美國(guó)之音近日刊登了一篇批評(píng)柬埔寨外交的文章，并且翻譯成多個(gè)語(yǔ)種。文章指柬埔寨拒絕支持通過(guò)多邊途徑解決南海爭(zhēng)議，致使東盟“喪失了政治實(shí)力”。文章特別認(rèn)為柬埔寨在老撾召開的東盟年度會(huì)議上“支持了中國(guó)”，淡化了東盟聯(lián)合聲明涉及南海的部分，使它沒(méi)有提及南海仲裁結(jié)果。文章宣稱柬埔寨為此從中國(guó)得到大量經(jīng)濟(jì)援助，并直接在標(biāo)題上點(diǎn)明柬埔寨最終將因此“付出代價(jià)”。

近來(lái)美日輿論及部分歐洲輿論對(duì)柬埔寨的批評(píng)和指責(zé)在增多，一些外交施壓也若隱若現(xiàn)。它們?cè)谥圃煲环N說(shuō)法：整個(gè)東盟都對(duì)中國(guó)懷有強(qiáng)烈意見，很想通過(guò)反對(duì)中國(guó)南海立場(chǎng)的東盟聯(lián)合聲明，只有柬埔寨一個(gè)國(guó)家不斷否決東盟的集體意愿，而柬埔寨這樣做是因?yàn)楹樯?quán)得到了中國(guó)巨大援助。

柬埔寨對(duì)南海有獨(dú)立自主的立場(chǎng)，但宣稱它在“同整個(gè)東盟作對(duì)”則是無(wú)稽之談。東盟公開歡迎仲裁結(jié)果的國(guó)家只有菲律賓和越南，其他國(guó)家都是含糊的中立立場(chǎng)。東盟從未有過(guò)各國(guó)都強(qiáng)烈要求通過(guò)與菲越保持一致態(tài)度的聯(lián)合聲明、而只有柬埔寨一家抵制的局面，真要是那樣的話，柬埔寨恐怕也頂不住。

事情完全可以反過(guò)來(lái)看，東盟絕大多數(shù)國(guó)家都希望通過(guò)溫和中立的聯(lián)合聲明，而只有菲律賓越南、或者只有菲律賓希望把挑釁中國(guó)的內(nèi)容加進(jìn)去。而菲律賓為此從美國(guó)、日本那里得了大量好處。

更有意思的是，仲裁案之后，菲律賓新政府表現(xiàn)出不愿意惡化同中國(guó)關(guān)系的傾向，因此東盟在老撾年度會(huì)議上順利通過(guò)了沒(méi)有提及南海仲裁案的聯(lián)合聲明。最著急的竟是美日兩國(guó)，其中日本尤其像是“急瘋了”，這樣的滑稽局面更接近南海問(wèn)題升級(jí)為大國(guó)博弈后的真相。

柬埔寨是中國(guó)的老朋友，洪森也是中國(guó)的老朋友，然而中柬關(guān)系早已不是舊式的，它變得越來(lái)越豐富，具有可持續(xù)性。中國(guó)對(duì)柬援助遠(yuǎn)非西方宣傳的那樣是中國(guó)對(duì)柬“亂撒錢”，它們絕大部分都是商業(yè)性投資，促進(jìn)了柬埔寨的民生，也實(shí)現(xiàn)了中柬的雙贏，中柬兩國(guó)都有不斷優(yōu)化這些投資效果的愿望。

西方媒體借助它們的話語(yǔ)權(quán)，極力把中柬關(guān)系描述成“中國(guó)使錢買柬埔寨忠誠(chéng)”的畸形樣子，并且制造只要柬埔寨有變，中國(guó)就將在東盟滿盤皆輸?shù)膽夷?，這是赤裸裸的輿論戰(zhàn)。

柬埔寨市場(chǎng)對(duì)世界都是開放的，日本對(duì)柬投資也很多，柬反對(duì)整個(gè)東盟卷入南海糾紛，這首先是它的真實(shí)態(tài)度。事實(shí)上，老撾對(duì)南海問(wèn)題的看法與柬非常接近，泰國(guó)緬甸也與菲越存在很大立場(chǎng)差距，柬埔寨希望東盟中立的態(tài)度在該組織的很多國(guó)家里有代表性。

中國(guó)當(dāng)然要繼續(xù)加強(qiáng)同柬埔寨的合作，增加對(duì)柬投資，支持柬政府，也幫助柬社會(huì)加快發(fā)展。柬埔寨鄰近中國(guó)，中柬關(guān)系基礎(chǔ)很好，不斷擴(kuò)大兩國(guó)共同利益，讓柬埔寨成為某種意義上的“柬鐵”，并讓這種關(guān)系超越意識(shí)形態(tài)和柬埔寨內(nèi)部政治，是有可能的。中國(guó)需要在東南亞有堅(jiān)實(shí)的朋友。

讓中柬關(guān)系變“鐵”，并非為了南海問(wèn)題一時(shí)的實(shí)用主義。讓盡可能多的周邊國(guó)家成為中國(guó)的“鐵友”，這應(yīng)是中國(guó)外交的長(zhǎng)期方向。隨著中國(guó)吸引力的不斷增強(qiáng)，外部力量挑撥周邊國(guó)家同中國(guó)關(guān)系的成本亦將增加，中國(guó)的睦鄰政策終將會(huì)愈發(fā)有聲有色。

圍繞南海問(wèn)題，中國(guó)有必要在東盟國(guó)家中爭(zhēng)取更多的理解和支持，促進(jìn)相關(guān)國(guó)家朝著《南海各方行為宣言》的切實(shí)靠近，使一些關(guān)鍵共識(shí)逐漸形成。東盟每次開會(huì)聯(lián)合聲明的措辭之爭(zhēng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看只是些插曲，南海問(wèn)題實(shí)現(xiàn)軟著陸需要中國(guó)更大的智慧和手筆。

在當(dāng)下特殊階段上，柬埔寨為緩和南海問(wèn)題對(duì)地區(qū)局勢(shì)的沖擊做出了貢獻(xiàn)。它不僅值得中國(guó)社會(huì)的欽佩，國(guó)際社會(huì)的正義力量也應(yīng)當(dāng)對(duì)它報(bào)以掌聲。▲