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      中日經(jīng)濟(jì)合作:何處是亮點(diǎn)

      2016-08-05 02:04:16周密
      世界知識(shí) 2016年12期
      關(guān)鍵詞:安倍日本經(jīng)濟(jì)

      周密

      中日關(guān)系轉(zhuǎn)暖是個(gè)大趨勢(shì),但還不會(huì)徹底地?zé)崞饋?lái),這是由中日雙方的大戰(zhàn)略決定的,是當(dāng)前中日關(guān)系的“新?tīng)顟B(tài)”。在這種情況下,我們要利用政治上轉(zhuǎn)暖的大環(huán)境,讓中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)冷為熱。

      ——江瑞平

      準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)下的日本經(jīng)濟(jì),不要被“日本家電全面敗退”擋住視線

      張季風(fēng):我先介紹一下2015年日本經(jīng)濟(jì)的情況,有四個(gè)特征。

      第一個(gè)特征是宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。內(nèi)閣府在2015年第四季度發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,日本經(jīng)濟(jì)第二季度的實(shí)際增長(zhǎng)率是-1.4%;第三季度的增長(zhǎng)率第一次速報(bào)值是-0.8%,但第二次速報(bào)值修正為1.4%,修正率竟超過(guò)200%。作為一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)水平高度發(fā)達(dá)的日本,出現(xiàn)如此之高的修正率真是令人吃驚!很顯然,如果沒(méi)有如此離譜的修正,日本經(jīng)濟(jì)就是連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),即可以判斷為陷入技術(shù)性衰退。而第四季度,日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)率仍為-1.1%。從年度實(shí)際GDP增長(zhǎng)率來(lái)看,2013財(cái)年為2.0%,2014財(cái)年為-1.0%,2015財(cái)年為0.8%,也就是說(shuō)安倍二次執(zhí)政的三年年平均增長(zhǎng)率為0.6%,低于安倍上臺(tái)前20年來(lái)的年平均增長(zhǎng)率0.9%的水平。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)低迷,可以說(shuō)是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失靈的一個(gè)重要象征。

      第二個(gè)特征是私人消費(fèi)疲軟,實(shí)際收入下降。數(shù)據(jù)顯示,兩口人以上家庭實(shí)際消費(fèi)支出,在2015年的12個(gè)月當(dāng)中僅有5月和8月為正增長(zhǎng),其余10個(gè)月均為負(fù)增長(zhǎng)。日本的私人消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的56%,私人消費(fèi)的負(fù)增長(zhǎng)給日本整體經(jīng)濟(jì)造成了很大的下行壓力。日本拋出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”時(shí)曾提出要在兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)通脹率2%的目標(biāo),現(xiàn)在三年過(guò)去了,仍未實(shí)現(xiàn),2016年3月為0.3%的負(fù)增長(zhǎng)。而且實(shí)際工資上漲率仍然是負(fù)值,對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

      第三個(gè)特征倒是日本經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn),就是失業(yè)率在下降。2015年全年失業(yè)率為3.4%,比上一年下降0.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)四年持續(xù)下降。但在失業(yè)率下降這一光鮮外表的背后,則隱藏著一些問(wèn)題。一是隨著少子老齡化的加劇,日本的勞動(dòng)力人口在下降。失業(yè)率下降部分是拜勞動(dòng)力人口下降所賜。二是增加的就業(yè)人口大多數(shù)為非正式就業(yè)人員,即臨時(shí)工。日本非正式就業(yè)人員的比例一直在逐年上升,2015年更是超過(guò)了40%。非正式就業(yè)人員的工資水平較低,僅相當(dāng)于正式職工的60%左右。因此,盡管就業(yè)人數(shù)上升了,但全社會(huì)的工資總額并沒(méi)有上升,因此消費(fèi)也就不可能提升。

      第四個(gè)特征是出口勢(shì)頭雖然在持續(xù),但增幅在減小。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要目的是想讓日元貶值,從而提高出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2013年是該政策效果最佳的時(shí)期,當(dāng)年的日元貶值幅度達(dá)到30%左右,日本出口出現(xiàn)大幅度回升。但隨著日元貶值效果的減弱,日本的出口勢(shì)頭也逐漸減弱。2013年和2014年的出口增長(zhǎng)率分別為9.5%和4.8%,而2015年僅為3.5%。但2015年的日本貿(mào)易還是有亮點(diǎn)的,那就是其貿(mào)易逆差在降低。2011年3月東日本大地震以后,由于核電站全部停機(jī),日本不得不大量進(jìn)口石油、天然氣、煤炭等化石燃料進(jìn)行補(bǔ)充,從這一年起,日本就從貿(mào)易順差國(guó)變?yōu)橘Q(mào)易逆差國(guó),而且貿(mào)易逆差額逐年擴(kuò)大,2013年和2014年的貿(mào)易逆差分別高達(dá)11.6萬(wàn)億日元和12.8萬(wàn)億日元,但2015年僅為2.8萬(wàn)億日元。貿(mào)易逆差收窄的主要原因在于國(guó)際油價(jià)的下降。由于貿(mào)易逆差大幅減少,再加之海外投資收益增加,從而使經(jīng)常收支順差急劇擴(kuò)大。據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì),2015年經(jīng)常收支順差高達(dá)16.64萬(wàn)億日元,與上年同比增加6.3倍,是2010年以來(lái)的最高值。

      下面我想再預(yù)測(cè)一下2016年日本經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。從外部環(huán)境來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有徹底走出2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)的低迷狀態(tài)——有人稱其為世界經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),主要特征是:技術(shù)進(jìn)步放緩、人口老齡化、分配差距拉大、金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展。在這種大背景下,很難期待世界經(jīng)濟(jì)能出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),2016年世界經(jīng)濟(jì)將與2015年持平,保持3.1%左右的低速增長(zhǎng)。對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響較大的中國(guó)經(jīng)濟(jì),在未來(lái)三五年內(nèi)還將處于一個(gè)較為艱苦的調(diào)整時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本維持在6.5%左右。美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中算是好的,但其增長(zhǎng)率也僅能達(dá)到2%左右。歐洲經(jīng)濟(jì)的情況還可能更糟糕一點(diǎn)。因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展放緩的背景下,日本經(jīng)濟(jì)也很難有大的發(fā)展。

