張民俠　趙浩彥　張　潔

（南京森林警察學院，江蘇南京210023）

涉案林地面積測算方法比較研究

張民俠趙浩彥張潔

（南京森林警察學院，江蘇南京210023）

林地面積數(shù)量是對森林火災案件、違法征占用林地案件、改變林地用途案件等涉林案件定性，以及對行為人處罰的重要依據(jù)。根據(jù)實際辦案經(jīng)驗，結(jié)合調(diào)查訪問、模擬現(xiàn)場實驗等方法，分析幾種常用林地面積測算方法的適用條件，比較不同方法測算結(jié)果的差異性及測算效率，提出應根據(jù)不同案情及案件現(xiàn)場的具體情況，考慮測量精度、工作效率等因素，確定林地面積測算方法，并經(jīng)司法機關(guān)認可取得合法性。

涉案林地；林地面積；測算方法；定案；處罰

涉案林地面積數(shù)量是涉林案件司法鑒定中非常重要的一項內(nèi)容［1］。2000年出臺的 《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定，擅自開墾林地由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處10元/m2以下的罰款；2005年12月19日出臺的 《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定，非法占用農(nóng)用地罪、國家機關(guān)工作人員非法批準征用、占用土地罪、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪等根據(jù)林地數(shù)量判定；林地面積數(shù)量也是確定森林火災類型［2］及對森林火災案件定性的重要依據(jù) （表1）；當大量林木被盜伐濫伐后，林地面積通常也作為推算林木蓄積量的重要因子［2］。

測算涉案林地面積所需的時間也是辦理森林案件需要考慮的因素之一。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公安機關(guān)辦理行政案件對被傳喚的違法嫌疑人，不得超過8 h，對可能需要采用行政拘留處罰時，詢問查證的時間不得超過24 h［3］；公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過30日，對重大和復雜的案情，需要經(jīng)上一級公安機關(guān)批準才可以延長30日［4］；《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第175條規(guī)定“傳喚持續(xù)的時間不得超過12 h”；林業(yè)行政案件調(diào)查的原則中特別強調(diào)，調(diào)查取證的時間必須合法。一是執(zhí)法人員必須在行政處罰決定之前完成調(diào)查取證活動。否則，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第30條第1項的規(guī)定，作為被告的林業(yè)行政主體及其訴訟代理人在作出林業(yè)行政處罰決定后自行收集的證據(jù)，將不能作為認定被訴林業(yè)行政處罰合法的根據(jù)。二是法律對特定調(diào)查方法規(guī)定有時間限制，執(zhí)法人員必須在法定期限內(nèi)完成調(diào)查取證工作，否則應予以解除［5］。

表1　放火、失火毀林案件立案標準Tab1e 1　Accreditation criteria of cases of disforestation caused by arson and fire

目前，在司法實踐中，不同案件甚至同一案件，林地面積數(shù)量測算時所采用的方法和手段多樣，相關(guān)法律法規(guī)沒有對測算方法進行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定，這就導致同一案件會出現(xiàn)多個鑒定結(jié)果，對案件的定性處罰帶來了一定的難度，導致執(zhí)法人員與被執(zhí)法者出現(xiàn)矛盾和糾紛，影響案件的正常審理。關(guān)于涉案林地面積數(shù)量的精準測算，國外相關(guān)的研究較少，國內(nèi)的研究主要偏重于理論方面，有些只注重對方法本身精度的介紹［6-12］，沒有進行各種方法的比較研究，特別是對各種方法的適用條件、測量效率、精度大小的研究較少，與森林公安工作的實際結(jié)合不夠緊密，方法的可操作性和實用性不強。因此，研究不同方法的適用條件、測量效率、測量精度，對涉林案件準確定性，對涉案人員客觀、公正處罰具有非常重要的意義。

1　研究方法

根據(jù)筆者多年參與林業(yè)司法鑒定的實踐，通過查閱大量案例資料及調(diào)查訪問，將目前常用的涉案林地面積測算方法分為直接測算法和間接測算法。

1.1直接測算法

直接測算法是指在森林案件現(xiàn)場，將現(xiàn)場分割為幾何圖形量算面積或使用儀器直接測算出涉案林地面積的方法。常用的有幾何法測算法、全站儀測算法、GPS測算法。

