淺談中國特色社會主義公平正義

格桑措姆

十八大報(bào)告指出：“公平正義是人類永恒的追求”，一部人類的文明史，就是人們不懈維護(hù)和促進(jìn)公平正義的歷史。中國的社會主義就是在反對帝國主義，反對封建主義等一切不公平與不公正的社會制度與社會秩序的斗爭中形成和發(fā)展起來的。 所以沒有公平正義就不是社會主義，堅(jiān)持社會主義必然要追求公平正義。

一、公平正義的科學(xué)內(nèi)涵

公平正義在詞典中解釋是，公平即公正，不偏不倚；公正即公平正直、正義，公道平等。

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)公平正義當(dāng)作核心理念，在馬克思主義的指導(dǎo)下，結(jié)合了中國實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)人民大力發(fā)展生產(chǎn)了，努力建設(shè)與發(fā)展社會主義，始終貫穿著不斷促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的核心理念，肩負(fù)起帶領(lǐng)中國人民探索和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的歷史使命。以毛澤東同志為領(lǐng)導(dǎo)的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到上一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)著中國人民為之積累了很多經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)今，以習(xí)近平同志為領(lǐng)導(dǎo)的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體更是把頂層設(shè)計(jì)放在首位，堅(jiān)持改革開放決不動搖，精心謀劃中國夢，提出權(quán)力公平，機(jī)會公平，規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線等種種舉措中展現(xiàn)了我國必將走向更加公平，更加正義的美好未來。以上的系列活動，指明了中國特色社會主義社會發(fā)展的根本目的是要讓人民更加公平的享有社會發(fā)展的成果。

二、堅(jiān)持公平正義對中國特色社會主義的現(xiàn)實(shí)意義

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義。十八大報(bào)告中指出：公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。這是對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放目標(biāo)作出的新部署。

我黨把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公平正義作為自身的政治主張與始終不渝的價值目標(biāo)。新中國成立以來特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的巨大成就，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮的景象，GDP總量達(dá)到全世界第二，我國人民生活水平也有了顯著提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)入了攻艱期與深水區(qū)，社會利益關(guān)系更復(fù)雜，社會轉(zhuǎn)型所帶來的新情況、新問題層出不究，影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出，人民對黨和政府維護(hù)社會公平正義的要求越來越高，真可謂任重道遠(yuǎn)。

三、中國特色社會主義如何更好的實(shí)現(xiàn)公平正義

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國正經(jīng)歷著巨大的改革和轉(zhuǎn)型，社會發(fā)展涉及到各個領(lǐng)域，需要通過各個領(lǐng)域的深層次的改革，達(dá)到全方位的公平正義現(xiàn)象，是建設(shè)有中國特色社會主義的必然要求。

一、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平正義是社會全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

自十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟(jì)的足夠發(fā)展才能為社會的公平正義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放30多年以來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，人民從發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠，然而基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景、起步時間及相關(guān)政策之下經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面，不協(xié)調(diào)、不平衡的問題越發(fā)的明顯。社會財(cái)富越多，公平越重要，近幾年來我黨開始注重強(qiáng)調(diào)“發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民”“既做大蛋糕，又分好蛋糕”，聚焦十八屆三中全會有關(guān)的不公平現(xiàn)象的更加重視，尤其在經(jīng)濟(jì)方面，提出“市場在資源配置中起決定性作用，……”。可見政府要把市場還給市場，建立公開透明的市場規(guī)則，打破國企與民企之間的鴻勾，保證所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平公正地參與市場競爭，進(jìn)而避免國企壟斷，國企腐敗，官商勾結(jié)的情況，真真正正保障勞動者的合法權(quán)益及合理利益。

二、政治領(lǐng)域的公平正義是社會全面發(fā)展的根本保證

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，客觀上要求上層建筑也要發(fā)生相應(yīng)的變化。的確，近兩年里，政治體制改革出了一些成果，但也沒有很明顯的發(fā)揮出社會主義的優(yōu)越性。我國的政治體制改革，沒有經(jīng)驗(yàn)可尋，只能摸著石頭過河，有時覺著碰著運(yùn)氣在發(fā)展。如今，我黨已有90多的的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)該主動出擊去解決問題，而不是等著問題自行解決。十八屆四中全會頂層設(shè)計(jì)依法治國，無疑明確了今后中國在國家治理層面的治理方向及方法。黨和政府的各級組織要充分尊重法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利，認(rèn)真聽取和妥善處理他們的利益訴求；在謀發(fā)展、搞建設(shè)時要綜合考慮群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同階層、不同群眾具體利益的平衡點(diǎn)，決不能顧此失彼；對一些不合理的制度與法規(guī)，進(jìn)行深層清理和調(diào)整，且任何一項(xiàng)政策措施出臺前，要充分聽取各方面群眾的意見，考慮各方面群眾的利益；對個別部門出于私利侵害群眾利益的行為要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)格防止行政不作為或亂作為現(xiàn)象。

三、社會和文化領(lǐng)域的公平正義是社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求

在全面深化改革中追求社會的公平正義，不僅需要價值共識的弘揚(yáng)，更需要利益格局的調(diào)整、制度的建設(shè)。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)：“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革”，這是全面深化改革的重要目標(biāo)，更是社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求。 當(dāng)前，在深化改革中發(fā)展機(jī)遇與問題矛盾交織在一起，特別是解決勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等關(guān)系群眾切身利益的問題上，面臨的壓力不斷加大。在此情況下，主要應(yīng)該建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，尤其是解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題；更多更好地為居民提供滿足他們需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品；不斷解決群眾看病難、看病貴問題，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，加強(qiáng)社會治安綜合治理。此外，還應(yīng)大力加強(qiáng)制度建設(shè)和法制建設(shè)，在制度安排上真正確保公平正義價值目標(biāo)的落實(shí)。

四、生態(tài)領(lǐng)域的公平正義是社會全面發(fā)展的重要因素

這一領(lǐng)域的公平正義看似非常抽象，不僅構(gòu)成了國際生態(tài)政治理論與環(huán)境運(yùn)動的基礎(chǔ)，而且也已成為現(xiàn)實(shí)中面臨著的活生生的難題。因?yàn)?，從中國之前的發(fā)展模式需要那些高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，需要通過農(nóng)藥、化肥、激素等東西來維持生產(chǎn)線，只是大家都不愿意接受也得接受。例如：一些大城市不愿意接受的環(huán)境污染破壞產(chǎn)業(yè)由城市郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)來承擔(dān)；一些政府機(jī)關(guān)為了完成每年生產(chǎn)的計(jì)劃與任務(wù)以破壞環(huán)境為代價等等……。在十八屆三中全會中把生態(tài)文明建設(shè)提到了制度的層面，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確實(shí)起到了威懾作用，很多地方有了很大的改進(jìn)。若今后要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展對于生態(tài)文明建設(shè)方面最重要是在建立及完善各項(xiàng)制度之余最主要是在每一個心中樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”是非常之關(guān)鍵。

總之，在現(xiàn)實(shí)生活中，絕對的公平正義不會有。由于社會成員個人的天賦有差別，能力有大小，不可能每個人都處在同一個起跑線上，只能追求大致的公平，相對的公平。所以堅(jiān)持中國特色社會主義就必須把公平正義放在具體的領(lǐng)域中，結(jié)合具體的情況，一步一步實(shí)現(xiàn)社會主義的公平正義。這一過程肯定復(fù)雜而艱巨，不允許你犯錯誤，所以，依舊摸著石頭過河是不可能，唯有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)才會是最有效的方法。