      從日本經(jīng)濟(jì)內(nèi)部看,也不是很樂(lè)觀。2015年可以說(shuō)是日本經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境最好的一年。提高消費(fèi)稅所造成的影響在2014年已經(jīng)結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)雖發(fā)展低迷,但較為穩(wěn)定。即便如此,日本經(jīng)濟(jì)2015年的增長(zhǎng)率也僅為0.4%,仍然較低。如果按計(jì)劃實(shí)施提高消費(fèi)稅的話,可能在2016年底或2017年初出現(xiàn)提前消費(fèi)現(xiàn)象,從而拉動(dòng)消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)略有提升。但2016年是否會(huì)提高消費(fèi)稅,目前還存在變數(shù)。

      內(nèi)閣府預(yù)測(cè):2016財(cái)年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠達(dá)到1.7%,我個(gè)人認(rèn)為很難實(shí)現(xiàn)。綜合各種來(lái)自主要智庫(kù)的分析,2016年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅能達(dá)到0.7%左右。

      有專家指出,判斷“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是否有效,不應(yīng)只看一兩年的短期成果。這一觀點(diǎn)確實(shí)有道理,但我并不能完全贊同?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”的第一支箭是貨幣政策,第二支箭是財(cái)政政策。貨幣政策和財(cái)政政策本身就是短期的經(jīng)濟(jì)政策,短期政策是否成功只能看短期指標(biāo)。而第三支箭,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略則是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。一方面,安倍提出的很多經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)際上并沒(méi)有實(shí)現(xiàn);另一方面,安倍所提出的很多改革方案,其實(shí)早在十幾年前就有人提出,所以日本經(jīng)濟(jì)近期取得一些成果也很難判定完全是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的功績(jī)。

      2015年9月24日,安倍又拋出了所謂“新三支箭”,其具體內(nèi)容是:2020年實(shí)現(xiàn)名義GDP600萬(wàn)億日元、希望出生率達(dá)到1.8、實(shí)現(xiàn)護(hù)理零離職率。其實(shí),這些并不是“箭”而是“的”,即想實(shí)現(xiàn)的三項(xiàng)目標(biāo)。但怎樣才能實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)目標(biāo),并沒(méi)有提出具體措施。我個(gè)人認(rèn)為“新三支箭”的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。

      2016年1月29日,日本央行為了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又推出了史無(wú)前例的負(fù)利率政策,宣布實(shí)行-0.1%的利率,并于2月16日正式實(shí)施。這一非常規(guī)舉措雖然曾在一些歐洲國(guó)家出臺(tái)過(guò),但效果均不明顯。日本推出負(fù)利率政策后,反而使日元升值,股市出現(xiàn)了大幅下跌。日本央行行長(zhǎng)黑田東彥雖一度信誓旦旦地提出要進(jìn)一步降低負(fù)利率至-0.3%,但遲遲未出臺(tái)。這說(shuō)明日本政府也開(kāi)始對(duì)負(fù)利率政策持慎重態(tài)度,意識(shí)到了負(fù)利率政策很難挽救日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)。盡管負(fù)利率政策會(huì)使企業(yè)融資更加容易,但銀行的利潤(rùn)將受到擠壓,這就有可能導(dǎo)致金融系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。因此,這一政策會(huì)不會(huì)為日本經(jīng)濟(jì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn),還有待觀察。

      2016年4月23日,日本廠商在新潟舉行的七國(guó)集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議會(huì)場(chǎng)外展示各種以尖端技術(shù)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的新農(nóng)具。圖為面向女性設(shè)計(jì)的農(nóng)具和拖拉機(jī)。

      此外,日本還面臨著增收難的問(wèn)題,這是決定日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向的一個(gè)重要因素。安倍曾在各種場(chǎng)合提出希望企業(yè)增加員工收入,但實(shí)則困難,其根本原因在于企業(yè)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的預(yù)期不好。假如企業(yè)愿意給員工提高工資,那肯定是在看到了未來(lái)可以擴(kuò)大生產(chǎn)、提高利潤(rùn)的前提下才能進(jìn)行;如果未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)不好,現(xiàn)在提升工資,就意味著要增加生產(chǎn)成本、降低競(jìng)爭(zhēng)力,有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)。所以,雖然部分企業(yè)已經(jīng)賺得盆滿缽滿,但還是傾向于持幣觀望。而且基礎(chǔ)工資一旦漲上去,就不能再下調(diào),這對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)是存在風(fēng)險(xiǎn)的。目前,日本企業(yè)面臨的環(huán)境還是比較艱難的。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和它之間是平行競(jìng)爭(zhēng);另一方面,發(fā)展中國(guó)家在其身后奮起直追。在這種情況下,企業(yè)本能地想要削減工資,正式員工的工資不易減,只能采取多招非正式員工的方式。

      鑒于日本目前的經(jīng)濟(jì)狀況,安倍政權(quán)以及日本財(cái)界都急于找到出路,而出路是在國(guó)外市場(chǎng)??梢灶A(yù)見(jiàn),日本的少子老齡化還將加劇,最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越窄,想要釋放自身的生產(chǎn)能力就得把目光轉(zhuǎn)向國(guó)外。這或許對(duì)改善中日關(guān)系、加強(qiáng)中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作有某些推動(dòng)作用。日本對(duì)華投資已連續(xù)三年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),中日貿(mào)易也連續(xù)四年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),中日之間的財(cái)政金融合作以及區(qū)域合作更是處于停滯狀況。我個(gè)人認(rèn)為,日本企業(yè)界對(duì)于加強(qiáng)中日兩國(guó)合作還是有著強(qiáng)烈愿望的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)即便在減速,但畢竟還是世界市場(chǎng)容量和潛在發(fā)展力最強(qiáng)的國(guó)家。

