姚有才
[關鍵詞]食品;質(zhì)量;檢驗;問題;對策
近年來,食品安全問題屢屢牽扯人心,三聚氰胺奶粉、瘦肉精、毒豆芽、蘇丹紅、墨汁粉條等等無不驚世駭俗,讓人心驚。食品安全問題已經(jīng)成為近年來人們密切關注的問題,我國也從2013從立法上對食品安全問題設以明確的規(guī)定和刑罰。我們并不希望制裁,而是希望在問題的源頭,危險就被控制住,因此加強食品質(zhì)量檢測勢在必行。
1我國食品質(zhì)量檢測中存在的問題
1.1供應渠道混亂。由于地域習慣和民俗習慣,造成了我國擁有豐富的飲食習慣,其中不僅包括在食用方面,也包括對食物的采購。目前,我國的主要食品市場渠道和形態(tài)是:主食市場、生鮮食品和食品原料市場、副食市場。這就使我國食品的供應鏈十分復雜,為食品質(zhì)量檢測增加了難度,也出現(xiàn)了一部分的監(jiān)管盲點。
1.2不規(guī)范的食品生產(chǎn)工廠。我國傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)工廠中,中小企業(yè)約占90%,這就導致食品的生產(chǎn)規(guī)范難以統(tǒng)一和符合國家標準。小型食品生產(chǎn)企業(yè)、小食攤、小作坊、準家庭式制作和現(xiàn)代大型食品加工企業(yè)并存的現(xiàn)實狀況,因為利益和意識等因素的影響,降低了食品加工者對食品質(zhì)量的要求標準。
1.3食品添加劑的濫用。添加劑的過分使用主要是在果脯蜜餞類,該類食品總體超標率達27.7%,其中,苯甲酸的作用是防腐,但是若攝入過多的苯甲酸就會對肝臟、腎臟造成破壞,嚴重者會出現(xiàn)病理性變化。
1.4微生物的污染。微生物的污染主要體現(xiàn)在冷凍飲品。該類飲品中微生物總體不合格率高達38.5%,其中主要問題是微生物引起的菌類超標。菌類超標容易導致食用者患傳染病和腹瀉等。更嚴重微生物污染會引起霉菌毒素的產(chǎn)生,該毒素會導致食用者腸胃不適和損害肝臟。
2食品安全檢測問題出現(xiàn)的原因
2.1監(jiān)管不力,審查不嚴。一些政府為了發(fā)展經(jīng)濟,提高業(yè)績,對一些企業(yè)的審批采取一種睜只眼閉只眼的態(tài)度,放松對食品加工企業(yè)的審核條件,因此,就出現(xiàn)了一批以假冒偽劣產(chǎn)品為主的食品企業(yè),這是政府的審查不嚴。
在監(jiān)管方面,大量沒有正式營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)仍然存在,官商勾結(jié),置監(jiān)審機構(gòu)于不顧,罔顧國家法律。由于監(jiān)管部門的不力,就不能從源頭上杜絕食品危害的產(chǎn)生。
2.2檢測人員專業(yè)素養(yǎng)的缺乏。目前,有部分地方的質(zhì)量檢測人員并沒有進行過食品質(zhì)量檢驗的相關培訓。由于專業(yè)知識的欠缺,質(zhì)量檢測人員在實際工作中對哪種食品需要檢測,需要檢測哪些項目都不太確定,造成物力、人力的浪費,食品安全又多加了一層隱患。
2.3檢測技術(shù)落后。迄今為止,我國的相關檢測部門仍然不能拿出準確的檢測標準,包括檢測數(shù)據(jù),有害物質(zhì)的成分表、檢測根據(jù)、臨檢危險值等,雖然在2013年從立法上給予食品安全問題的刑罰,但是至今仍然沒有法定的檢測機構(gòu)和檢測方法。這不得不讓人們憂心不已。
2.4食品安全預警系統(tǒng)的缺失。1996年云南省會澤市工業(yè)酒精勾兌假灑案導致157人致殘36人死亡,2008年毒餃子事件,地溝油事件,2003年的老鼠肉充當羊肉的事件,種種食品安全事件比比皆是,觸目驚心。但是,各地政府在食品安全預警系統(tǒng)上以及應急處理上缺乏管理機制和管理辦法,這直接放大了食品安全問題的破壞性和負面影響,也會讓國民對政府失去信心。
3對食品問題檢測的探究
3.1加強政府的監(jiān)管力度。政府的審批力度務必嚴格化,透明化。食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備完整的、合格的生產(chǎn)許可證,這樣才能切實保證食品企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。監(jiān)管方面,一是要加強執(zhí)法隊伍的建設,二是要對監(jiān)督流程標準化、嚴格化,三是對于企業(yè)的監(jiān)審要嚴格按照規(guī)定進行,不能監(jiān)測一年,放羊十年。
3.2法律體系。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》:一是完善食品安全檢測系統(tǒng),二是建立控制標準,三是避免生產(chǎn)食品的環(huán)境污染,四是加大打擊力度,五是完善市場管理機制。
3.3規(guī)范檢測工作和流程。嚴格按照有關法律法規(guī)和部門要求,制定嚴格的規(guī)范和明確的檢驗流程,對食品樣品的檢測不僅要按照程序進行,還要將檢測結(jié)果透明化。
3.4建立完善的食品安全預警機制。當前,政府迫切需要建立食品安全預警機制和應急處理機制,積極開展食品的流通、生產(chǎn)加工風險監(jiān)控,通過分析食品安全信息,初步實現(xiàn)對食品安全問題的控制,盡可能的避免食品安全問題所帶來的不利影響,以及給國民制造的恐慌。在事故發(fā)生初期,政府要及時向公眾公布事件的發(fā)展境況,并將后續(xù)處理透明化,加大對制假售假者的打擊力度。同時,可對現(xiàn)有監(jiān)管體系進行梳理,明確監(jiān)管責任,理順執(zhí)法監(jiān)管體系。此外,應統(tǒng)一食品安全標準,提高檢測技術(shù),建立完善的食品安全檢測系統(tǒng)。
4結(jié)束語
食品安全質(zhì)量問題一直是政府和國民關注的重大問題之一,目前,我國食品質(zhì)量安全檢測工作已形成四級檢測體系,食品質(zhì)量檢測能力已經(jīng)有了很大的提高,并且在立法上也對食品安全問題給予了明確的刑罰標準,但是問題仍然存在,這就需要政府和相關部門加大執(zhí)法力度,從根本上杜絕食品安全問題,還給國民一個安全、干凈的飲食環(huán)境。