紀(jì)素姣　趙瑩瑩

旅游業(yè)具有敏感性、關(guān)聯(lián)性特征，因此極易受到外界負(fù)面因素的影響?？梢哉f旅游危機(jī)無時無刻不伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展，并對旅游業(yè)造成不可估量的影響。但是，旅游部門一般都是在危機(jī)發(fā)生后才會采取措施。本文在研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上分析了國內(nèi)外專家學(xué)者對旅游危機(jī)的不同研究視角。以期對旅游危機(jī)進(jìn)行有效的防治。

一、引言

隨著人民生活水平逐步提高，旅游成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊粋€重要部分，各地旅游業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢態(tài)。旅游業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)受到了國家政策的大力支持。但是，旅游業(yè)具有極強(qiáng)的依賴性，這種依賴性是由旅游業(yè)自身所具有的特性所決定的。這種對其他行業(yè)和周圍環(huán)境的依賴性也導(dǎo)致了旅游業(yè)極其容易受到外界負(fù)面因素變化的影響。外界負(fù)面因素將會以不同的方式影響人們的出游決策，對旅游市場、旅游者、旅游吸引力、旅游企業(yè)產(chǎn)生不可估量的影響，并且，極有可能在某一段時期內(nèi)對旅游業(yè)產(chǎn)生毀滅性的影響。我們稱其為旅游危機(jī)。世界旅游組織（UNWTO）認(rèn)為：“旅游危機(jī)是影響旅游者對一個旅游目的地信心和干擾旅游業(yè)繼續(xù)正常經(jīng)營的意外事件?！边@類事件可能以無限多樣的形式在許多年中不斷發(fā)生，并對游客的生命財產(chǎn)安全和旅游業(yè)的健康發(fā)展造成不可估量的損失。如中國1998年的特大洪水、美國“9 .11”恐事件、伊拉克戰(zhàn)爭、金融危機(jī)、印度洋海嘯事件、禽流感、2003年SRAS事件、冰雪災(zāi)害等，都曾給我國旅游業(yè)帶來危機(jī)。旅游危機(jī)發(fā)生后，一個地區(qū)的旅游業(yè)往往需要很長的時間才能恢復(fù)到危機(jī)發(fā)生之前的水平。并且，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)相比于其它地區(qū)的旅游業(yè)將會更加脆弱，在發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)的負(fù)面事件都會導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜问袌鲆货瓴徽瘛?/p>

中國有句古話說：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2009 年 11月 25 日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，在意見中提到完善旅游安全提示預(yù)警制度， 建立健全旅游安全保障機(jī)制。這表明旅游危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立研究已經(jīng)引起國家的高度重視。如果有一套完善的旅游危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，能在旅游危機(jī)發(fā)生之前能夠感應(yīng)到危機(jī)的發(fā)生，從而引導(dǎo)相關(guān)部門采取防范措施，使得危機(jī)不發(fā)生或者說能使將要發(fā)生的旅游危機(jī)危害程度降到最低。這比危機(jī)發(fā)生后在采取相應(yīng)的措施要經(jīng)濟(jì)、有效的多。

二、文獻(xiàn)回顧

國內(nèi)外旅游界專家學(xué)者們在旅游危機(jī)管理的不同方面展開了越來越深入的調(diào)查與研究。國外學(xué)者對旅游危機(jī)的研究開始的比較早，并且研究的范圍也比較廣。而中國學(xué)者對旅游危機(jī)的研究相對要滯后很多。并且主要以某一危機(jī)事件對旅游業(yè)發(fā)展的影響為主。在中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫中以“旅游危機(jī)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索。檢索結(jié)果顯示，2002年以前只有4篇這樣的相關(guān)文獻(xiàn)。從2003年SRAS事件后，關(guān)于旅游危機(jī)的文獻(xiàn)才逐年遞增，2003至2011年共檢索到319篇相關(guān)文獻(xiàn)。這表明在2003年SRAS事件后，旅游業(yè)因?yàn)榇耸录馐苤卮?，我國旅游界的專家學(xué)者才開始重視旅游危機(jī)的研究，并且才開始對旅游危機(jī)管理的各個部分進(jìn)行研究。

關(guān)于旅游危機(jī)的代表性著作是德克·格萊澤（Glaesser D）的《旅游業(yè)危機(jī)管理》。他在此書中研究了旅游危機(jī)管理的相關(guān)理論、概念。然后，從西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對企業(yè)危機(jī)管理給予關(guān)注，同時，強(qiáng)調(diào)危機(jī)事件對旅游企業(yè)的影響。澳大利亞學(xué)者Barbara A Anderson采用半結(jié)構(gòu)化訪談的方式分析了危機(jī)事件對澳大利亞旅游業(yè)的影響，并對旅游企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備措施進(jìn)行了分析。Chung-Hung Tsai， Cheng-Wu Chen采用特爾菲法和GIS建立了臺灣旅游業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險評估機(jī)制。鄧冰、吳必虎、蔡利平對國內(nèi)外旅游業(yè)危機(jī)管理研究綜述進(jìn)行了綜合評述。楊儉波，黃耀麗探討了Web Service / Web GIS技術(shù)在突發(fā)性旅游災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。孫根年把旅游危機(jī)的生命周期分為5個階段并提出了本底趨勢線的旅游危機(jī)后評價理論。黃燕玲提出了關(guān)于建設(shè)旅游安全救援服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考。但是大多數(shù)學(xué)者都是在危機(jī)發(fā)生后再研究危機(jī)造成的損失、對未來旅游業(yè)的影響或研究某一特定的危機(jī)事件對旅游業(yè)的影響，而對危機(jī)發(fā)生前預(yù)警機(jī)制的創(chuàng)建的研究很少。而我國政府部門所建立的預(yù)警大部分是針對公共事業(yè)、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的危機(jī)預(yù)警機(jī)制。如：洪水災(zāi)害、傳染病的預(yù)警機(jī)制等等。針對旅游業(yè)的預(yù)警只有中國旅游局官方網(wǎng)站的假日旅游預(yù)報。這并不能滿足我國旅游業(yè)飛速發(fā)展的需要。為了我國的旅游業(yè)在未來持續(xù)健康的發(fā)展，必須對旅游業(yè)危機(jī)預(yù)警機(jī)制建立進(jìn)行深入研究，從而指導(dǎo)旅游業(yè)正常運(yùn)營，在最大程度上消除或減少旅游危機(jī)的負(fù)面影響。

三、結(jié)語

古人在論及防與救的關(guān)系和防的重要性時，就總結(jié)出“防為上，救次之，戒為下”的思想觀念，這與《安全生產(chǎn)法》中提出的堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，有著相同的思想觀念?！胺馈敝饕侵赋敖逃?，是一種事前的自我約束、軟約束；“救”與“戒”則主要依靠檢查監(jiān)督，采用記錄、譴責(zé)的手段督促糾正，帶有強(qiáng)制性，是一種事中、事后的外在約束、硬約束。危機(jī)事件頻發(fā)已經(jīng)成為影響旅游業(yè)發(fā)展不可忽視的重要因素。因此，對旅游危機(jī)的研究具有重要意義。本文對國內(nèi)外專家學(xué)者對旅游危機(jī)的研究進(jìn)行了梳理。對旅游危機(jī)的防范將會起到積極的作用，但是缺乏實(shí)證分析，未來還需要更進(jìn)一步的研究。