      張玉來(lái):對(duì)當(dāng)下的日本經(jīng)濟(jì),我有兩個(gè)基本觀點(diǎn)。

      第一,當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們不要被“日本家電全面敗退”擋住視線。從表面來(lái)看,當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)似乎仍處于泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后的衰退通道之中,日本制造業(yè)正以家電產(chǎn)業(yè)為代表全面敗退。但事實(shí)并非如此。日本企業(yè)正處于全面轉(zhuǎn)型之中,日本不僅成為全球投資大國(guó)、成為名副其實(shí)的全球制造、其海外生產(chǎn)比例已經(jīng)逼近1/4,而且,日本對(duì)外融資也超過(guò)美國(guó)、英國(guó)——對(duì)外融資余額已經(jīng)超過(guò)3.5萬(wàn)億美元。日本最大債權(quán)國(guó)的地位已經(jīng)蟬聯(lián)了25年之久。

      2015年6月4日,浙江義烏國(guó)際博覽中心。2015中國(guó)義烏進(jìn)口商品博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)日本館,來(lái)自日本的參展商帶來(lái)了曾被中國(guó)游客買斷貨的日本“智能馬桶蓋”。

      第二,不要以GDP等傳統(tǒng)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其最大貢獻(xiàn)是加速了日本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。誠(chéng)然,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施四年之際,其2%的通脹目標(biāo)仍遙遙不及,但放眼全球經(jīng)濟(jì),發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家均是困難重重,日本相對(duì)而言已經(jīng)邁出重要一步。更重要的是,從企業(yè)、政府和家庭三大部門來(lái)看,日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,盡管政府沉重負(fù)債(債務(wù)余額超過(guò)GDP的230%),但企業(yè)部門卻是不斷積累財(cái)富。這是日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要基石。日本企業(yè)的盈利已經(jīng)連續(xù)多年創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng),2015年度繼續(xù)有26%的上市企業(yè)盈利刷新紀(jì)錄。除金融保險(xiǎn)業(yè)之外,日本全產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)常收益已經(jīng)高達(dá)64.6萬(wàn)億日元,占日本GDP的13%以上。截至2015年底,企業(yè)金融資產(chǎn)已經(jīng)高達(dá)1117萬(wàn)億日元,是日本GDP的2.2倍,這是日本企業(yè)全球并購(gòu)的重要背景因素。從家庭部門來(lái)看,盡管沒(méi)有出現(xiàn)安倍政府所希冀的工資大幅增長(zhǎng),但家庭金融資產(chǎn)余額在2015年底也達(dá)到了1741萬(wàn)億日元,比上年增長(zhǎng)了1.7%。因此,不僅日本產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)完成了資本積累,家庭資產(chǎn)也為重啟消費(fèi)帶來(lái)了契機(jī)。

      上面是兩個(gè)基本觀點(diǎn)。我們?cè)購(gòu)漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境來(lái)看,日本已經(jīng)消解了產(chǎn)業(yè)“六重苦”,產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到改善。

      日本國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)面臨著多重困境——日元不斷升值、世界最高水平的法人稅、自由貿(mào)易協(xié)定的滯后性、勞動(dòng)市場(chǎng)的禁錮法令、嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施等,被稱為產(chǎn)業(yè)“五重苦”,加上2011年3.11大地震使核電全部停運(yùn)因而帶來(lái)了電力供應(yīng)不足和電價(jià)成本上升的問(wèn)題,成為所謂產(chǎn)業(yè)“六重苦”。

      現(xiàn)在情況有無(wú)改觀?“我們已經(jīng)實(shí)際感受到‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’讓日本產(chǎn)業(yè)逐步擺脫了此前的‘六重苦’,在步入第二階段之際,民間企業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主角”,日產(chǎn)汽車董事會(huì)副主席志賀俊之如此評(píng)價(jià)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。比如,當(dāng)前日本法人稅已經(jīng)從2011年之前的將近40%降至32.11%,而執(zhí)政黨的稅制改革大綱中明確規(guī)定,將在2016年度進(jìn)一步降至29.97%,這將低于美國(guó)和法國(guó)而與德國(guó)相仿。關(guān)于自貿(mào)協(xié)定,TPP(《跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》)堪稱安倍內(nèi)閣邁出的關(guān)鍵一步,該協(xié)定已經(jīng)在2016年2月簽署,如果經(jīng)各國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)生效的話,將誕生GDP占全球40%的巨大經(jīng)濟(jì)圈。再比如,電力自由化已經(jīng)帶來(lái)了成本下降。

      除此之外我們還要注意到,日本服務(wù)貿(mào)易與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速。

      產(chǎn)業(yè)空洞化,是泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要特征之一。2011年3.11大地震后,日本企業(yè)“離開(kāi)日本趨勢(shì)”再度加劇,2013年海外生產(chǎn)比率甚至升至22.9%。不過(guò),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”似乎對(duì)此開(kāi)始發(fā)揮作用,“以家電、精密機(jī)器和汽車等為中心,將包括中國(guó)在內(nèi)的海外的一部分生產(chǎn)遷回日本國(guó)內(nèi)的趨勢(shì)已經(jīng)再次出現(xiàn)”。制造業(yè)部分回歸,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的特征,如今的日本正走向更成熟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)依賴貿(mào)易贏利的特征正在發(fā)生巨變,日本已經(jīng)進(jìn)入了靠海外賺錢的時(shí)代,其中汽車產(chǎn)業(yè)最典型,一半在海外生產(chǎn)。從全球化投資中獲取利潤(rùn),同時(shí)不斷提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高附加值化,如農(nóng)業(yè)、高端醫(yī)療、教育、保健甚至是基礎(chǔ)設(shè)施等,均成為新的出口支柱。

      新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),一定要吸取日本經(jīng)濟(jì)失敗的教訓(xùn)

