我國教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及相關(guān)性分析

吉林省長春市第五十三中學(xué) 卞麗娜

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我國教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及相關(guān)性分析

吉林省長春市第五十三中學(xué) 卞麗娜

摘 要：本文通過對2003-2012年我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育投入多元化結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行分析，闡述近年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育投入結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化過程，并對其發(fā)展趨勢做出預(yù)測。據(jù)此為我國教育發(fā)展過程中的企業(yè)方面提出建議，以促進(jìn)我國教育投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡合理化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育投入 多元化結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 典型相關(guān)分析 動態(tài)變化

現(xiàn)階段，我國教育投入的多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)63.65萬億元，同比增長7.4%，綜合實力躍上新的臺階，部分省市的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也邁過1000美元的門檻。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮了重要作用，各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例及其之間的聯(lián)系直接推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，教育投入逐漸加大，各產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)演進(jìn)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)變化與教育投入多元化的變化存在著一定的相關(guān)性。因此，探求我國教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系，對今后建設(shè)既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展又利于解決教育投入問題的區(qū)域發(fā)展模式有很重要的現(xiàn)實意義。

一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育投入多元化結(jié)構(gòu)的演變

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與特點

我國第一產(chǎn)業(yè)的增長率自2005年下降后，國家為應(yīng)對金融危機(jī)對其造成的影響，采取了一系列措施確保其增長率。這使第一產(chǎn)業(yè)在此之后一直保持較低的增長，其在國民生產(chǎn)總值中所占比重一直保持在10%左右。第二產(chǎn)業(yè)的增長率除在2009年時降低，其他時間都保持平穩(wěn)增長。在2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，第二產(chǎn)業(yè)所占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在45%左右。2007年，國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)增速加快。之后，其在國民生產(chǎn)總值中的比重保持在40%左右，并緩慢增大。2010年以來，國民生產(chǎn)總值的增長率有減緩的趨勢，這與我國提倡的經(jīng)濟(jì)增長方式由“粗放型”增長向“集約型”增長轉(zhuǎn)變有關(guān)。2003年以來第一產(chǎn)業(yè)所占國民生產(chǎn)總值的比重，一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且與第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重的差距越來越大。2003-2006年，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)所占比重相差10個百分點。2007以來，第一、二產(chǎn)業(yè)差距有逐步上升的趨勢，保持在30個百分點左右；而第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的差距自2003-2006年一直保持在10個百分點左右。2007年以來，第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的差距逐漸拉大到30個百分點左右。

2.教育投入結(jié)構(gòu)多元化的變化與特點

教育投資是教育生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動能力的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提，它不僅關(guān)系到教育發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量，還關(guān)系到教育與經(jīng)濟(jì)能否平衡發(fā)展。我國教育投入結(jié)構(gòu)主要包括國家財政性經(jīng)費、民辦學(xué)校教育經(jīng)費、社會捐贈、事業(yè)收入及其他。2003-2012年，我國教育投入總值從6208.2億元增至27696.3億元，共增加3438.9億元，平均每年增加343.9億元。從投入結(jié)構(gòu)來看，2003-2012年國家財政性教育經(jīng)費呈穩(wěn)步上升趨勢。2012年，國家財政性教育經(jīng)費投入為22236.2億元，占全部經(jīng)費投入的80.29%；民辦學(xué)校經(jīng)費投入110.1億元，占0.4%；社會捐贈經(jīng)費37億元，占0.13%；事業(yè)收入4552.7億元，占16.44%；其他經(jīng)費投入760.3億元，占2.75%。從投入結(jié)構(gòu)來看，國家財政性投入呈逐步上升趨勢，而事業(yè)收入、社會捐贈等其他方面的投入呈穩(wěn)步下降趨勢。從教育各構(gòu)成要素的增長率折線圖中我們可以清晰地看出，社會捐贈與民辦學(xué)校教育經(jīng)費的投入增長比率不穩(wěn)定，它們很容易受國民收入的影響。2007-2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)深刻地影響了民辦學(xué)校的經(jīng)費投入，其投入大幅度減少。而國家財政性教育經(jīng)費的投入增長比較穩(wěn)定，這也足以體現(xiàn)國家對教育的重視，反映了教育對政府的依賴性。