1.1.1幾何測算法

幾何測算法是根據(jù)平面幾何原理將涉案現(xiàn)場劃分為各種易測的幾何圖形，如三角形、矩形、梯形等，再按幾何學公式分別測算各圖形的面積，各部分面積之和，即為待測涉案林地的總面積。

1.1.2全站儀測算法

全站儀是全站型電子速測儀的簡稱，它是一種可以同時進行角度（水平角、豎直角）測量、距離（斜距、平距、高差）測量和數(shù)據(jù)處理，由機械、光學、電子元件組合而成的測量儀器［13］。使用全站儀測量涉案林地面積時，先在涉案現(xiàn)場邊界上選擇控制點，利用全站儀采集涉案現(xiàn)場邊界控制點的坐標，全站儀所在的位置稱為測站點，觀測的控制點稱為目標點。根據(jù)控制點坐標位置由點到線再形成面，采用全站儀內(nèi)部程序計算出現(xiàn)場面積。

1.1.3GPS測算法

GPS是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的簡稱，通過衛(wèi)星定位確定待測現(xiàn)場邊界上各點的坐標，利用相應程序計算出現(xiàn)場面積。GPS有差分GPS和手持GPS。手持GPS因其便于攜帶、操作方便、價格便宜等優(yōu)點，在森林公安工作中應用廣泛［14］。手持GPS測量面積的方法有航跡法和航線法。航跡法是從涉案現(xiàn)場邊界的某一點起，繞待測現(xiàn)場邊界行走一圈，保存行走軌跡，從航跡信息里讀出面積；航線法是在待測現(xiàn)場邊界上選擇控制點即航點，記錄各航點的坐標，通過建立 “航線”，將記錄的航點添加到所建的航線中，通過面積計算功能，即可得知所測現(xiàn)場的面積。

1.2間接測算法

間接測算法是指通過一定的技術(shù)手段，測繪出森林案件現(xiàn)場的圖形，或在一些現(xiàn)成的圖面材料上勾繪出森林案件現(xiàn)場圖形，在圖上求算面積的方法。常用的有：羅盤儀導線測量法；地形圖勾繪法。

1.2.1羅盤儀導線測量法

羅盤儀導線測量法［15-16］是林地面積測量的一種傳統(tǒng)方法。使用羅盤儀導線測量法測算涉案林地面積時，首先要對森林案件現(xiàn)場進行踏查，在現(xiàn)場邊界上選擇控制點 （導線點），對所選的點進行編號并做好標記；用測繩或皮尺往返丈量相鄰兩點間的平距或斜距，斜距的傾斜角超過6°時要改平，往返量距的相對誤差不得大于1/200，若誤差超限需要重測；用羅盤儀測定各直線的磁方位角和傾斜角，每一條直線的正、反方位角相差不得超過180°±1°；將觀測結(jié)果進行整理，計算每一條直線的平均方位角和平均水平距離，根據(jù)平均方位角和平均水平距離，用量角器和比例尺將導線點依次展繪在圖紙上，繪圖的相對閉合差不應大于1/200；在誤差允許的范圍內(nèi)平差，得到森林案件現(xiàn)場的平面圖，在平面圖上求出涉案林地面積。

