貫徹執(zhí)行習(xí)總書記要求 闖出老工業(yè)基地振興發(fā)展新路

李春清

[關(guān)鍵詞]老工業(yè)基地；生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平近日在黑龍江考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國家的一個重大戰(zhàn)略。老工業(yè)基地要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補(bǔ)短，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。

循著總書記考察調(diào)研的途經(jīng)，我們看到了一條清晰的龍江實現(xiàn)全面振興發(fā)展的新路。

一、保護(hù)好發(fā)展好黑龍江的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下一片青山綠水

習(xí)近平在考察的第一站——林都伊春時強(qiáng)調(diào)，生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力。這是繼鄧小平關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力后，我黨關(guān)于生產(chǎn)力的又一新的論斷。從中也揭示出黑龍江全面振興發(fā)展的第一條途經(jīng)——保護(hù)好發(fā)展好黑龍江的生態(tài)環(huán)境。

習(xí)近平指出，我國生態(tài)資源總體不占優(yōu)勢，對現(xiàn)有資源的保護(hù)具有戰(zhàn)略意義。要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

黑龍江森工生態(tài)地位十分重要，是有中央產(chǎn)權(quán)的重點林區(qū)，是中國北部最大的生態(tài)屏障和永久的木材戰(zhàn)略儲備基地，是我國濕地野生動物保護(hù)的重要基地和我國林區(qū)對外開放的主要陣地。

黑龍江森工的首要任務(wù)，就是加強(qiáng)森林資源的保護(hù)培育，不僅要保護(hù)好現(xiàn)有林木，還應(yīng)恢復(fù)在采伐時期遭到破壞的林木，還要保護(hù)和恢復(fù)草原、濕地，實現(xiàn)森林、河流、濕地、草原等生態(tài)功能的顯著增強(qiáng)。

其次是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展森工經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、冰雪旅游、食品加工等都大有潛力，要在培育特色品牌、由產(chǎn)得好向賣得好轉(zhuǎn)變上聚焦發(fā)力，讓黑龍江森工成為全國、全世界響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?，成為高品質(zhì)的代名詞。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，要創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施，落實各項扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益。

習(xí)近平指出，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營，用規(guī)模經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入。要深化國有農(nóng)墾體制改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，調(diào)動農(nóng)民積極性，共同把黑土地保護(hù)好、利用好。

如果森工打造的是我國北部最大的生態(tài)安全屏障，那么農(nóng)業(yè)打造的就是我國最大的糧食安全屏障。要再造一個黑龍江，不能靠擴(kuò)大耕地面積，要靠現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出，提高綜合效益，提升競爭力，提高農(nóng)民收入。要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城，加快土地流轉(zhuǎn)，以此推動土地規(guī)模經(jīng)營，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。

三、發(fā)展高新科技

在哈爾濱科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，習(xí)近平聽取了黑龍江省高新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果交易轉(zhuǎn)化總體情況介紹，察看衛(wèi)星激光通訊、武器裝備配件、藍(lán)寶石晶體材料、石墨烯、船舶智能、船舶動力等高新技術(shù)成果展示。他指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，政府要搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境、提供相關(guān)政策支持、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。習(xí)近平希望黑龍江在推動科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上增強(qiáng)信心、選準(zhǔn)方向，充分發(fā)揮知識分子和各類人才作用，腳踏實地、求真務(wù)實向前推進(jìn)。

黑龍江有以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為代表國內(nèi)頂尖的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，并且在衛(wèi)星通訊、新材料、船舶動力、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等方面取得了新成就。高新科技涉及面很廣，不能貪多，要選準(zhǔn)方向，基于自身優(yōu)勢，尋求突破口，搶占高地，盡快形成一批有競爭力的領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場需求緊密結(jié)合、與資本緊密結(jié)合，讓科研成果盡快形成生產(chǎn)力。

四、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

習(xí)近平指出，黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，毫不動搖堅持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，同時毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在緊緊抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”的同時，還要著力改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，在打造新動力的同時，實現(xiàn)傳統(tǒng)動力的提升。

（一）改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)

經(jīng)過“十一五”、“十二五”十余年的發(fā)展，我省規(guī)模以上高端裝備制造企業(yè)達(dá)到三百多戶，形成了一重集團(tuán)、哈電國際（哈電氣集團(tuán)）、等一大批國內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)。重型數(shù)控機(jī)床行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品大多數(shù)處于國際先進(jìn)水平，電站設(shè)備行業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，大型鑄鍛件行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平，中航哈飛集團(tuán)是我國直升機(jī)、輕型多用途飛機(jī)、新型支線客機(jī)的研發(fā)、制造基地。這些傳統(tǒng)優(yōu)勢，正在支撐著我省的經(jīng)濟(jì)增長，還在擔(dān)負(fù)著主要動力的角色，要讓傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揮出更大的動力，就要加快國企改革，激發(fā)創(chuàng)新的活力，實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，把國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用發(fā)揮好。

（二）加快推進(jìn)資源的精深加工

我省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年全國第一，但是糧食深加工率不到40%，豐富的能源礦產(chǎn)資源大都以原材料的形式賣出，產(chǎn)業(yè)鏈極短，附加值極低。比如煤炭，主要作為燃料，煤化工在我省沒有獲得很好發(fā)展，從而形成過剩產(chǎn)能。對“煤、木、糧、油、礦”等資源加工產(chǎn)業(yè)，要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)更多“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。深度開發(fā)“原字號”，是對資源優(yōu)勢的開發(fā)利用，對轉(zhuǎn)型升級具有巨大的推動作用。

五、主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略

習(xí)近平視察了黑瞎子島，希望黑龍江響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，積極擴(kuò)大對外開放。

我省與俄羅斯有3000多公里的邊境線，其中界江2300公里。西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯石油、天然氣、木材、金屬等自然資源主要蘊藏區(qū)有10個經(jīng)兩國政府批準(zhǔn)的中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，25個開放口岸（15個邊境口岸），其中17個已經(jīng)成為旅游口岸?！笆濉币詠?，我省大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略和以對俄合作為重點的全方位對外開放，著力構(gòu)建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得重要進(jìn)展。今后我省要更加積極主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推動產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易升級，把黑龍江打造成面向中亞、東北亞乃至歐美的重要樞紐。