      江瑞平:在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)候,需要多看日本的經(jīng)驗(yàn)。日本戰(zhàn)后70年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分成三個(gè)階段——前25年、中間20年、后25年。前25年是快速發(fā)展的25年,被稱為“日本經(jīng)濟(jì)奇跡”;后25年總體而言是在衰退和蕭條中度過(guò)的,被稱為“失去的25年”。從“奇跡”變?yōu)椤笆挆l”,從“天上”掉到“地下”,關(guān)鍵在于中間的20年——1970至1990年。

      這20年,尤其是1980到1990這十年更加重要。1970年代初期之前,從國(guó)際政治格局來(lái)說(shuō),日本在冷戰(zhàn)體制下得到了美國(guó)的特殊扶持;經(jīng)濟(jì)上,日本靠美國(guó)主導(dǎo)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國(guó)際貨幣基金組織等以布雷頓森林體系為核心的全球貿(mào)易投資和金融框架,得到了多層面的特殊“關(guān)照”。其中兩條對(duì)日本極其有利:一是固定匯率條件之下,日元匯率被定得非常低——360日元兌換1美元,這對(duì)日本推進(jìn)貿(mào)易立國(guó)戰(zhàn)略、提升出口競(jìng)爭(zhēng)力非常重要。二是日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)依靠重化工業(yè),而這一時(shí)期整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低廉,這對(duì)于為推進(jìn)重化工業(yè)型經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而需要大量進(jìn)口原油的日本有利。

      然而到1970年代初期,這些有利條件都不存在了。國(guó)際政治上,冷戰(zhàn)體制有所變化,當(dāng)時(shí)中美日需要共同對(duì)付一個(gè)快速稱霸的蘇聯(lián),不得不走在一起。經(jīng)濟(jì)上,以尼克松沖擊為標(biāo)志,貿(mào)易投資自由化,穩(wěn)定的金融體系、日元低匯率都受到?jīng)_擊。到1985年廣場(chǎng)協(xié)議之前,日元升值了1/3左右,升到240日元兌換1美元。貿(mào)易保護(hù)主義也開(kāi)始抬頭。1973年爆發(fā)的第一次石油危機(jī),結(jié)束了低油價(jià)時(shí)代。這些變化都要求日本必須進(jìn)行調(diào)整。在1970年代后半期,日本在淺層次的產(chǎn)業(yè)調(diào)整上取得了成功,這是日本平穩(wěn)度過(guò)1979年爆發(fā)的第二次石油危機(jī)的基本條件。

      1980年代是一個(gè)改革的年代,整個(gè)世界都開(kāi)始推進(jìn)改革,包括社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)。美國(guó)處于里根時(shí)期,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行新自由主義,整個(gè)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的改革,為1990年代的美國(guó)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了體制條件。日本、蘇聯(lián)也在進(jìn)行改革,但都失敗了。1980年代是非常關(guān)鍵的十年,中國(guó)和美國(guó)的改革成功了,為1990年代后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了體制條件;但日本和蘇聯(lián)的改革失敗了,成為1990年代經(jīng)濟(jì)陷入衰退和蕭條的體制原因。

      剛才季風(fēng)教授講的更多是周期性、短暫性的觀察,我認(rèn)為,周期性短期觀察必須放在更加長(zhǎng)期的歷史階段演進(jìn)的大框架下,分析才更加有意義。更重要的是能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么借鑒。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,很多和日本經(jīng)濟(jì)上世紀(jì)80年代面臨的問(wèn)題非常相似,比如泡沫化、人民幣升值壓力。1980年代的日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也和現(xiàn)在的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系極其相似——當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有財(cái)政、貿(mào)易兩大赤字,其中對(duì)日貿(mào)易赤字占美國(guó)貿(mào)易赤字總量的一半左右;去年美國(guó)貿(mào)易赤字依然是其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的核心問(wèn)題,一半左右是對(duì)華貿(mào)易赤字。這意味著中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),一定要汲取日本經(jīng)濟(jì)失敗的教訓(xùn)。

      中國(guó)在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中,提出了五大發(fā)展理念。中央高瞻遠(yuǎn)矚,認(rèn)識(shí)到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入這樣一個(gè)新的發(fā)展階段后面臨的方方面面的問(wèn)題,需要做一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展理念創(chuàng)新,所以才有了五大發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。其實(shí)不只是“十三五”時(shí)期,未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都要在這樣一個(gè)創(chuàng)新的發(fā)展理念體系的引領(lǐng)和指導(dǎo)之下發(fā)展。

      “十三五“規(guī)劃中很多表述與以往不同,沒(méi)有用“改革”,用的是“創(chuàng)新”。但這并不是說(shuō)我們不改革了,而是改革被提升擴(kuò)展到一個(gè)更高層次、更加豐富的概念,即創(chuàng)新。過(guò)去我們只是講體制改革,面有點(diǎn)窄了?,F(xiàn)在講創(chuàng)新,需要從多個(gè)層面上、更全面更系統(tǒng)地創(chuàng)新,包括體制創(chuàng)新,也就是改革。

      在這個(gè)背景之下,五大發(fā)展理念內(nèi)外聯(lián)通。比如地域協(xié)調(diào)。我們現(xiàn)在講“一帶一路”,其實(shí)最早的時(shí)候是講“一路一帶”。這不是簡(jiǎn)單的“帶”、“路”誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題,我認(rèn)為其中包含的深意是:海上依然重要,但我們最新的突破是“帶”,即陸上的沿邊地區(qū)開(kāi)放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為何出現(xiàn)了區(qū)域的失衡不協(xié)調(diào)?這和開(kāi)放的失衡不協(xié)調(diào)有直接關(guān)系。改革開(kāi)放這么多年,我們一直強(qiáng)調(diào)的是東南沿海開(kāi)放,西北內(nèi)陸的開(kāi)放是靠東南沿海開(kāi)放產(chǎn)生的傳遞效應(yīng)推動(dòng)的。而現(xiàn)在就不是了,“一帶”就包含西北內(nèi)陸這一部分,通過(guò)沿邊開(kāi)放來(lái)實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)放的協(xié)調(diào)。所以說(shuō),協(xié)調(diào)和開(kāi)放有關(guān)系。

