文|《農經》記者 孟非白

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協鑫扶貧：1+1＞2

文|《農經》記者 孟非白

光伏大棚

土地資本金融

通過挖掘自身的優(yōu)勢，走光伏扶貧的產業(yè)化扶貧之路，協鑫集團實現了農業(yè)與能源、企業(yè)與農戶的兩個雙贏。

如果說在一片荒草地上要搞種養(yǎng)殖，還要和光伏發(fā)電有所聯系，聽起來似乎有些不可思議，那么依靠一片荒草地要讓農民脫貧增收，這種想法更像是一種奢談？

而如今，在內蒙古昆都侖地區(qū)，一家深耕光伏領域多年的能源企業(yè)卻把這種不可能變?yōu)榱爽F實。他們要用5年時間，對荒草地進行土壤改良，同時種植苜蓿草等植物來養(yǎng)地，然后結合當地特色，發(fā)展種養(yǎng)殖+光伏發(fā)電，把荒草地、種養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、脫貧增收，看似相距甚遠的四者結合到一起，走上了立體化農業(yè)之路。如今荒地上計劃種植的苜蓿草還未成熟就已經被訂購一空，農民的收入有了切實的保障，光伏發(fā)電實現了可持續(xù)發(fā)展。通過挖掘自身的優(yōu)勢，走光伏扶貧的產業(yè)化扶貧之路，協鑫集團實現了農業(yè)與能源、企業(yè)與農戶的兩個雙贏。

光伏+農業(yè)的扶貧理念

在國家的扶貧政策中，光伏扶貧被列為十大精準扶貧工程之一，被專家稱之為“只要有光照，農民就會有收入”。按照國家能源局的規(guī)劃要求，“十三五”期間，要在太陽能年利用小時數1000以上的國家級貧困縣中全面開展光伏扶貧工程，覆蓋已建檔立卡的無勞動能力約300萬貧困戶，為貧困戶帶來每年每戶至少3000元的現金收入?！笆濉睍r期，光伏扶貧工程每年建設規(guī)模約300萬千瓦，占全國年新增光伏發(fā)電裝機的20%，占全國光伏電池產量的10%。

對于光伏企業(yè)來說，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。協鑫在清潔能源、新能源領域已深耕20余年，目前已成為全球領先的光伏材料制造商，也是國際化綜合性能源集團，資產總額達千億元。集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與到國家扶貧項目中，履行企業(yè)的社會責任，曾捐贈1150萬元用于支持安徽宿州市埇橋區(qū)光伏扶貧項目、其中承建11座60kW已經竣工，可為11個村莊每年帶來6萬元的收入。光伏扶貧除了可以通過建設村級小電站或較大規(guī)模的集中式電站，來為農戶提供一筆穩(wěn)定的收入，還可結合農業(yè)開展多種“光伏+”應用。

協鑫新農業(yè)科技有限公司執(zhí)行總裁王加卓表示：“光伏農業(yè)不是簡單的向農民征地的農業(yè)，而是一種立體化農業(yè)建設?！惫夥r業(yè)扶貧最常見的模式是農光互補，下面為農業(yè)大棚，上面是光伏電站，不改變基本農田用途，成為企業(yè)投資的熱點。

然而王加卓并不認同傳統(tǒng)的光伏大棚，認為“光伏大棚發(fā)電量較少，建設投資高，運營成本高?！眳f鑫集團更多的是把光伏大棚建成實驗室，與高?？蒲袡C構建立合作，走產學研相結合的道路。例如魚苗的培育繁殖，通過因地制宜，科學規(guī)劃，找到最適合當地的品種。

協鑫集團通過光伏，立足農業(yè)，不再僅僅是實現貧困戶每年每戶增加3000元收入的扶貧目標。王加卓說到：“在國家的政策中，光伏扶貧并沒有嚴格要求將光伏和農業(yè)相結合，但在協鑫集團的頂層設計中，首先想到的就是農業(yè)。為什么？近80%的光伏用地，約640萬畝是農地，我們去的是農村，解決的是農民的問題，農民的問題解決不掉的話談不上扶貧。”

此外，農戶與電站的和諧共存，在某種程度上才能更好的維持光伏電站的長期穩(wěn)定運營。項目中的“農”成功落地，才能讓百姓看到“光”的希望。在項目操作過程中，企業(yè)通過貧困地區(qū)當地政府實現土地的集中統(tǒng)一流轉，租用農戶農地25年的使用權來建設光伏發(fā)電站，然后政府將補貼直接發(fā)放到貧困戶手中。光伏農業(yè)扶貧讓農民不僅可以得到租金收入，還可通過農產品的高附加值出售賺得到額外的一筆，不用背井離鄉(xiāng)就能圓了貧困戶“安居夢”。