1.2.2地形圖勾繪法

地形圖勾繪法是將森林案件現(xiàn)場邊界直接勾繪在含有案發(fā)地點在內(nèi)的地形圖上，在圖上求算出所勾繪圖形的面積，根據(jù)比例尺求出涉案現(xiàn)場的實際面積。涉案現(xiàn)場的地形圖可與當?shù)氐纳仲Y源管理部門聯(lián)系取得。利用地形圖勾繪法時，首先要對案件現(xiàn)場進行踏查，選擇工作點，然后按以下步驟操作：1）地形圖定向。即使地形圖的方向與現(xiàn)地方向一致。可使用羅盤儀定向或根據(jù)地物定向；2）確定站立點。選擇既能統(tǒng)觀案件現(xiàn)場全貌，又能看清案件現(xiàn)場邊界輪廓的地點作為站立點；3）確定勾繪方法。a對坡勾繪：勾繪者站在案發(fā)現(xiàn)場的對坡，此時能夠更清楚、更全面地分析對面案發(fā)現(xiàn)場的形狀和大小及對面坡地物地貌的分布情況，可根據(jù)現(xiàn)場具體情況，在地形圖上較準確地勾繪出現(xiàn)場的邊界；b現(xiàn)地目測勾繪法：當所測森林案件現(xiàn)場不能對坡勾繪時，可深入現(xiàn)場內(nèi)部，沿現(xiàn)場邊界行走，根據(jù)現(xiàn)場明顯的標志物、地形地勢的變化情況進行目測，將現(xiàn)場邊界勾繪于地形圖上；c等分勾繪法：可在地形圖上，將案件現(xiàn)場所在的整個坡面分成幾等分（一般分成3等分），判斷案件現(xiàn)場落在哪個等分中，再結(jié)合現(xiàn)場情況，判斷現(xiàn)場邊界，準確勾繪出案件現(xiàn)場的邊界線。

2　結(jié)果與分析

2.1直接測算法

2.1.1幾何測算法

根據(jù)對浙江省臨安森林警察大隊2010年以前辦理的案件進行調(diào)查，隨機抽取50份有關(guān)森林火災、改變林地用途等案件的卷宗，經(jīng)統(tǒng)計直接用幾何法求算林地面積的卷宗有20份。2014—2015年筆者調(diào)查了湖北宜昌、浙江安吉、河北撫寧、廣東深圳等地森林案件面積測算使用的方法，幾何法使用較少，30起案件中僅有5起使用。即2010年以前，在涉案林地面積測算中幾何測算法應用較多，近幾年應用較少。

筆者認為，如果涉案現(xiàn)場形狀較為規(guī)則，如長方形、正方形等，且面積不大時，采用幾何法測算方便容易，方法簡單，有現(xiàn)成的面積計算公式。直接用皮尺測量，可以減少儀器測量、繪圖等帶來的誤差。如果現(xiàn)場較小，邊界形狀不規(guī)則，可以將現(xiàn)場分割為各種幾何圖形，分割時要認真仔細，遇彎曲部分時再劃分出若干個簡單的幾何圖形，必要時可借助儀器輔助測量。量取所測幾何圖形各邊邊長時，量尺本身要精確，可多量幾次，取平均值。當現(xiàn)場邊界為彎曲輪廓線時，可采用積矩法測算，小范圍內(nèi)將曲線部分近似地看作直線進行測量，保證測量的精度。

需要特別指出的是，涉案林地面積是指現(xiàn)場的投影面積，在實際調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，森林公安人員在現(xiàn)場采用幾何法測算面積時，通常是直接用皮尺量距，用公式計算面積，沒有考慮坡度或沒有采用平量法量距，導致所測的面積結(jié)果偏大。

2.1.2全站儀測算法

全站儀主要應用于工程測量中，測量精度較高，以南方測繪儀器公司生產(chǎn)的NTS-302B全站儀為例，其測角精度為2″，測距精度為2+2 PPm。郭宗河［17］等對全站儀測量面積的精度分析發(fā)現(xiàn)，全站儀點位測定的精度僅取決于測點距測站點的遠近。當斜距小于1 km時，點位精度可以達到三等界址點的精度（±0.15 m）；當斜距小于650 m時，可以達到二等界址點的精度（±0.10 m）；斜距小于300 m時，可以達到一等界址點的精度（±0.05 m）要求，得出全站儀完全可以勝任地籍測繪中的面積測量工作。張波清［18］等通過研究也發(fā)現(xiàn)，全站儀測量面積施測精度高、速度快，且不受地面傾斜、地塊規(guī)則與否的影響。

