，從而推動國企基層黨組織更好地踐行黨的服務宗旨，更好地服務國企的改革發(fā)展事業(yè)。

（三）是聯(lián)系服務國企職工的現(xiàn)實要求。國企是公共性的經濟組織，國企基層黨組織是為聯(lián)系服務國企內部廣大干部員工的重要紐帶。2013年以來，國企的各級黨組織普遍開展了黨的群眾路線教育實踐活動，為國企基層黨組織聯(lián)系服務職工群眾積累了豐富經驗和奠定了良好基礎。但是，聯(lián)系服務群眾沒有終點，為民服務永遠在路上。在國企發(fā)展過程中，國企員工雖在理論上居于主人翁地位，但相對于企業(yè)機構來說，作為個體的國企員工尤其是基層員工是一種弱勢力量，尤其需要基層黨組織的關心和關愛，當基層員工的合法權益受到損害時，需要黨組織來關心和維護。因此，從聯(lián)系服務職工群眾、維護國企職工合法權益的角度來看，迫切需要加強國企基層服務型黨組織建設。

（四）是推動國企發(fā)展的重要保障。當前，國企面臨的國內外經濟下行壓力不斷加大，國企自身普遍存在著產能過剩問題和去庫存壓力，迫切需要凝聚企業(yè)改革發(fā)展理念和提振經濟發(fā)展信心。加強國企基層服務型黨組織建設，是推動推動黨建工作科學發(fā)展大局的客觀要求，更是凝聚國企發(fā)展力量、增強國企發(fā)展后勁、激發(fā)國企黨員群眾生產發(fā)展激情和潛力的重要手段，更是促進國企持續(xù)健康發(fā)展和幫助生產經營壓力大、發(fā)展困難的國有國企早日走出困境的重要保障。

二、加強國企基層服務型黨組織建設的對策思考

（一）不斷密切國企黨組織與國企干部職工的聯(lián)系。加強國企黨建工作，需要積極探索和構筑“黨建帶群建、群建助黨建、黨群共建促發(fā)展”大黨建格局，不斷增強基層黨組織聯(lián)系服務群眾的點、線、面。加強國企基層服務型黨組織建設，要堅持以鞏固和深化國企黨組織群眾路線教育實踐活動成果為契機，積極踐行從嚴從實要求和認真開展好“兩學一做”學習教育，增強國企基層黨員干部的服務意識和群眾觀念，充分挖掘和釋放國企基層黨組織的優(yōu)勢和活力，積極編織國企服務型黨組織的“服務網絡”，增強聯(lián)系服務員工群眾的合力，切實維護國企職工的合法利益和權益，積極為國企干部職工、職工家屬和基層群眾辦實事、解難事，做企業(yè)員工群眾信任和擁護的貼心人。

（二）積極搭建聯(lián)系服務國企員工的平臺。黨員的時空拓展到哪里，黨組織黨的教育與服務就延伸哪里，這是基層黨建工作新形勢下的有效路徑。加強國企基層服務型黨組織建設，要按照直接聯(lián)系服務群眾要求，積極搭建聯(lián)系服務群眾的平臺，為國企內部黨員提供服務提供更多更好地機會和條件。國企基層黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，可根據當前的精準扶貧熱點問題，積極搭建平臺，開展以對口定點扶貧活動為載體的系列活動。同時，國企黨組織要順應信息化發(fā)展趨勢，積極占領新興網絡陣地，精心開辟黨建網頁和互動專區(qū)，加快推進國企“網上課堂”、“網上支部”建設，切實搭建開放、兼容的黨建工作平臺。此外，要抓住重要時間節(jié)點、重大節(jié)日節(jié)慶等有利時機，深入開展走訪慰問、關愛行動、文化娛樂等服務主題鮮明、能讓群眾得實惠的基層黨建活動，著力營造黨內激勵、關懷、幫扶氛圍，促進和諧基層建設。同時，要充分利用好企業(yè)文化平臺，積極開掘用特色企業(yè)文化陶情勵志的教育功能，開掘機興趣小組的普及功能，充分發(fā)揮文化活動伴隨和跟進基層黨建工作的服務效應。

（三）在推進國企基層服務型黨組織建設中形成創(chuàng)先爭優(yōu)

機制。 “創(chuàng)先爭優(yōu)”是目標，也是動力。目標引領方向，動力推進服務。在新的歷史時期，國企基層黨組織要完成“服務中心、建設隊伍”兩大任務，必須要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。要持之以恒地抓基層、打基礎，組織后進和一般的黨組織對標定位、比學趕超；要按照“一崗雙責”要求選準配強黨支部書記，落實承諾、述職、評價、問責“四位一體”的基層黨建責任制，著力強化國企基層黨組織管黨建、書記抓黨建的政治責任。要從機構設置、人員配備、經費安排、陣地建設等方面入手，加強協(xié)調，提供保障，繼續(xù)在解決國企基層黨組織急難問題上下功夫、出實招，形成建設國企基層服務型黨組織的社會氛圍和良好導向。

（四）積極開展有益于黨員干部和職工群眾身心發(fā)展的黨

建活動。國企黨組織要以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織為目標，在繼續(xù)豐富和發(fā)展已有的“四好”活動、學習型黨組織建設、文明單位創(chuàng)建和黨務公開、基層行政效能建設等基礎上，穩(wěn)步推進基層大講堂、“讀書月”活動、基層文化節(jié)、志愿者服務活動等載體建設，積極打造基層黨建工作“新品牌”，同時，要發(fā)揮國黨組織的引領帶動作用，要按照“共建共用、一室多用”原則，將國企基層服務型黨組織建設與國企工會、共青團、婦聯(lián)工作等有機結合，統(tǒng)籌建好“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”，充分發(fā)揮黨建活動陣地“議事決策、培訓人才、開展活動、便民服務”功能，實現(xiàn)國企黨建資源效益的最大化。

結束語：基層黨組織是黨建工作的重要陣地，是黨聯(lián)系群眾的橋梁、服務群眾的窗口。建設服務型政黨是中國共產黨黨建工作的基礎工程和重要目標。加強國企基層服務型黨組織建設，既是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用的黨章要求，從根本上來說，離不開基層黨組織建設水平和服務意識、服務能力的提升。在新形勢、新常態(tài)下抓好國企基層黨建工作，就是要以服務型黨組織建設為抓手，強化黨建責任意識，促進國企黨建工作向著科學化方向發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王超. 淺談基層服務型黨組織建設中的六個誤區(qū)[J]. 嶺南學刊，2014，No.25306：81-85.

[2] 劉艷梅. 淺談基層服務型黨組織建設的創(chuàng)新[J]. 經營管理者，2015，03：358.