      我們接觸到的日本學(xué)者、企業(yè)家,都非常關(guān)注中國(guó)的“十三五”規(guī)劃。他們要從“十三五”規(guī)劃中,看到中國(guó)接下來(lái)發(fā)展的基本方向。中國(guó)的發(fā)展方向定下來(lái)以后,日本不可避免地要受到廣泛而深刻的影響,所以他們必須要掌握這個(gè)東西。日本學(xué)者很希望我們給他們講講“十三五”以及中國(guó)的發(fā)展理念。

      這是一個(gè)新的機(jī)遇,需要中國(guó)在“十三五”時(shí)期,在五大發(fā)展理念的指引之下,在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,為中日關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展尋找新的領(lǐng)域。這些領(lǐng)域?qū)嶋H上已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。比如中國(guó)的對(duì)外投資,去年有個(gè)重大變化——對(duì)外投資超過(guò)引進(jìn)外資,中國(guó)變?yōu)橘Y本凈輸出國(guó),這個(gè)變化非常巨大。日本也是在1980年代日元大幅升值的背景下開(kāi)始大規(guī)模對(duì)外投資的。剛才大家已講到日本企業(yè)大量利潤(rùn)來(lái)源于包括對(duì)華投資在內(nèi)的日本對(duì)外投資。在這點(diǎn)上,可以做一些中日之間的比較分析。

      如果中日韓不形成自貿(mào)區(qū)的話,中韓自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)就會(huì)體現(xiàn)得非常明顯。圖為2014年9月1日,中日韓自貿(mào)區(qū)第五輪談判在北京舉行。

      李光輝:談到現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì),我想用幾個(gè)詞來(lái)概括——新常態(tài)、新模式、新體系、新戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過(guò)去的高速發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài),并且開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型。在這一背景下,中國(guó)提出了“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系”的主張,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。與過(guò)去的外向型經(jīng)濟(jì)相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)體系重新構(gòu)建的時(shí)期。外向型經(jīng)濟(jì)是雙輪驅(qū)動(dòng)——吸引外資和出口,而構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系則提出了五大發(fā)展理念,這五大理念其實(shí)就是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系的要素。

      在對(duì)外方面,中國(guó)要著力打造具有中國(guó)特色的“向全球價(jià)值鏈高端躍升”工程,并且進(jìn)一步深化“走出去”、“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)幾大戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略,可以說(shuō)是中國(guó)未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的核心戰(zhàn)略,它發(fā)揮了構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系的基石作用。自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略旨在構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),目的是要在世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的過(guò)程中發(fā)出中國(guó)聲音,拿出中國(guó)方案。

      有很多學(xué)者指出,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,新的競(jìng)爭(zhēng)力還未培養(yǎng)起來(lái)、舊的競(jìng)爭(zhēng)力又在逐漸喪失,但根據(jù)商務(wù)部今年初對(duì)300余家有代表性的企業(yè)進(jìn)行的調(diào)研,2/3的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型完成期。一季度中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)了很多新亮點(diǎn),很大程度上也是因?yàn)橛辛诉@些新培育起來(lái)的轉(zhuǎn)型后企業(yè)。比如沿海地區(qū)的紡織服裝類企業(yè),原來(lái)只是按來(lái)料加工的模式進(jìn)行生產(chǎn),現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始參與全球設(shè)計(jì)了,這就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的一個(gè)很好的案例?!白叱鋈ァ狈矫嬉彩侨绱?,現(xiàn)在已經(jīng)不是過(guò)去簡(jiǎn)單的“走出去”,而是轉(zhuǎn)型到了培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)期,以服務(wù)、品牌和質(zhì)量為中國(guó)企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十三五”時(shí)期肯定會(huì)有很多積極的變化——對(duì)內(nèi)供給側(cè)改革,還有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、東北振興等;對(duì)外“一帶一路”、瀾湄區(qū)域合作等,如果我們都能夠調(diào)整好,國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)一些積極的變化。具體表現(xiàn)為GDP增長(zhǎng)的速度,剛才說(shuō)我們是一位數(shù)增長(zhǎng),是否還能恢復(fù)到兩位數(shù)增長(zhǎng),取決于未來(lái)三年整體的調(diào)整以及我們對(duì)外三大戰(zhàn)略的實(shí)施情況。

      再一個(gè)積極變化,就是關(guān)于深化改革和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)。這對(duì)我們整體把握國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)以及在構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中將會(huì)發(fā)揮很大作用。中國(guó)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)構(gòu)成了改革開(kāi)放的新平臺(tái),這種平臺(tái)和過(guò)去的平臺(tái)相比有很大不同:1、國(guó)內(nèi)沒(méi)有開(kāi)放的領(lǐng)域在自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以先行先試。在上海、天津、福建、廣東這幾個(gè)試驗(yàn)區(qū)中我們已經(jīng)進(jìn)行了先行先試。先行先試就是要和國(guó)內(nèi)的改革緊密地結(jié)合在一起。2、我們可以通過(guò)人大在自貿(mào)區(qū)停止一些法律法規(guī)的執(zhí)行。之前,出口加工區(qū)、深圳特區(qū)等都沒(méi)有這種情況。3、這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,可以把建立高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的發(fā)展變化緊密地結(jié)合起來(lái),通過(guò)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的演變和我們的參與來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)權(quán)和影響力。

      第三個(gè)積極變化,就是現(xiàn)在我們要打造中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的全球價(jià)值鏈。過(guò)去我們一直處于全球價(jià)值鏈的中低端,現(xiàn)在我們要通過(guò)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的全球價(jià)值鏈的構(gòu)建問(wèn)題。這也是把中國(guó)改革開(kāi)放積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力。