全站儀測量面積免去了距離丈量等工作，測量效率高。當全站儀安置在現(xiàn)場某一制高點上（盡量安置在涉案現(xiàn)場的內(nèi)部），可以一次性采集現(xiàn)場邊界各控制點的坐標時，利用測量數(shù)據(jù)即可直接計算面積。根據(jù)筆者參與鑒定和調(diào)查的50多起案件來看，涉案林地案件現(xiàn)場大多都比較開闊，使用全站儀可以在一個制高點上同時看到現(xiàn)場邊界上的點，省去了搬動儀器和距離丈量，測量的工作效率高。

但如果現(xiàn)場有遮擋，不能一次采集所有控制點坐標時，需要不斷搬動儀器依次采集相鄰控制點坐標，將采集的各點坐標存入坐標文件中，再調(diào)用坐標數(shù)據(jù)文件計算面積，此時需要的時間會較長。筆者用全站儀對一近5萬m2的現(xiàn)場面積進行搬站測量，費時約為4.5 h。全站儀 （含腳架）體積較為龐大，價格相對昂貴，目前在森林公安工作中基本沒有使用。因此，筆者建議各鑒定機構(gòu)可以在條件允許時使用，同時也希望生產(chǎn)單位能生產(chǎn)出適合于林業(yè)生產(chǎn)的小型全站儀，以推進全站儀在森林公安工作中的應用。

2.1.3GPS測算法

根據(jù)對國家林業(yè)局森林公安局司法鑒定中心2014年所作的林地案件鑒定書的統(tǒng)計，隨機抽取了50份鑒定書，有關(guān)林地面積數(shù)量鑒定的方法中，使用手持GPS測定的有40份，可見目前手持GPS測算涉案林地面積已經(jīng)占主導地位。根據(jù)筆者的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，使用手持GPS測算林地面積存在很多問題，因此，建議在使用手持GPS測算涉案林地面積時應考慮以下因素。

1）測量環(huán)境。手持GPS是采用衛(wèi)星定位采集案件現(xiàn)場邊界點的坐標［19］，利用相關(guān)程序計算面積，通常需要接收到4顆衛(wèi)星才可以測量。如果現(xiàn)場周圍有林冠或建筑物遮擋，接收衛(wèi)星信號比較慢，測量的時間比較長，測量的精度也會受到影響。譚偉等［20-22］分別研究了不同郁閉度等級、不同地形條件、不同立地類型GPS的定準精度，表明GPS的定準精度受林分郁閉度、地形條件、立地類型、天氣條件等的影響，因而對面積測算的精度也有很大的影響。Va1buena［23］等研究發(fā)現(xiàn)，采樣時間長短 （15 min以上）、季節(jié)、地貌、林分年齡等對定位精度都有影響。因此，當涉案現(xiàn)場周圍林冠較密、地形條件復雜、陰天或霧天等條件下，建議采用其他方法測算面積。

2）面積大小。研究發(fā)現(xiàn)，涉案林地面積大小與測量精度也有很大關(guān)系。當林地面積較小時，測量結(jié)果很不穩(wěn)定，同一現(xiàn)場多次測量的結(jié)果差異很大。在無林地條件下，以全站儀測量的結(jié)果為真值，通過改變測量面積大小，分別采用全站儀和手持GPS測量，每個現(xiàn)場重復測量6次取平均（表2）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，全站儀測量結(jié)果穩(wěn)定，各次測量結(jié)果變化不大甚至相同，但手持GPS各次測量結(jié)果差異較大。使用測量的平均值計算手持GPS與全站儀測量的相對誤差，發(fā)現(xiàn)隨著面積的增大，相對誤差減小。有林地條件下的研究也發(fā)現(xiàn)了同樣的結(jié)果。譚偉等［24］研究發(fā)現(xiàn)，測量面積在0.066 7 hm2以下時，測量2～3次，取平均值；在0.066 7 hm2以上時，測量2次，取平均值，即可滿足林業(yè)測量的精度要求。研究還發(fā)現(xiàn)，面積在0.6～0.7 hm2以上時，手持GPS測量的結(jié)果比較穩(wěn)定，精度較高。從定案的角度出發(fā)筆者建議涉案林地面積在0.6 hm2以上時使用手持GPS測量較好，0.6 hm2以下可采用其他方法測量。如果0.6 hm2以下使用手持GPS測量時，應多次測量，重復2次面積測量的精度≥95%時數(shù)據(jù)才可使用。