二、我國教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型相關(guān)分析

在驗證教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系上，研究采用典型相關(guān)分析方法。主要數(shù)據(jù)指標(biāo)包括：一是教育投入的多元化結(jié)構(gòu)主要是國家財政性經(jīng)費（X1）、民辦學(xué)校教育經(jīng)費（X2）、社會捐贈（X3）、事業(yè)收入（X4）和其他（X5）五個指標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為第一產(chǎn)業(yè)（Y1）、第二產(chǎn)業(yè)（Y2）、第三產(chǎn)業(yè)（Y3）三個部分。數(shù)據(jù)來源是2014版《國家教育統(tǒng)計年鑒》中的2003-2012年的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過SPSS軟件進(jìn)行典型相關(guān)分析，具體分析結(jié)果如下：

一是在典型相關(guān)系數(shù)及其顯著性檢驗中，第1、第2、第3對典型相關(guān)系數(shù)分別為1.000、0.883、0.447；其中第1典型相關(guān)系數(shù)達(dá)到了統(tǒng)計顯著性水平；第2、第3典型相關(guān)系數(shù)未能達(dá)到統(tǒng)計顯著性水平。如表1所示：

表1 教育多元化結(jié)構(gòu)投入與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)矩陣

二是由于數(shù)值的單位并不統(tǒng)一，不適合直接比較，所以采用標(biāo)準(zhǔn)化典型系數(shù)，得出教育投入多元化結(jié)構(gòu)與和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)模型為：

（1）教育投入多元化結(jié)構(gòu)的典型變量為

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型變量為

三是在教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量的典型負(fù)載及交叉負(fù)載系數(shù)矩陣分析中，國家財政性教育投入在教育投入中占有重要地位。同樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型變量在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有很大的比重，這說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中占主導(dǎo)地位。此外，教育投入結(jié)構(gòu)的五個變量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較高的相關(guān)性，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的三個變量則與教育投入多元化結(jié)構(gòu)之間存在高度的關(guān)聯(lián)。這種一致性從數(shù)值上體現(xiàn)了教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系。如表2所示：

表2 教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量的典型負(fù)載及交叉負(fù)載系數(shù)矩陣

四是第一對典型變量U1和V1均較好地解釋了對應(yīng)組變量，并且相互解釋的能力較好。來自教育投入多元化結(jié)構(gòu)的方差被教育投入多元化結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一典型變量所解釋的比例均為68.2%；而來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方差被教育投入多元化結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所解釋的比例分別為99.6%和99.7%。 如表3所示。

表3 冗余度分析

三、發(fā)展策略

一是加大教育和第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占比重。加大針對第三產(chǎn)業(yè)的教育投入，重點是通過高校教育投入，國家大力培育技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，從而推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

二是發(fā)行公債彌補教育經(jīng)費的長期不足。從理論上講，教育提供的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。政府應(yīng)該以財政支出的方式投入教育，教育既是一種消費，也是一種長期投資。教育產(chǎn)業(yè)的特點要求財政性資金的強力介入。目前，我國財政收入增長放緩，財政支出項目調(diào)整面臨巨大阻力。因此，發(fā)行公債來彌補教育經(jīng)費的長期嚴(yán)重不足是可選方案。

三是鼓勵私人部門投資教育。教育產(chǎn)業(yè)資金來源渠道除了財政性資金投入以外，私人部門的投入也是必要的補充。我國教育產(chǎn)業(yè)投資可以通過三種途徑實現(xiàn)：一是私人部門集資辦教；二是希望工程等相關(guān)公益事業(yè)的慈善款項；三是鼓勵企業(yè)為教育大力投資，實現(xiàn)民間融資。

四是以不同方式支持，獲得教育社會資助。社會資助是教育發(fā)展的重要趨勢之一。加強企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系，鼓勵學(xué)校主動與企業(yè)建立全方位關(guān)系。例如，高?？梢詫⒏嗟膶＠a(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，獲得經(jīng)濟(jì)利潤，這是學(xué)校獲得社會資金的另一途徑。同時，學(xué)?？梢岳眯Ｓ褧透鲗哟钨Y源成立多種主題的助學(xué)助教基金并舉辦捐助活動，形成多渠道多元化的社會資助方式。

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文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-01-0218