王加卓說，協鑫下一步將讓農民戶通過土地或資金入股項目，讓農戶融入到項目中，培養(yǎng)主人翁的意識，這樣不僅為他們帶來了更長久的經濟回報，同時讓他們知曉自己的權利與義務，來履行維護電站安全的責任。協鑫集團選擇光伏+農業(yè)這種模式，讓扶貧立體化，帶來更大的經濟與社會效益，這種模式也成為集團扶貧的主線。

產業(yè)扶貧方能精準

扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程，新的扶貧工作與以往不同，要動用全社會的力量，讓市場在資源配置中發(fā)揮重要作用。協鑫集團將扶貧工作與企業(yè)自身的經營戰(zhàn)略相結合，走產業(yè)扶貧道路，通過資源與人才的優(yōu)勢，幫助扶貧困地區(qū)尋找經濟發(fā)展的方向，讓他們獲得致富的能力，從而帶動地區(qū)經濟發(fā)展。

協鑫集團把光伏扶貧和未來光伏產業(yè)的商業(yè)模式結合起來，除了農光互補項目，還開展與推進禽光互補、牧光互補、藥光互補、漁光互補等項目。而目前較為成功的是協鑫的藥光互補項目。在山西、河南等地，協鑫建設了一些藥光互補項目用以探索創(chuàng)新扶貧模式。

目前，隨著人們養(yǎng)生觀念的增強，中草藥市場需求增大，僅同仁堂一家藥企一年就需要一千五百萬噸中草藥量，市場發(fā)展前景廣闊。大部分中草藥適合半陰、陰下生長，且耐干旱、耐貧瘠，耐鹽堿。而光伏用地往往都是山坡鹽堿等次地，經過改良，卻恰恰適合中草藥的種植與生長。

協鑫通過調研，找到適合種植的中草藥，采用“公司+ 中藥需求龍頭企業(yè)+農戶”的經營模式展開扶貧。一方面與當地農戶建立合作關系，委托農民訂單種植。由集團購買種子，化肥等農資，為農戶提供技術支持，并負責中草藥的銷售。農戶只提供勞動力，其余不用負責，最后可根據畝產量獲得相應的獎金或分成。另一方面集團通過與中藥生產企業(yè)建立合作關系，提供藥品原材料，進行銷售。形成中藥材產品的供銷、生產技術合作、產品初加工等多重關系，最終協鑫集團與龍頭企業(yè)、農戶之間在合同與信譽基礎上形成利益共同體。這種模式能夠結因地制宜，發(fā)展特色農業(yè)，并解決就業(yè)問題，促進產業(yè)發(fā)展。

產業(yè)的升級，離不開職業(yè)人才的支撐。雖然光伏扶貧本身并不需要大量貧困人口直接參與體力勞動，屬于兜底脫貧路徑，比較適用于無勞動能力、勞動能力弱的貧困人口脫貧，但是人才的匱乏，理念落后、科技意識薄弱等問題仍會制約產業(yè)的發(fā)展。

為此，協鑫集團與團中央等部門聯手實施“雨露計劃”，在項目落地以后，負責培訓愿加入協鑫的農戶，讓他們掌握該地區(qū)的產業(yè)技能，把他們轉變?yōu)楫a業(yè)工人，帶動技術的更新。伴隨著科技技術的植入與產業(yè)的升級，同時也能吸引有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

高端設計 謀劃布局

“光伏農業(yè)是光伏產業(yè)的亮點！”王加卓認為，光伏企業(yè)當前都面臨著光伏用地緊張的情況，而光伏用地又多在農村，光伏和農業(yè)在土地使用上存在著互補結合，這也是兩者能夠產生化學反應的原因。投資光伏農業(yè)項目，不僅促進農民增收，解決當地就業(yè)問題，也為光伏企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間，同時彌補農業(yè)資金缺口的問題，讓光伏和農業(yè)相互促進，綜合效益達到平衡。

牧光互補

漁光互補

光伏農業(yè)前景雖然被廣泛看好，但也存在一些問題。其中最大的問題是光伏農業(yè)目前沒有統(tǒng)一的標準，光伏與農業(yè)項目前期審批流程不同，無法同步進行。中國光伏農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟秘書長張勇今年談道，光伏農業(yè)標準制定工作在穩(wěn)步開展，“目前已完成22部，正在進行14部標準文件的編制。”隨著政策的出臺落地，對光伏企業(yè)來說是巨大的利好，有望迎來布局良機。

在此新的契機下，協鑫高端設計，謀求產業(yè)布局。據了解，協鑫集團將聯手國家扶貧辦，中國農業(yè)大學及相關龍頭企業(yè)，成立光伏產業(yè)聯盟，并籌備20%的資本金約100億元作為光伏農業(yè)啟動資金，通過產研緊密的結合，與農業(yè)龍頭企業(yè)對接，通過電商解決銷售終端問題，做大光伏農業(yè)。在扶貧攻堅的過程中，光伏扶貧不僅促進兩個產業(yè)的轉型發(fā)展，更為企業(yè)與農戶帶來雙豐收，實現了兩個雙贏。