      第四個(gè)積極變化,就是通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略,可以形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。這里有個(gè)沿邊地區(qū)的開(kāi)放問(wèn)題,沿邊地區(qū)從開(kāi)放的末梢變化為前沿,跟我們推行“一帶一路”和新的對(duì)外開(kāi)放是緊密聯(lián)系在一起的。新一輪改革開(kāi)放的戰(zhàn)略布局,也是把沿邊開(kāi)放做為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了幾個(gè)關(guān)于沿邊的文件。隨著“一帶一路”的推進(jìn),通過(guò)沿邊合作來(lái)深化與周邊國(guó)家和地區(qū)的合作。過(guò)去對(duì)沿邊的政策都是零散的,現(xiàn)在將沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到了戰(zhàn)略的高度。這種變化是很重要的,沿邊的開(kāi)放可以帶動(dòng)中國(guó)周邊區(qū)域,同時(shí)打造價(jià)值鏈,可以把周邊地區(qū)接入到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái),形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。這種積極的變化,其影響是非常大的。

      影響中日關(guān)系的變量從X1到Xn,可能既不在中國(guó)也不在日本

      李光輝:談到中日經(jīng)濟(jì)合作上的變化,需要關(guān)注一下中日經(jīng)濟(jì)合作模式的發(fā)展變化。我們過(guò)去主要是依靠吸引外資,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了走向國(guó)際的多元化合作。現(xiàn)在我們是通過(guò)各種途徑——如“一帶一路”,來(lái)實(shí)現(xiàn)中日企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的合作。例如,有兩家企業(yè)在東南亞某地建立境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),就是中國(guó)企業(yè)和日本企業(yè)所為。

      從整體上來(lái)看,重要的是如何構(gòu)建中日在東北亞、東亞合作中的引領(lǐng)作用。在世界經(jīng)濟(jì)尚未走出低迷的時(shí)候,東北亞的合作是很重要的。東北亞和東亞的合作需要有國(guó)家來(lái)引領(lǐng),誰(shuí)能做到?中日韓。按照我們的設(shè)想,中日韓自貿(mào)區(qū)是可以達(dá)到推動(dòng)作用的,但是由于政治、經(jīng)濟(jì)和區(qū)域方面的問(wèn)題,這方面進(jìn)行得一直不順利。這次中日韓自貿(mào)區(qū)談判日方之所以突然積極起來(lái),就是因?yàn)樗m然簽了TPP,但實(shí)際意義不大——日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)對(duì)其影響很大,然而中國(guó)沒(méi)有參加TPP。他們經(jīng)過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn),短期內(nèi),建立中日韓自貿(mào)區(qū)與RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議),對(duì)日本的結(jié)果要好于TPP。我與日本學(xué)者和官員進(jìn)行交流時(shí),他們也急切地希望中日之間的經(jīng)濟(jì)合作模式能有創(chuàng)新。目前我們正在研究幾個(gè)問(wèn)題,一是中日雙方的合作,二是中日在東亞地區(qū)的合作以及中日在國(guó)際市場(chǎng)中的合作。但都還沒(méi)有具體答案。

      如果中日韓不形成自貿(mào)區(qū)的話,中韓自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)就會(huì)體現(xiàn)得非常明顯。去年5月20日中韓自貿(mào)協(xié)定生效,至今已經(jīng)一年,中韓之間的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。中韓自貿(mào)協(xié)定和中澳自貿(mào)協(xié)定,是中國(guó)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的兩個(gè)首要的協(xié)定。

      劉軍紅:關(guān)于中日之間在第三方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的問(wèn)題,我覺(jué)得需要區(qū)分一下哪些是政府部門主導(dǎo)的第三方合作,哪些是企業(yè)依據(jù)全球化下的發(fā)展要求、出于企業(yè)之間的考慮而展開(kāi)的合作。從日本企業(yè)在中東的合作案例來(lái)看,它要建一個(gè)新技術(shù)的發(fā)電廠,同時(shí)還要搞海水淡化處理,日本企業(yè)雖然中標(biāo),但是它迅速在全球范圍內(nèi)找適合做這個(gè)項(xiàng)目的企業(yè),然后一起完成這個(gè)項(xiàng)目。在蒙古國(guó)煤炭項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)中,兩邊競(jìng)標(biāo)的都是中日企業(yè)的組合。但如果是在非洲,我們就得去考慮日本外務(wù)省的ODA(官方開(kāi)發(fā)援助)以及我們商務(wù)部的經(jīng)援,在非洲的第三國(guó)實(shí)現(xiàn)中日間的合作,難度就比較大。首先要弄清楚中日兩國(guó)在非洲這個(gè)地方是否有共同利益,而且這個(gè)共同利益要足夠大,能夠把彼此的真金白銀吸到一起。從戰(zhàn)后直到安倍調(diào)整安保法案之前,ODA是日本政府唯一的外交手段。這相當(dāng)于我們要?jiǎng)悠鋰?guó)家戰(zhàn)略的外交手段,不用說(shuō)它跟有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的中國(guó)沒(méi)有合作過(guò),跟其盟友美國(guó)也沒(méi)有合作過(guò)。

      江瑞平:劉主任談的這點(diǎn)特別重要。中日間的第三方合作,一定要分出兩個(gè)層次。日本的ODA是一個(gè)純政府行為,不單純是經(jīng)濟(jì)援助,更重要的是要達(dá)到政治目的。

      影響中日關(guān)系的因素,可能既不在中國(guó)也不在日本。圖為2016年5月25日,日本愛(ài)知縣?;?,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬抵達(dá)當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng),準(zhǔn)備出席次日召開(kāi)的七國(guó)集團(tuán)伊勢(shì)志摩峰會(huì)。

      張玉來(lái):我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)一些來(lái)訪的日本企業(yè)界人士:為什么中日之間在第三方展開(kāi)合作那么困難?他們說(shuō)日方最擔(dān)心的是中國(guó)國(guó)企有“政治戰(zhàn)略”,另外在競(jìng)價(jià)時(shí)日本企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。今后我們會(huì)有更多民企“走出去”,民企的力量也非常強(qiáng)大,這樣的話,第三方這個(gè)平臺(tái)、空間會(huì)越來(lái)越大。這是將來(lái)一個(gè)非常好的看點(diǎn)。日本看好我們?cè)谄渌l(fā)展中國(guó)家的發(fā)展后勁。

      張季風(fēng):我請(qǐng)教劉主任一個(gè)問(wèn)題。許多日本學(xué)者提出,中日兩國(guó)的第三方合作項(xiàng)目選擇上,可以在泰國(guó)的克拉地峽開(kāi)鑿一條克拉運(yùn)河,這樣就可以避開(kāi)馬六甲海峽,使到歐洲、非洲的距離大大縮短。您認(rèn)為有這種合作可能嗎?