表2　無林地條件下不同面積大小時2種測量方法測量結(jié)果Tab1e 2　Measurement resu1ts of different wood1and area measured by two methods under the condition of non wood1and

3）測量方法。據(jù)研究，同一現(xiàn)場采用航跡法和航線法測量其結(jié)果不同。當涉案現(xiàn)場形狀規(guī)則時，建議采用航線法測算面積，否則可使用航跡法測算。如果現(xiàn)場邊界上有河流或有其他障礙物阻擋時，只能在邊界上選擇控制點，使用航線法測量。如果使用航線法測量現(xiàn)場形狀不規(guī)則的林地時，盡量在邊界上多選擇控制點，同時在每個點上采用取平均坐標的方法進行測量，每個航點測量時間在5～15 min［22］，則測量的精度較高。筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，森林公安人員進行現(xiàn)場勘查時，大多采用航跡法測量涉案林地面積。因此，建議對規(guī)則形狀或邊界上有障礙物的現(xiàn)場可采用航線法測算面積，以提高測量的工作效率。若使用航跡法測量時，建議行走的速度盡量保持勻速。

4）儀器型號。同一現(xiàn)場，采用不同型號的GPS測量的結(jié)果也不同，Pieda11u等［25-26］的研究證明了接收機型號對GPS的定位精度會產(chǎn)生影響。2015 年7月筆者在浙江省安吉市的5個案件現(xiàn)場分別采用彩途N600GPS和GARMINGPS測量涉案林地現(xiàn)場面積，測量的面積從近500 m2到近5 000 m2，2種機型測量結(jié)果的差值從9 m2到近300 m2不等，同時發(fā)現(xiàn)面積越大，差值越小。

目前市場上手持GPS種類較多，有高端（定位精度1～3 m或亞米級）、中端（定位精度3～5 m）、普通型（定位精度10 m及以上）GPS。不同型號的GPS安裝的天線不同，有些是平面天線，有些是螺旋天線，捕捉衛(wèi)星信號的能力不同，定位精度不同，則測量結(jié)果不同，如Garmin公司生產(chǎn)的小博士GPS定位精度在 ±10 m，生產(chǎn)的GPS76定位精度在3～5 m，測量結(jié)果有較大差異［14］。筆者在南京森林警察學院內(nèi)對一近5萬m2的現(xiàn)場分別采用南方測繪儀器公司生產(chǎn)的測量型GPSS750（高端）和北京華測公司生產(chǎn)的彩途N600（中端）在同一時段進行測量，在現(xiàn)場邊界上選取的控制點相同，以NTS-302B全站儀測量的結(jié)果作為真值，比較2種GPS的差異，重復測量6次取平均值。測量結(jié)果顯示，S750測量的相對誤差是0.64%（平均用時90 min），彩圖N600航線法測量的相對誤差是1.02%（平均用時39 min），航跡法測量的結(jié)果是1.14%（平均用時18 min）。S750測量的結(jié)果精度高于彩途N600，但用時相對較長，因S750測量時對接收衛(wèi)星的顆數(shù)、水平殘差、垂直殘差等都有一定的要求，只有滿足了條件后才可以采點，等待的時間較長，同時價格較高。而較低精度的GPS只要接收到衛(wèi)星信號就可以采點，測量的時間效率較高，但測量結(jié)果誤差較大。目前采用的GPS單機定位精度不高，建議采用DGPS（差分GPS）和RTK-GPS（實時動態(tài)載波相位差分定位）技術(shù)，其中DGPS能達到亞米級測量精度，RTK-GPS能達到厘米級精度［22］，但此類GPS價格昂貴，基層森林公安單位很少購買。

筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，森林案件現(xiàn)場通常地形條件復雜，森林公安人員現(xiàn)場勘查時考慮時間等因素，一般只測量1次面積，用一次測量的結(jié)果作為對案件定性和處罰的依據(jù)，測量的結(jié)果是否可靠通常很難把握。假如采用設(shè)標準地法推算涉案蓄積量，如果測算的總面積結(jié)果偏大，則推算出的總蓄積量結(jié)果會更大，這對涉案人員是不公平的。綜合考慮時間效率、測量精度和經(jīng)濟因素等，根據(jù)筆者多年參與鑒定的實踐經(jīng)驗建議基層森林公安單位至少應購買定位精度在3～5 m的手持GPS［14，27］。如果有條件可用全站儀測量的結(jié)果作為對照，檢驗GPS測量面積的精度［19］，保證測量結(jié)果的可靠性。

2.2間接測算法

2.2.1羅盤儀導線測量法

羅盤儀導線測量法由于每一步都對誤差進行控制，因而測算的結(jié)果精度較高。但測量的工作量大，時間較長。羅盤儀導線測量法和手持GPS測量的時間對比結(jié)果見表3。

表3　羅盤儀導線測量法與手持GPS測量時間比較Tab1e 3　Time comParison between comPass measurement method and GPS measurement method

表3中所列的時間僅為外業(yè)測量時間，沒有包括內(nèi)業(yè)繪圖時間等。從表3可以看出，測量同樣條件下的林地面積，羅盤儀導線測量法用時遠遠大于手持GPS測算法。筆者在南京紫金山上選取了一塊地形條件相對復雜，雜草灌木較多，局部地方坡度達15°左右的現(xiàn)場進行測量，現(xiàn)場邊界上選取的導線點為17個，測量面積約為1.203 6 hm2，外業(yè)測量和內(nèi)業(yè)繪圖計算面積的時間約為300 min。因此，當涉案林地面積較大時，不宜采用羅盤儀導線測量的方法。和全站儀相比，羅盤儀價格便宜，體積小便于攜帶，小面積測量的精度高［27］。根據(jù)筆者的實踐經(jīng)驗，結(jié)合前面的介紹，建議涉案林地面積在0.6 hm2以下時使用羅盤儀導線測量法。

2.2.2地形圖勾繪法

地形圖勾繪法快捷方便，但求算的林地面積是否精確，與勾繪人員是否具備地形圖的判讀知識、工作經(jīng)驗、現(xiàn)場情況等因素有關(guān)，應用時應慎重。建議地形圖勾繪法可應用于森林案件現(xiàn)場面積較大、地形條件復雜、人不易進入的案情。根據(jù)浙江省制定的森林案件現(xiàn)場面積測算技術(shù)的內(nèi)部資料規(guī)定，當現(xiàn)場面積大于4 hm2以上時才可使用地形圖勾繪法。

除可以在地形圖上勾繪出案件現(xiàn)場圖形外，還可以利用林相圖、遙感影像圖［28］、谷歌地圖等其他圖面材料勾繪現(xiàn)場圖形。不論采用哪一種方法，都需要技術(shù)人員有精湛的讀圖技能和豐富的判讀經(jīng)驗，才能將現(xiàn)場圖形準確地勾繪于各種圖面材料上，精確求算出涉案林地面積。建議使用最新的圖面材料。

3　結(jié)論與討論

3.1結(jié)論

1）同一森林案件現(xiàn)場，采用不同的面積測算方法則結(jié)果不同，鑒定人員應認真分析案件現(xiàn)場的具體情況，分析各種測算方法的優(yōu)缺點和適用條件，采用合適的方法，既要考慮測算的精度，也要考慮時間效率和可行性。

2）根據(jù)分析，筆者認為當現(xiàn)場條件復雜、現(xiàn)場面積較大（4 hm2以上），人不易進入現(xiàn)場時（如火災案件現(xiàn)場等），可采用圖上勾繪的方法；當現(xiàn)場開闊，遮擋物少，面積在0.6 hm2以上，可采用手持GPS測量；當現(xiàn)場條件較好，涉案面積較小（0.6 hm2以下），則采用羅盤儀導線法測量；當車輛等運輸工具可以到達案件現(xiàn)場，在一個制高點上可以看到案件現(xiàn)場邊界各點時，可以使用全站儀測量；當涉案現(xiàn)場面積較小，形狀規(guī)則時，可以采用幾何法測算案件現(xiàn)場面積，同時注意考慮坡度。

