論正確認(rèn)識(shí)和把握黨的建設(shè)的總體布局

亓鵬

黨的十八大提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須全面全黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是密切相關(guān)、相鋪相成的。黨的先進(jìn)性和純潔性是黨提高執(zhí)政能力建設(shè)的根本保障和必要前提。

首先，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨提高執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨，其先進(jìn)性通過(guò)黨的理論、綱領(lǐng)、根本宗旨、路線(xiàn)、方針、政策、階級(jí)基礎(chǔ)、隊(duì)伍構(gòu)成等多方面表現(xiàn)出來(lái)，而這方面的表現(xiàn)，要靠黨員在實(shí)際中去落實(shí)，黨的純潔性直接影響到了黨的先進(jìn)性。黨的先行性建設(shè)和純潔性建設(shè)是密不可分的，只有始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能提高黨的執(zhí)政能力，才能經(jīng)受住當(dāng)前的“四大考驗(yàn)”、化解“四大危機(jī)”，最終落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來(lái)。

解放思想是推動(dòng)改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和動(dòng)力。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人的思維來(lái)源于實(shí)踐，意識(shí)具有能動(dòng)作用，正確的意識(shí)會(huì)促進(jìn)事務(wù)的發(fā)展，錯(cuò)誤的意識(shí)會(huì)阻礙事物的發(fā)展，人的思維反過(guò)來(lái)又能指導(dǎo)實(shí)踐。思維支配行動(dòng)，是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。解放思想是各方面改革創(chuàng)新的前提和先導(dǎo)。我們改革創(chuàng)新，就是打破和去除與新的發(fā)展要求不相適應(yīng)甚至?xí)`阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。治國(guó)必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。黨要管黨，首先要管好組成自身的每一位中共黨員。從嚴(yán)治黨，首先要治理好自身組織的核心：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，否則，后果不堪設(shè)想。因此，各級(jí)黨委應(yīng)帶頭抓黨的建設(shè)，建立健全各級(jí)黨委抓黨建的責(zé)任制，只有責(zé)任落實(shí)了，從嚴(yán)治黨才能有保障。只有從嚴(yán)治黨，才能把黨要管黨的方針落到實(shí)處。

全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五位一體的總布局。黨的建設(shè)的各個(gè)方面相互聯(lián)系、相互滲透、相鋪相成，構(gòu)成了不可分割的整體。首先，黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)提供了思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，我們黨的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在思想理論的先進(jìn)性，其次思想建黨也是我們黨一大特點(diǎn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)思想建設(shè)，要堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)?？茖W(xué)而崇高的理想信念是先進(jìn)政黨的精神支柱，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。我們要堅(jiān)信當(dāng)前理想信念，即：馬克思主義是我們中國(guó)共產(chǎn)當(dāng)人理想信念的靈魂，我們要始終不渝堅(jiān)持馬克思主義的思想道路，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使馬克思主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，不斷指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得偉大成績(jī)。中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨當(dāng)前理想信念的主體和核心，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，就是要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信和中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我們黨對(duì)中華民族肩負(fù)的崇高歷史使命，堅(jiān)定這一信念，就必須要求我們共產(chǎn)黨人忠于這一偉大事業(yè)，任何情況下都要堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖，為實(shí)現(xiàn)這一歷史使命而努力奮斗。

黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容之一，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的又一項(xiàng)重要內(nèi)容：在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育和管理工作，提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員的黨性，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。充分發(fā)揮每個(gè)黨員先鋒模范作用，及時(shí)清除腐敗分子，妥善處理不合格的黨員；干部隊(duì)伍在黨的組織建設(shè)中居于核心地位：注重在改革和建設(shè)中建設(shè)實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把德才兼?zhèn)?、成?jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)包括：思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。但核心問(wèn)題是，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)。工作作風(fēng)上問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

黨的制度建設(shè)，關(guān)系到黨的正確路線(xiàn)的制定、鞏固和發(fā)展，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，要以健全民主集中制為重點(diǎn)。民主集中制使我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)于我們黨增強(qiáng)民族凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義，但現(xiàn)實(shí)中還存在著對(duì)各種民主集中制錯(cuò)誤的理解和執(zhí)行的偏差，給我們黨在社會(huì)主義建設(shè)中帶來(lái)了這樣那樣的問(wèn)題。因此，我們要加深對(duì)民主集中制科學(xué)性、合理性和有效性的認(rèn)識(shí)，深刻理解習(xí)總書(shū)記：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“制度要于法周延、于事簡(jiǎn)便”、“使制度真正成為硬約束”，對(duì)制度建設(shè)要求，讓制度建設(shè)為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，提供強(qiáng)有力的支撐。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把黨建設(shè)好，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是經(jīng)常抓，一個(gè)是長(zhǎng)期抓。只有我們堅(jiān)定決心，有腐必反、有腐必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。自我凈化是前提，是自我完善、自我革新、自我提高能力的基礎(chǔ)。自我完善是內(nèi)在動(dòng)力，自我革新是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自我提高是最終目的?！八膫€(gè)自我”能力是對(duì)黨組織和黨員的基本要求，只有做到“四個(gè)自我”，才能保持其生機(jī)活力，否則，將會(huì)喪失其生命力。“自我凈化”，是自我認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)自身不足和缺點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨要具有靠自身的力量發(fā)現(xiàn)和解決黨組織內(nèi)部的各種不純潔的問(wèn)題，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在于組織成員身上的政治、思想、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等諸多方面的不純潔的問(wèn)題，不斷地依靠自己的力量及時(shí)有效的清除，實(shí)現(xiàn)自我更新，從而使黨組織充滿(mǎn)凝聚力和戰(zhàn)斗力?！白晕彝晟啤保且粋€(gè)學(xué)習(xí)認(rèn)知、塑造自我、發(fā)展自我，使自我完美的過(guò)程，要求黨員正確對(duì)待個(gè)人與組織、與他人、與社會(huì)的關(guān)系，在自我完善的過(guò)程中努力為黨和人民的事業(yè)多做貢獻(xiàn)。“自我革新”，要求黨員能夠做到自我批評(píng)，自我剖析，能克服自身缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的勇氣和能力?！白晕姨岣摺保且粋€(gè)提升素質(zhì)、提高能力和不斷完善的過(guò)程，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型執(zhí)政黨，三者密切聯(lián)系，相鋪相成，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的進(jìn)一步提升。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性執(zhí)政黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨的動(dòng)力源泉。

黨的建設(shè)的總體布局，層層遞進(jìn)，依次貫通，統(tǒng)一于黨的建設(shè)的新的偉大工程，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。