      劉軍紅:這實(shí)際上還關(guān)系到美國(guó)的“印太兩洋戰(zhàn)略”。戰(zhàn)后70年歷史證明,北太平洋是安全的,這樣美國(guó)的力量就南下,向西折到非洲的東海岸,這就有了“印太兩洋戰(zhàn)略”。東南亞這個(gè)位置就是美國(guó)的中繼站,美國(guó)在這里一定要有個(gè)三級(jí)跳的第二跳,這一塊屬于美國(guó)地緣戰(zhàn)略最關(guān)鍵的地帶。由此,美國(guó)能不能允許中日合作修建克拉運(yùn)河,就會(huì)是一件復(fù)雜的事情。我們到馬六甲以及其他東南亞港口看看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)各港口的集裝箱積壓,因?yàn)轳R六甲海峽太窄了,通航能力實(shí)在有限。日本提出要在這里搞“海上經(jīng)濟(jì)圈”和“陸上經(jīng)濟(jì)圈”,海陸連起來(lái),把這里變成貿(mào)易基地。其關(guān)鍵就是基礎(chǔ)設(shè)施,因此日本提出“基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略”。

      這樣來(lái)看,中國(guó)“一帶一路”中的“一路”這部分就和日本的地緣政治戰(zhàn)略相交。相交會(huì)帶來(lái)利益,但同時(shí)也會(huì)有矛盾。如何化解矛盾?而且從更大的視野來(lái)看,在這里,中國(guó)戰(zhàn)略、日本戰(zhàn)略、美國(guó)戰(zhàn)略是相交的。這就是為什么我們感覺(jué)南海事情很多的原因所在。多方利益都在這里交匯,但都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到?jīng)Q戰(zhàn)的時(shí)候。所以說(shuō),中美日、中日、中國(guó)東盟關(guān)系,還有和澳大利亞的關(guān)系,RCEP和TPP的協(xié)調(diào),等等,都不是簡(jiǎn)單的事情。

      把握中日關(guān)系,確實(shí)需要有全球視野和時(shí)代感。y=f(x)中,y代表中日關(guān)系,影響變量是x,現(xiàn)在的x實(shí)在太多了,從x1直到xn,也就是說(shuō)影響中日關(guān)系的變量多元化。因此我們?cè)诳紤]中日關(guān)系時(shí),得多考慮一些,因?yàn)橛绊懸蛩乜赡芗炔辉谥袊?guó)也不在日本。我們都希望中日關(guān)系好,但為什么好不起來(lái)?就是上述原因。

      張玉來(lái):我對(duì)中日經(jīng)濟(jì)合作的未來(lái)還是充滿信心的。我談三點(diǎn)。

      第一,中國(guó)“十三五”是日本經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),中日經(jīng)貿(mào)互惠共贏的基本結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變。

      日本是全球單位GDP能源投入最少的國(guó)家,其節(jié)省能源技術(shù)全球領(lǐng)先。就中國(guó)未來(lái)的五大發(fā)展理念而言,日本技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和管理模式具有重要價(jià)值。另外,伴隨著中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)大,也為日本企業(yè)帶來(lái)更大空間,如“一帶一路”、中國(guó)高鐵“走出去”等。僅以中國(guó)高鐵“走出去”為例,中國(guó)高鐵中仍有日本零部件的存在,這顯然可以拉動(dòng)日本企業(yè)的發(fā)展。作為13億人口大國(guó)、特別是中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)大之際,日本顯然難以離開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。最新瑞穗銀行的統(tǒng)計(jì)顯示,67%的日本企業(yè)未來(lái)設(shè)廠仍首選中國(guó),東盟僅為43.8%,最“熱點(diǎn)”、也是TPP成員國(guó)的越南也僅為53.5%??梢?jiàn),對(duì)于日企而言,中國(guó)魅力雖有下降,但仍是全球最具吸引力的投資地。另外,從日企海外投資收益來(lái)看,近年來(lái)中國(guó)市場(chǎng)也一直是日企的“搖錢樹(shù)”,很多日企的大部分利潤(rùn)來(lái)自這個(gè)市場(chǎng)。據(jù)此,“十三五”規(guī)劃將大幅提升中國(guó)魅力,而非降低。

      第二,日本元素仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托之一,其技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接參與,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成。

      日本對(duì)華投資余額已經(jīng)超過(guò)1000億美元,而且,最近日本企業(yè)對(duì)華投資還出現(xiàn)了“表外”特征——也就是商務(wù)部統(tǒng)計(jì)之外的投資,典型案例,如伊藤忠商社攜手中信、泰國(guó)正大集團(tuán)的“新三國(guó)演義”,已經(jīng)屬于“表外”投資。另外,也可以從就業(yè)角度來(lái)統(tǒng)計(jì)分析,如從全國(guó)高校中的日語(yǔ)課開(kāi)設(shè)情況來(lái)分析中日經(jīng)濟(jì)合作。還可以從產(chǎn)業(yè)鏈視角來(lái)看。中日間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國(guó)家。中美貿(mào)易5000億美元,但我們出口美國(guó)的大多是產(chǎn)成品,跟美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系很弱。而日本出口中國(guó)的1000多億美元中,3/4是中間產(chǎn)品——中國(guó)制造離不開(kāi)日本的零部件和設(shè)備。這足以證明中日之間產(chǎn)業(yè)鏈不可切割的緊密關(guān)聯(lián)。中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)和中歐、中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)是完全不同的。

