王穎

[關(guān)鍵詞]黨員干部；守規(guī)矩；意義

習(xí)近平總書記要求全黨“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，同時又提出了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，我們通過學(xué)習(xí)，可以在總書記的系列重要講話中看到對“規(guī)矩”的多次論述：2013年9月23日至25日在參加河北省委常委班子專題民主生活會時強(qiáng)調(diào)“要按規(guī)矩辦事”，“所有干部都要在黨組織里忠實(shí)履行自己的職責(zé)，這是規(guī)矩。”今年1月13日，在第十八屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話中，對“守紀(jì)律、講規(guī)矩”又進(jìn)行了系統(tǒng)深刻的闡述?？倳泴θh的把脈很準(zhǔn)，縱觀落馬的“蒼蠅”和“老虎”都是從不講規(guī)矩開始墮落的。國不可一日無法，家不可一日無規(guī)，黨不可一日無紀(jì)。習(xí)總書記說：“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！币粋€人沒有規(guī)矩，很難成為一個合格的社會人，一個擁有8600多萬黨員的大黨，沒有規(guī)矩，就注定成為一盤散沙。因此我認(rèn)為“守規(guī)矩”是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的人格底線，是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的具體體現(xiàn)。

一、守規(guī)矩就守住了道德良知和黨紀(jì)國法

“規(guī)矩者，方圓之器也，矩以制方，規(guī)以制圓，依規(guī)矩而方圓乃成。譬猶巧錘之為規(guī)矩準(zhǔn)繩以遺后工也”，這是古人的名言，簡而言之就是今天俗話說的“不以規(guī)矩不成方圓”。規(guī)即是幾何學(xué)上的圓規(guī)，用以畫圓，矩即是直尺，用以畫方形。后來把規(guī)矩比喻為人的行為規(guī)范。因此規(guī)矩的外延很寬，這里主要從四個維度層面去解讀：

規(guī)矩就是習(xí)慣。很小的時候父母長輩就教育我們要懂規(guī)矩，守規(guī)矩，這是按照公眾認(rèn)為良好的習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)要求的，是約定俗成的。在人們的日常生活中，公序良俗、社會公德、家庭倫理道德等規(guī)范性的約定俗成的行為標(biāo)準(zhǔn)，也屬于規(guī)矩的范疇。

規(guī)矩就是原則。一個國家、一個黨、一個團(tuán)體乃至一個很小的單位，都要制定出共同遵循的統(tǒng)一的法則，形成黨紀(jì)國法、規(guī)章制度等等，這是根據(jù)共同體的共同需要制定的，需要人人遵守。

規(guī)矩就是約束。規(guī)矩是人為制定的框框、界限，是符合和維護(hù)大眾利益的風(fēng)向標(biāo)，一旦定下，就不會對任何人做出讓步，不會因?yàn)閭€人的改變而改變，不會因?yàn)轱L(fēng)吹而動搖。而且有監(jiān)督執(zhí)行的機(jī)制，誰觸碰了底線和邊框誰就得付出代價。

規(guī)矩就是公平。在規(guī)矩面前人人平等，沒有變通，沒有特殊，凡是為了局部利益、小團(tuán)體利益、個人利益而玩擦邊球、走捷徑、翻圍墻，越位、錯位，甚至蔑視制度，鋌而走險的，都繞不過“規(guī)矩”這道坎。

習(xí)總書記在要求全黨“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”以后，一再強(qiáng)調(diào)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”振聾發(fā)聵，原因就在于當(dāng)前不少黨員干部無視紀(jì)律、忽略規(guī)矩。筆者認(rèn)為，“守規(guī)矩”是嚴(yán)以修身的基石，是嚴(yán)以用權(quán)的保障，是嚴(yán)以律己的標(biāo)尺，是謀事要實(shí)的記錄儀，是創(chuàng)業(yè)要實(shí)的水平儀，是做人要實(shí)的測量儀；是對黨忠誠的底線，是個人干凈的體現(xiàn)，是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊娮C。一句話，不守規(guī)矩的人是不講規(guī)則的人，是稀里糊涂的人，是雜亂無章的人，最終會變成沒有良知的人，沒有道德的人。