3.2討論

1）涉案林地面積測算的精度涉及到對案件的定性，對涉案人員的處罰，因此測量人員應認真對待，遵循客觀、公正、嚴謹?shù)膽B(tài)度。當然不論采用哪種測算方法，都是案件現(xiàn)場面積的近似值，都存在儀器本身的誤差、測量人員操作的誤差、現(xiàn)場條件干擾帶來的誤差等。因此建議盡量使用精度相對較高的儀器設(shè)備，測量者要熟練掌握測量方法，避免不必要的誤差。

2）由于相關(guān)法律法規(guī)沒有對鑒定方法和結(jié)果精度作出要求，司法實踐中，測算結(jié)果能否被采信，還需要得到檢察院、法院和嫌疑人的認可，鑒定人員需要對測算的方法和結(jié)果作出合理解釋，避免一案多個結(jié)果，防止爭議的產(chǎn)生，保證案件的順利辦理。

3）本文僅對目前常用的涉案林地面積測算方法進行了分析比較，有一定的局限性。如地形圖勾繪法和羅盤儀導線測量法繪制的圖形，還可以采用方格法、求積儀法、幾何法等求算面積，方法不同，求算的結(jié)果也不同，具體差異情況還需要進一步的研究。涉案林地面積數(shù)量還可以通過GIS采集器采集涉案林地現(xiàn)場邊界控制點的坐標，輸入CASS軟件、GIS軟件、森林資源信息管理軟件等進行面積計算，計算的結(jié)果是否存在差異，還有待于研究。

［1］國家林業(yè)局森林公安局，國家林業(yè)局檢察院法院工作辦公室.林業(yè)執(zhí)法手冊 ［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2001.

［2］張民俠，劉成林，李炳凱，等.森林資源管理概論［M］.北京：中國人民公安大學出版社，2015.

［3］傅雷軍.論行政程序?qū)矆?zhí)法的保障功能 ［D］.上海：復旦大學，2008.

［4］王修利.淺析《治安管理處罰法》三大亮點 ［J］.河北公安警察職業(yè)學院學報，2006，6（1）：49-51.

［5］趙文清.森林公安行政執(zhí)法 ［M］.南京：東南大學出版社，2012.

［6］馮仲科，劉永霞，王小昆，等.林地面積量算方法的比較研究 ［J］.北京林業(yè)大學學報，2004，26（5）：17-21.

［7］王小昆，馮仲科，聶玉藻，等.應用三次樣條法進行林地面積量算的研究 ［J］.測繪科學，2004，29（4）：57-62.

［8］郭保生，張敬東，王林中，等.林地小班面積測量方法探討 ［J］.林業(yè)科學，2007，23（5）：152-155.

［9］夏友福.手持GPS測量面積的精度分析 ［J］.西南林學院學報，2006，26（3）：59-61.

［10］官鳳英，馮仲科，王小昆，等.RTD GPS量測林地面積的模擬試驗 ［J］.浙江林學院學報，2004，21 （2）：150-153.

［11］周科亮，馮仲科，張學培，等.林地面積的手持GPS量測 ［J］.測繪科學，2003，6（28）：48-49.

［12］陳華安，李崇貴.手持型GPS接收機面積測量精度研究 ［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2010，35（5）：1-6.

［13］王智超，馮仲科，閆飛，等.全站儀測樹的內(nèi)外業(yè)一體化方法研究 ［J］.西北林學院學報，2013，28 （6）：134-138.

［14］張民俠.手持GPS在測量涉案林地面積中的應用［J］.林業(yè)科技開發(fā)，2009，23（6）：95-99.

［15］柳瑞武，李春友，安廣義.森林羅盤儀導線測量圖解平差與解析平差的探析 ［J］.河北林果研究，2005，20（3）：244-246.