      第三,中日經(jīng)濟(jì)合作空間無(wú)限。無(wú)論是從中國(guó)角度還是從日本角度看,中日經(jīng)濟(jì)合作共贏的魅力仍然最大。以日本為例,海外最大的市場(chǎng)、最大的盈利區(qū)域都在中國(guó),今后,其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的最大空間也是來(lái)自中國(guó),中國(guó)游客無(wú)疑是最重要的砝碼。另外,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資環(huán)境,目前也仍是東南亞、印度等難以匹敵的,特別是中國(guó)已經(jīng)具備了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)群,從綜合成本來(lái)看,中國(guó)仍具有極大魅力,特別是今后,中國(guó)還有大量的人才,這是對(duì)日本企業(yè)更具魅力的部分。未來(lái)全球人才爭(zhēng)奪也將形成一種趨勢(shì),而少子老齡化的日本,對(duì)于人才的需求將有很大缺口,特別是中日經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密,中國(guó)的人才對(duì)于它們而言將非常重要。從中國(guó)角度來(lái)看,解決環(huán)境與發(fā)展的悖論、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),都可以利用具有巨大存量的日本投資,雙方之間還可以降低溝通成本。

      江瑞平:目前中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處在全面萎縮階段。中日貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)四年負(fù)增長(zhǎng)。1985年時(shí)對(duì)日貿(mào)易占中國(guó)外貿(mào)的27.2%,2015年只有7%。日本對(duì)華投資已是連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。2012年日對(duì)華直接投資占中國(guó)引進(jìn)外資的6.5%,去年只有2.5%。對(duì)日經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局中地位大幅度下降。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越不依賴日本。

      同時(shí),日本的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越依靠中國(guó)這句話也出現(xiàn)了變化。2011年時(shí)這句話最響亮,那年日本出口中對(duì)華部分大約要占到19.5%,美國(guó)降到15%左右;而到2015年,中國(guó)又回落到15%左右,美國(guó)卻回升到18%以上。過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào),日本經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依賴中國(guó),這一基本判斷現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。當(dāng)然,這里邊的原因很復(fù)雜,政治原因很重要。分析日本的對(duì)外投資會(huì)發(fā)現(xiàn),它已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移——至少是新增對(duì)外直接投資,增量部分更多的到東南亞去了。從數(shù)據(jù)上看,日本企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依存度有所下降,這將影響到日本政府的對(duì)華政策——至少企業(yè)不會(huì)像從前那樣,強(qiáng)烈地要求日本政府一定要搞好對(duì)華關(guān)系。

      中日之間已經(jīng)陷入政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的惡性循環(huán),需要找到突破口。從2014年11月北京APEC會(huì)議開(kāi)始,中日政治關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜的契機(jī)。2015年“8.15”前夕的“安倍談話”中,出現(xiàn)了中方希望看到的那幾個(gè)關(guān)鍵詞,中日關(guān)系沒(méi)有受到負(fù)面的嚴(yán)重影響,繼續(xù)回暖。同年10月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議舉行,這是中日關(guān)系回暖的重要標(biāo)志。今年中日關(guān)系中的重要事情,包括G20杭州峰會(huì)上兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以何種形式見(jiàn)面,再有就是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將在日本舉行。中日關(guān)系轉(zhuǎn)暖是個(gè)大趨勢(shì),但還不會(huì)徹底地?zé)崞饋?lái),這是由中日雙方的大戰(zhàn)略決定的,是當(dāng)前中日關(guān)系的“新?tīng)顟B(tài)”。在這種情況之下,我們要利用政治上轉(zhuǎn)暖的大環(huán)境,讓中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)冷為熱。

      今年能不能實(shí)現(xiàn)中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話的恢復(fù)?應(yīng)該問(wèn)題不大。這個(gè)對(duì)話具有一定的權(quán)威性、綜合性和宏觀性。在對(duì)話過(guò)程中,雙方會(huì)就中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題提出一些解決辦法。就未來(lái)的中日關(guān)系,也包括對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,形成一些共識(shí)。這個(gè)對(duì)話一旦恢復(fù),基本的趨向還是積極的。這一點(diǎn)還是值得期待的。我們也希望中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話能夠取得更多成果,包括中日在第三國(guó)的合作,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)。其實(shí),在RCEP當(dāng)中,中日雙方的協(xié)調(diào)做得還是不錯(cuò)的。有人講,RCEP與TPP之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但實(shí)際上更多是互補(bǔ)的。日本追隨美國(guó)構(gòu)建TPP,但對(duì)RCEP也很積極。

      張季風(fēng):大家都在強(qiáng)調(diào)發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以在第三國(guó)開(kāi)展合作,這一點(diǎn)我并不反對(duì),但我覺(jué)得這樣做比中日雙方直接在彼此國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的難度要大。2015年中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域的各類數(shù)據(jù)指標(biāo)下降得很劇烈,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該考慮怎樣讓這些數(shù)據(jù)盡快得到回升,而這畢竟是中日之間的事。

      江瑞平:這種狀態(tài)是由幾個(gè)部分的因素導(dǎo)致的。有中日兩國(guó)自身的原因,也是整個(gè)國(guó)際大環(huán)境使然。世界經(jīng)濟(jì)整體不景氣、全球貿(mào)易下滑,都具有很大的影響。

      李光輝:導(dǎo)致日本對(duì)華投資下降的各種原因里,兩國(guó)政治關(guān)系上的原因是最重要的,投資者看不到中日關(guān)系何時(shí)能走出低谷。但我在分析中日產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)發(fā)現(xiàn),即便在當(dāng)前形勢(shì)下,有些日本企業(yè)還是要堅(jiān)持在中國(guó)生產(chǎn),因?yàn)檫@些企業(yè)1/3左右的出口產(chǎn)品,其中的中間品來(lái)自中國(guó)。這些產(chǎn)品或零部件在東南亞生產(chǎn)不了,達(dá)不到在中國(guó)生產(chǎn)的技術(shù)水平。所以,這導(dǎo)致了這些日企在中國(guó)的“堅(jiān)持”。

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