二、守規(guī)矩要內(nèi)化于心外化于行

守規(guī)矩不是抽象的說教，嚴(yán)于他人，寬以待己，而是具體的、實(shí)在的，要求每個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部刻骨銘心，知行合一，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，方方面面從嚴(yán)要求，從嚴(yán)實(shí)踐。

我們黨的規(guī)矩到底有哪些呢？習(xí)總書記對此已有全面的論述。具體說來包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性的約束，政治紀(jì)律更是全黨的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從寬泛的外延講，黨員、干部都是中國公民，凡是要求中國公民遵守的規(guī)矩都必須遵守，而且要更加嚴(yán)格的遵守。

那么，如何外化于行呢？一是要讓守規(guī)矩成為一種行動自覺。二是要讓規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。要把守規(guī)矩作為個人對照檢查的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，作為開展批評與自我批評的一項(xiàng)重要內(nèi)容，時刻警醒，毫不懈怠，使規(guī)矩真正成為自覺遵守的硬約束。三是要讓守規(guī)矩成為推動工作的剛性準(zhǔn)則。四是要建立不守規(guī)矩的懲戒制度。讓規(guī)矩意識入腦入心，讓每位黨員干部把握細(xì)節(jié)，成為公仆。

三、守規(guī)矩要注重開拓創(chuàng)新

守規(guī)矩和開拓創(chuàng)新不是矛盾對立的，而是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的，關(guān)鍵在于“度”的把握。“沒有規(guī)矩不成方圓”的本意是說做事要講究規(guī)矩，要有章可循，要有約束，否則就會亂套，就不可能把事做好，這是多年來人們總結(jié)出來的一種工作經(jīng)驗(yàn)，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。它強(qiáng)調(diào)了做事和為人必須要遵循的基本原則和要求，現(xiàn)實(shí)中的許多事都證明了這一俗語的正確性。

然而，任何事物都有兩面性，只強(qiáng)調(diào)一面而忽視另一面就會走向極端，導(dǎo)致片面。如前所述，規(guī)矩是一定時期一定范圍內(nèi)的約定俗成，是為了維護(hù)共同利益和實(shí)現(xiàn)共同需要而制定的規(guī)范，但事物是發(fā)展變化的，時代在前進(jìn)，社會在進(jìn)步，如果過分強(qiáng)調(diào)既定的規(guī)矩，而不注重對規(guī)矩的改革完善，老規(guī)矩就可能成為約束人們思想和行為的緊箍咒，毫無創(chuàng)新和發(fā)展。古人云：“天下事，因循則無一事可為；奮然為之，亦未必難?！?/p>

習(xí)近平總書記要求“守規(guī)矩”，絕不是要求我們因循守舊，一成不變，而是要求我們的言行符合事物發(fā)展的規(guī)律，符合時代的要求，符合老百姓的愿望，符合全黨和全國人民的利益。在具體實(shí)踐中，要特別注重處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，也就是處理好遵守規(guī)矩與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。

我們守規(guī)矩要向這些古今中外的能人賢士學(xué)習(xí)，以“揚(yáng)棄”的哲學(xué)思維和敢為人先的創(chuàng)新勇氣，拋棄束縛發(fā)展的陳舊框套和不良習(xí)俗，勇敢地突破舊規(guī)矩的限制，與時俱進(jìn)。回顧我國30多年來的改革開放和建設(shè)有中國特色的社會主義，并沒有現(xiàn)成的模式可循，而是“摸著石頭過河”，由此帶來的巨大效益便是遵守社會主義制度這個規(guī)矩與創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的最好佐證。試想，如果我們只搞市場經(jīng)濟(jì)而不堅(jiān)持社會主義制度，不堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，那將是一團(tuán)亂麻，國將不國，黨將不黨，后果不堪設(shè)想。

總而言之，守規(guī)矩不等同于墨守成規(guī)，而是為了更好的開拓創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展。國家的法律、黨的規(guī)章、部門的制度等等都要順應(yīng)社會的發(fā)展而不斷的修改完善，才不至于掣肘發(fā)展。