路娟

【摘 要】電力企業(yè)自身的穩(wěn)步發(fā)展和企業(yè)自身的工程財務管理存在非常密切的聯(lián)系。在實際的活動中，工程項目常常出現(xiàn)財務機構參與度不高、權職模糊的情況。文章筆者根據(jù)自身的工作經驗就工程財務管理進行探討，首先闡述了工程財務管理相關原則，進而對工程財務管理存在的各項問題，最后就相關問題提出了針對性的改進措施，由此可以極大推動電力企業(yè)工程順利的發(fā)展。

【關鍵詞】電力企業(yè)；工程財務管理；思考

現(xiàn)階段，國內工業(yè)發(fā)展速度較快，人民生活水平逐步提升，電力需求的逐步提升，國家電網(wǎng)工程規(guī)模不斷的擴張。很多電力公司已經具備一定的豐富經驗，但是因為電力工程財務管理較之一般的財務管理存在著較大的差異，所以其財務管理具有相應的特殊性，這也導致電力工程財務管理困難重重，存在著較多問題。因此我們必須重視電力工程財務管理工作，詳細了解和分析存在的相關問題，同時就相關問題提出了相應切實有效的解決方案，為工程的有序開展，財務管理工作的效率的提升，電力企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展具有很大的積極意義。

一、電力工程財務管理原則

現(xiàn)階段，國家經濟快速增長，隨之而來的是用電量的大幅增長，“電”已經徹底融入了我們的生活，我們難以想象在沒有電的世界里進行生活，電力工程對人類的生活具有非常深刻的影響。由此我們必須重視加強電力工程的建設，擴大工程建設的規(guī)模，提高工程的質量。電力工程財務管理過程中需要遵循一定的原則。其一，財務管理活動需要以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，采取發(fā)展的眼光對待工程財務問題，利用先進的管理思想，科學的組織財務管理工作【1】。其二，管理思想不斷的更新，不僅需要將工程日常的財務工作做到位，同時還需要根據(jù)相應的原則，利用細致的調查，將財務成本預、核算等活動組織好【2】?？傊?，工程財務管理工作并非單一的活動，而是非常系統(tǒng)化的工作，財務管理人員必須與時俱進，不斷的轉變過去陳舊的管理思想，根據(jù)自身的發(fā)展實際組織科學的管理。

二、現(xiàn)行電力基建財務管理管理存在的問題

（一）提升工程財務管理人員素質

現(xiàn)階段，電力企業(yè)工程管理處于轉型階段，在此情況下，財務管理工作者一方面需要學習和掌握工程財務預算、成本核算等相關基礎業(yè)務理論，將傳統(tǒng)的財務工作做好，同時還需要把握工程設計、建設、監(jiān)理等多個方面的管理專業(yè)技能，才可以切實參與項目可行性論證、工程施工、建設后期的工程評估等工作。所以必須建立一支財務、工程管理才能俱佳的人才隊伍，為電力企業(yè)工程財務管理工作的順利開展奠定人才基礎【3】。

（二）工程財務管理責任和工程建設環(huán)節(jié)存在脫節(jié)

現(xiàn)階段，電力工程財務管理工作，從工程前期的準備環(huán)節(jié)、可行性論證、工程建設施工、工程完工竣工的全過程，項目的各個環(huán)節(jié)的財務管理通常存在一些問題，忽視兩頭環(huán)節(jié)的管理，中間環(huán)節(jié)的管理又過于粗放。主要表現(xiàn)在：其一，對于電力規(guī)劃工作，缺乏工程前期的評價、后期的評估，這樣極易出現(xiàn)公司過多的投入無效資金，使得收益降低；其二，工程預算管理缺乏一定的靈活度，工程施工環(huán)節(jié)和預算存在相應的偏差；其三，工程財務管理無法有效的管控項目的成本，主要是事后控制，事前以及事中的控制以及分析較為欠缺。

