駱向忠

【摘 要】與時俱進，順應(yīng)時代流，逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化——這不僅是時代的要求，更是城市市政工程管理的發(fā)展方向。當前城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)十分復(fù)雜和龐大，如果仍靠以前的人工控制已經(jīng)遠遠不能滿足要求。要想更全面、更科學、更細致化的實現(xiàn)對市政工程的管理，就必須實現(xiàn)市政工程管理的數(shù)字化。

【關(guān)鍵詞】市政工程；工程管理；管理數(shù)字化；創(chuàng)新思路；注意事項

與時俱進，順應(yīng)時代流，逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化——這不僅是時代的要求，更是城市市政工程管理的發(fā)展方向。社會在發(fā)展，數(shù)字化城市市政工程管理系統(tǒng)作為新世紀的新產(chǎn)物，既是高度智能化的城市管理模式，同時又是21世紀新型城市建設(shè)的基礎(chǔ)。當前城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)十分復(fù)雜和龐大，如果仍靠以前的人工控制已經(jīng)遠遠不能滿足要求。要想更全面、更科學、更細致化的實現(xiàn)對市政工程的管理，就必須實現(xiàn)市政工程管理的數(shù)字化。

1.何謂數(shù)字化市政工程管理

什么是數(shù)字化？數(shù)字化是建立在計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信以及人工智能等高端技術(shù)的基礎(chǔ)之上的，以數(shù)字的形式對數(shù)字、文字、圖像、聲音、視頻等進行傳輸和管理。

市政工程包括道路交通（城市道路、鐵路、橋涵、地鐵等）、市政管線（供水管道、排水管道、電力管道、電信管道、燃氣管道、熱力管道等及其附屬設(shè)施）、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生、照明等。

數(shù)字化市政工程管理就是將市政設(shè)施的管理進行數(shù)字的量化管理，實現(xiàn)人工智能，從而實現(xiàn)對市政工程高效全方位的管理。

2.數(shù)字化城市市政工程管理的優(yōu)點

完善的數(shù)字化城市市政工程管理的優(yōu)點很多。以我們國家的首都為例：首先，已經(jīng)完成數(shù)字化建設(shè)的城市，從城市垃圾箱、街旁樹木、管道井蓋、每一節(jié)點甚至每一地段都有自己的數(shù)字信息。其次，城市問題的處理時間已從原來的一周左右縮短到12小時左右。每周的城市問題處理量相當于原來半年的處理量。在充分利用數(shù)字化的條件下交通建設(shè)費用節(jié)約了35%，并且提高了30%的交通運輸能力。再次，能夠有效地處理自來水管破裂、環(huán)境污染、環(huán)境衛(wèi)生等與市民息息相關(guān)的問題。

3.與時俱進，創(chuàng)新數(shù)字化城市市政工程管理的思路

新時期數(shù)字化市政工程管理已經(jīng)受到國家建設(shè)部的高度重視，自 2007年起設(shè)立了多個試點城市，并取得了良好的效果，創(chuàng)新數(shù)字化市政工程管理思路是新時期的必然要求與結(jié)果。

3.1 完善數(shù)字化市政工程管理，加強對城市的全面實時監(jiān)控。

數(shù)字化市政工程管理系統(tǒng)首先要做到的是對全市的各個角落、各設(shè)施做到全面的監(jiān)控管理。這就要求建設(shè)覆蓋整個城市的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對城市的設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、道路交通進行實時的監(jiān)控。要建設(shè)全面的數(shù)字化管理系統(tǒng)，需做到下面幾點：

3.1.1 要完善城市的地下管線的控制，對地下管線要安裝足夠的傳感器，以便對其實施動態(tài)進行監(jiān)控。

首先，實時監(jiān)控供水系統(tǒng)和天然氣管道的管道壓力，能及時快速的發(fā)現(xiàn)管道漏洞，便于及時的排除、減少安全隱患。

其次，對城市用戶的用水、用電、用燃氣情況進行網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字管理，節(jié)省了大量的管理費用，并且大大提高了管理效率。

再次，在各管道中安裝智能化開關(guān)，對管道的流量流向進行數(shù)字化控制，使整個城市的市政工程管理成為一個數(shù)字化的整體，控制終端只需修改數(shù)據(jù)就可對城市的任何設(shè)施進行管理。

3.1.2 加強城市電子監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)，要做到范圍廣、密度大。

首先，全方位的監(jiān)控設(shè)備可以對城市交通進行實時監(jiān)控，交通部門可以通過監(jiān)控終端的大型顯示屏對交通事故以及阻塞進行及時的處理。衛(wèi)生部門可以通過監(jiān)控系統(tǒng)對全市衛(wèi)生進行檢查和管理，對于衛(wèi)生差的地段派出專人進行處理。

