淺談如何優(yōu)化公路部門檔案編研工作

臺(tái)州市公路系統(tǒng)檔案工作起步較早，市本級(jí)公路管理部門綜合檔案室分別于2003年、2006年和2008年通過檔案目標(biāo)市一級(jí)、省二級(jí)、省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，2010年被評(píng)為浙江省首批示范數(shù)字檔案室，下屬各縣市區(qū)公路部門全部通過省二級(jí)以上檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作（其中3家省一級(jí)、7家省二級(jí)），可以說臺(tái)州公路部門檔案工作已經(jīng)踏入規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的路子。

隨著檔案管理水平的提高，各項(xiàng)工作對(duì)檔案信息資源的需求日益增大，檔案編研工作也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但通觀全系統(tǒng)編研工作，普遍存在兩個(gè)較為突出的問題，一是存在重管理輕編研的“舊觀念”，一直以來，大家都認(rèn)為檔案工作重點(diǎn)在于收集、整理、保管資料，強(qiáng)調(diào)歸檔及時(shí)、分類合理，較少注意編研工作，使得檔案利用工作受到限制。二是存在重“編”少“研”情況，檔案編研工作停留在基礎(chǔ)階段，即文件匯編型階段，大部分屬于對(duì)檔案資料的羅列和匯總，如大事記、組織沿革、年鑒、數(shù)據(jù)匯編、專題概要、全宗介紹等，在編研創(chuàng)新、編研深度方面存在不足，和省市級(jí)檔案主管部門的編研成果比較起來水平和質(zhì)量差距很大，檔案的價(jià)值難以得到充分發(fā)揮。本文就以筆者所在的公路部門為例，談?wù)勅绾蝺?yōu)化檔案編研工作，不斷深化檔案利用工作。

1 改變對(duì)編研工作的舊觀念

要改變對(duì)編研工作的模糊認(rèn)識(shí)，破除“重藏輕用”的舊觀念，樹立正確的檔案編研觀。檔案工作好比一座金字塔，收集、整理、歸檔工作處于金字塔的底部，是檔案管理工作的基石，基石必須牢固，嚴(yán)絲無縫，這是做好檔案工作的基本要求。而檔案編研處于金字塔的中上部，其中“編”位于金字塔的中部，是對(duì)室藏檔案的篩選、匯編，屬于一次加工，“研”則位于金字塔的頂部，是對(duì)室藏檔案的深層次加工，是一項(xiàng)技術(shù)含金量較高的工作。要對(duì)檔案資料進(jìn)行深入探索和挖掘，有效地開發(fā)利用檔案資源，編研工作才能取得成效，檔案管理工作才有持久力和生命力。

2 圍繞公路部門中心工作選題

編研工作的目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為中心工作服務(wù)，這也是檔案編研選題的基本方向。脫離業(yè)務(wù)工作的選題，就談不上編研材料的專業(yè)性。要了解和掌握公路部門的中心工作，在安排全年的檔案編研工作計(jì)劃時(shí)，要先摸清公路部門檔案利用需求的趨向，以此來確定選題，才能滿足單位實(shí)際工作的需求。比如從公路部門年度工作目標(biāo)考核切入，體現(xiàn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)中心的主旨。同時(shí)，要關(guān)注公路部門的熱點(diǎn)工作，比如2014年迎國檢工作（迎接交通部檢查）是省市公路部門的重中之重、2016年度美麗公路建設(shè)更是列為市政府工作重點(diǎn)，以這些公路熱點(diǎn)工作為立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，聯(lián)合業(yè)務(wù)科室進(jìn)行深加工，才能編出高質(zhì)量、深層次的編研成果，才能使檔案資料發(fā)揮價(jià)值。

3 結(jié)合部門特色工作挖掘編研亮點(diǎn)

以室藏檔案資源為立足點(diǎn)，突出特色，加強(qiáng)資料的搜集，深入挖掘公路管理中的特色內(nèi)涵，加以提煉。選題上既要堅(jiān)持有創(chuàng)意，又要注重實(shí)用性，將靜態(tài)的檔案資料轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的、可利用的信息資源。編研的選題不在于大，而在于精，從一個(gè)點(diǎn)面切入，能完整地、連貫地、準(zhǔn)確地反映某一項(xiàng)工作。比如以臺(tái)州農(nóng)村公路的發(fā)展歷史為主題開展編研，臺(tái)州農(nóng)村公路的發(fā)展市從成立康莊辦開始的，主要針對(duì)一些農(nóng)村公路的路面硬化及改造、連成網(wǎng)絡(luò)、等級(jí)提升，2003年開始進(jìn)入農(nóng)村公路提標(biāo)、提質(zhì)的上升期，我們可以用圖文并茂的方式，詳細(xì)地展示臺(tái)州農(nóng)村公路變遷之路，體現(xiàn)臺(tái)州公路工作的跨越式進(jìn)步。

現(xiàn)在越來越多的信息可以通過圖片來解讀，我們可以在傳統(tǒng)以文字為主的編研基礎(chǔ)上，進(jìn)行一些圖片編研材料的開發(fā)，結(jié)合工作特點(diǎn)選擇用圖片就可以直接表現(xiàn)主旨的某項(xiàng)工作或成果，比如臺(tái)州的橋梁管養(yǎng)工作一直走在全省前列，安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在全省推廣的基礎(chǔ)上，更是得到交通運(yùn)輸部專家的高度肯定。我們以臺(tái)州公路橋梁發(fā)展為主題，以時(shí)間為線，梳理橋梁的發(fā)展史，或以橋梁等級(jí)為主脈絡(luò)，時(shí)間為輔，每類進(jìn)行細(xì)致的分析。確定主題和大綱后進(jìn)行高質(zhì)量圖片的搜集、整理、編輯，標(biāo)出詳細(xì)、精確的圖注，再延伸出橋梁的工作亮點(diǎn)和飛躍式進(jìn)步。

總之，只有因地制宜，特色鮮明，與時(shí)俱進(jìn)，才能保證檔案編研不斷出亮點(diǎn)。

作者簡(jiǎn)介

馬慧敏（1980-），女，浙江臺(tái)州，碩士研究生，檔案館員，研究方向：檔案管理，人事檔案。