（三）工程以及財務管理自身的風險日趨增加

較之成本性費用，電力工程投資支出具有一定的特殊性，涉及內容龐雜、資金支出性質特殊、運用機構眾多、跨越時間較長等，因此企業(yè)和政府必須對其進行重點檢查和監(jiān)管。但是長時間以來，電力工程相關投資活動缺乏有效的管理，項目法人管理費用、生產相關準備支出缺乏科學合理的控制標準，內控制度沒有充分的聯(lián)系相關業(yè)務流程，存在脫節(jié)現(xiàn)象，費用管理問題頻發(fā)，加劇了工程建設以及財務工作的風險。

三、優(yōu)化電力企業(yè)工程財務管理應對措施

（一）建立健全工程管理制度體系

首先，利用完善的制度對工程項目前期各個機構的權職以及配合程序進行明確，強化規(guī)劃環(huán)節(jié)涉及的財務分析以及資產評估活動，清晰的規(guī)定工程前期費用列支范疇以及對應的入賬時間；其次，在工程完工管理的基礎上，對工程程序進一步細化，詳細規(guī)定工程結算環(huán)節(jié)物資和資產相應的費用分攤相關事務。最后，構建工程財務管理相應的培訓制度，增強企業(yè)當前工程財務相關管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)，必要的情況下，可以設立相應的工程業(yè)務管理職務，轉變企業(yè)過去工作人員只能從事簡單的工程會計核算、重視核算、輕視財務管理的局勢，切實將工程的財務管理以及會計核算全面重視起來。

（二）強化工程全面預算管理

對當前的預算管理模式進行有效的優(yōu)化，嚴格控制項目預算，尤其是重大投資、電壓高的工程，和國家資源戰(zhàn)略息息相關項目，對投資預算管理進一步細化，加強電網(wǎng)電力輸送能力；而單項投資相對較低的低壓工程預算管理，不僅需要對其費用使用范疇進行規(guī)范，同時應當根據(jù)計劃投資額進行投資預算，促進低壓以及農村電力等工程項目的建設工作，根據(jù)電力設施相關項目的建設，對電力建設進行健全和完善。

（三）建設健全的電力工程標準成本管理機制

在不久的將來，標準成本一定成為核定電價的根據(jù)?；诋斍?10kv及其以上電網(wǎng)項目標準成本，對 0.4-35kv電網(wǎng)標準成本進行豐富，在歷史成本基礎，圍繞較之于批準概算的改變，對近三到五年的核算以及決算數(shù)據(jù)進行總結和歸納，尋找項目成本出現(xiàn)差別的原因、總結其中的規(guī)律，建立成本下調以及內部相關系數(shù)，對現(xiàn)階段電力企業(yè)成本性費用存在的經濟性進行系統(tǒng)的分析和研究。

（四）加強建立工程財務管理信息化

搭建ERP系統(tǒng)平臺，促進信息資源的有效分享，處理由于業(yè)務機構提供信息出現(xiàn)的滯后而延誤工程以及財務進展的問題。首先，項目概算集中歸入財務的信息化管理中，概算中涉及的明細費用相應的工程創(chuàng)建的過程中相關的WBS 元素號可以作為后續(xù)工程成本管理基礎。其次，不斷研發(fā)相關的配套軟件功能，對比分析日常會計核算以及相應的概算費用，根據(jù)工程費用控制系數(shù)設立費用警報，達到警報上限的對其進行預警，保障費用在允許范圍內；再次，積極的建立工程輔助轉資，圍繞提報項目物料，對分攤費用進行重點管理，促進工程竣工決算完成系統(tǒng)自動編制的轉變。最后，每月系統(tǒng)定期比較實際以及概算費用，建立分析報表，分發(fā)給各個有關部門，滿足工程管理、財務、物質等多個機構需要，為后續(xù)的工程費用管理奠定基礎。

四、結束語

電力工程項目是利國利民的項目，對于穩(wěn)定國家經濟，促進電力行業(yè)發(fā)展存在非常重要的影響，所以財務管理必須結合與企業(yè)發(fā)展情況，以未來的發(fā)展為著眼點，采取高效的措施，強化電力企業(yè)工程財務管理能力，有效的服務于社會生產、生活。

參考文獻：

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[3]竇茂勝. 電力工程財務管理中存在的問題及解決對策[J]. 中國市場，2015，42：181-183.