其次，全方位的監(jiān)控，還可以幫助公安部門對案件進行偵破，同時對犯罪行為起了威懾作用，大大減少了案件發(fā)生率和案件的偵破時間。

3.2 建設(shè)數(shù)字化的城市信息檔案，建立完善的數(shù)據(jù)庫和信息化平臺，對于市政工程建設(shè)管理大有裨益。

城市市政的數(shù)字化管理要配合城市信息化檔案的建立才能更好地實施。那么，什么是信息化檔案呢？信息化檔案是指城市的地理信息、生態(tài)、水文、經(jīng)濟、人口、管線線路圖等。建立完善的數(shù)據(jù)庫和信息化平臺，對于市政工程建設(shè)有非常大的幫助。利用現(xiàn)代化的通信手段，衛(wèi)星輔助和 GPS 定位系統(tǒng)對所有的管線系統(tǒng)做好測繪工作，繪制準確的管道線路圖是十分重要的——這能夠很好地避免在市政工程施工中經(jīng)常會出現(xiàn)管道破裂的問題，以及清除管道附近的違章建筑。對道路橋梁的數(shù)據(jù)進行存儲，以便和傳感器所測量的數(shù)據(jù)進行自動化的對比，能及時發(fā)現(xiàn)道路橋梁的位移情況并自動報警和提示。

3.3 數(shù)字化市政工程管理在高效率處理市政工程問題的同時，還可帶動經(jīng)濟的迅速增長。

不可否認，市政是城市的大動脈，為城市提供能量以保證城市的生機與活力和正常運行。城市市政工程管理是城市管理的最重要的部分，關(guān)系到城市的經(jīng)濟建設(shè)。一個科學、高效的數(shù)字化市政工程管理系統(tǒng)，帶來的是一個干凈、衛(wèi)生、美麗以及有秩序的城市，為經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的支撐。因此，可以吸引更多的投資和建設(shè)資金。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計“一個人口過百萬的城市，在其他資金投入不變的情況下，只要建立一個基本應(yīng)用水平的數(shù)字化管理系統(tǒng)就可以帶來 GDP 的 2.5～3倍的增長，從而使城市更具核心競爭力和良好的城市形象。

4.實施數(shù)字化城市市政工程管理的注意事項

4.1 數(shù)字化市政工程管理相對與原有的城市市政管理來說，技術(shù)含量要求更高，因此專業(yè)化人才是數(shù)字化市政工程管理得以實現(xiàn)的核心。

數(shù)字化市政工程管理包括數(shù)據(jù)的處理與收集、軟件的操作、數(shù)字化系統(tǒng)的維護等工作。這些工作的職業(yè)要求專業(yè)化程度很高，所以專業(yè)化人才是數(shù)字化市政管理實現(xiàn)的核心。因此，應(yīng)引進高級技術(shù)人才參與數(shù)字化系統(tǒng)的建設(shè)，與此同時對相關(guān)人員進行先進的職業(yè)技能培訓。并對原有的問題處理機制進行全面性的改革，以適應(yīng)數(shù)字化管理系統(tǒng)的要求。

4.2 一個高效智能化的市政工程管理系統(tǒng)相比以前原有的市政管理系統(tǒng)，會節(jié)省大量的人力資源，因此應(yīng)合理安排下崗人員“再就業(yè)”。

如此看來，妥善處理好下崗閑置人員是數(shù)字化市政建設(shè)過程中的難題。政府要遵從以人為本的原則，正確引導和指導下崗職工的再就業(yè)問題，為下崗職工創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)條件，爭取做到讓下崗職工比原來生活的更好、收入更高——這是新時期市政工程數(shù)字化建設(shè)管理的必要要求。

4.3 數(shù)字化市政工程管理系統(tǒng)完全是建立在柔性管理的基礎(chǔ)之上，因此應(yīng)做到“以人為本”。

原有的市政工程管理有人員進行具體實施，注重的是法令法規(guī)建設(shè)的剛性管理模式，以此完成對城市市政工程的有效管理。但是，在新時期下城市的不斷擴大以及中國城市化進程的加快，原有的市政管理模式已經(jīng)力不從心。而數(shù)字化市政工程管理系統(tǒng)完全是建立在柔性管理的基礎(chǔ)之上的，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。

5.結(jié)束語

總之，21世紀是數(shù)字化、信息化的時代，實施數(shù)字化的市政工程管理是新時期的又一新舉措。數(shù)字化城市市政工程管理系統(tǒng)以其高效智能的管理模式給城市帶來了廣闊的發(fā)展空間，不僅城市要加快建立數(shù)字化市政工程管理系統(tǒng)，而且還要使城市間的數(shù)字管理系統(tǒng)相互銜接，從而組成一個全國的數(shù)字市政工程管理網(wǎng)絡(luò)。期待這一天早日到來！

參考文獻：

[1]秦宏安.淺析市政給排水管道的施工與數(shù)字排水管理.《城市建設(shè)理論研究（電子版）》，2012（12）.

[2]宋燕.“數(shù)字市政”與城建檔案信息化.《中國市政工程》，2009（05）.