［16］趙學榮，付文華，楊李軍.羅盤儀測量在退耕還林項目中的應用 ［J］.西南林學院學報，2003，23 （4）：35-38.

［17］郭宗河，鄭進風.全站儀面積測量及其精度分析［J］.測繪通報，2002（3）：30-31.

［18］張波清，黃朝禧.用全站儀測量土地面積的方法和精度分析 ［J］.地礦測繪，2003，19（3）：23-24.

［19］趙鵬祥，李衛(wèi)忠，郝紅科，等.無測積手持型GPS面積測量及其精度評價 ［J］.西北林學院學報，2004，19（4）：158-161.

［20］譚偉，王開琳，羅旭，等.手持GPS在不同林分下的定位精度研究 ［J］.北京林業(yè)大學學報，2008，30（S）：163-167.

［21］徐文兵，李衛(wèi)國，湯孟平，等.林區(qū)地形條件對GPS定位精度的影響 ［J］.浙江林業(yè)科技，2011，31 （3）：19-22.

［22］張慧春，周宏平，鄭加強.立地類型和定位模式對精準林業(yè)GPS定位的影響 ［J］.南京林業(yè)大學學報（自然科學版），2014，38（6）：72-76.

［23］Va1buena R，Mauro F，Rodrigue-So1an1 R，et a1.Accuracy and Precisiong of GPS receivers under forest canoPies in a mountainous environment［J］.SPanish Journa1 of Agricu1tura1 Research，2010，8（4）：1047-1057.

［24］譚偉，張賢，王志杰.森林面積測量精度對比分析［J］.山地農(nóng)業(yè)生物學報，2007，26（6）：495-498.

［25］Pieda11u C，Gegout J.Effect of forest environment and servey Protoco1 on GPS accuracy［J］.Photogrammetric Engineering and Romote Sensing，2005，71（9）：1071-1078.

［26］Deckert C，Bo1stad P V.Forest canoPy，terrain，and distrance effects on g1oba1 Positioning system Point accuracy［J］.Photogrammetric Engineering and Romote Sensing，2006，62（3）：317-321.

［27］張民俠，張運生，鄭懷兵，等.手持GPS和羅盤儀在涉案林地面積測量中的精度分析 ［J］.中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2009，28（1）：61-64.

［28］陳巧，陳永富，陳幸良，等.基于AS遙感影像的林改區(qū)林地資源變化監(jiān)測：以江西省武寧縣為例［J］.西北林學院學報，2015，30（2）：166-171.

（責任編輯趙粉俠）

ComParative Study on Methods of Estimating Forest Land Area

Zhang Minxia，Zhao Haoyan，Zhang Jie
（Nanjing Forest Po1ice Co11ege，Nanjing Jiangsu 210023，China）

Forest1and area is an imPortant basis for determining cases invo1ving forest fires，i11ega1 occuPation of forest1and，change of forest1and use and the Punishment of PerPetrators.APP1ication conditions of severa1 common1y-used methods ca1cu1ating forest area were ana1yzed with methods of the investigation and interviewand simu1ating crime scene based on the Practica1 exPerience.Moreover，differentiation between the resu1ts comPuted by different methods and comPutationa1 efficiency of different methods were comPared.Fina11y，the methods ca1cu1ating forest1and area were determined based on Particu1ar situation of different cases′crime scene，measurement accuracy and work efficiency and admitted by judiciary authorities.

wood1and invo1ved in case，wood1and area，ca1cu1ation methods，deciding on a verdict，Punishment

S771

A

2095-1914（2016）04-0138-07

10.11929/j.issn.2095-1914.2016.04.023

2015-12-24

中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項（LGYB201511）資助；江蘇省林業(yè)三新工程項目（LYSX［2014］07）資助。
第1作者：張民俠（1970—），女，博士，副教授。研究方向：森林資源管理與可持續(xù)經(jīng)營。Emai1：zjh17450063@163.com。

趙浩彥（1982—），男，博士，講師。研究方向：森林可持續(xù)經(jīng)營。Emai1：469640903@qq.com。