鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分初探
——以建甌市為例

徐慎嫻，許標(biāo)文，鄭百龍

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所　350003)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分初探
——以建甌市為例

徐慎嫻，許標(biāo)文，鄭百龍

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所350003)

摘要：采用各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP比重來劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依據(jù)劃分結(jié)果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型劃分為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化、工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化、商貿(mào)旅游主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化、綜合型城鎮(zhèn)化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展類型

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題，產(chǎn)業(yè)調(diào)整一直是近年來各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。在有關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究領(lǐng)域，國外主要有美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特赫希曼、美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家W·W·羅斯托、日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平為代表的三種理論[1]，近些年國內(nèi)崔功豪[2]、周振華[3]、王岳平[4]等學(xué)者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面也做了一些重要的理論與實(shí)證研究。近年來，“三農(nóng)”問題備受關(guān)注，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多項(xiàng)鄉(xiāng)村發(fā)展政策相繼落實(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化提供了機(jī)遇。正確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展路徑的選擇。本研究綜合考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、區(qū)位等因素，以三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重探討主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，并以建甌市為代表，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行研究。

1研究區(qū)域概況

建甌市地處福建省北部，介于武夷山脈與鷲峰山脈間，屬東南沿海低山丘陵區(qū)，地勢東南高、西南低。建甌土地肥沃，物產(chǎn)豐富，素有“金甌寶地”“綠色金庫”“竹海糧倉”“酒城筍都”之稱，是全國商品糧基地市、全國重點(diǎn)林業(yè)縣(市)、全省柑橘生產(chǎn)基地市、中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林錐栗之鄉(xiāng)、第二批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2研究方法

2.1劃分方法

利用三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型指標(biāo)。以縣域?yàn)檠芯繂卧ㄟ^各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來計算樣本中各產(chǎn)業(yè)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。如果某鄉(xiāng)鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)中的某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重超過全樣本的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差之和，那么該產(chǎn)業(yè)在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然占據(jù)主導(dǎo)地位。由此推論：某項(xiàng)指標(biāo)超過該指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差之和，即可判斷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)是以某類指標(biāo)因素所主導(dǎo)。

2.2數(shù)據(jù)來源與處理

本研究數(shù)據(jù)來源于《建甌市統(tǒng)計年鑒(2015)》。2014年，建甌市總產(chǎn)值為3 185 104萬元，其中第一、第二、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為782 524萬元、1 796 847萬元、605 733萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和比重如表1所示。

表1　2014年建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP和三次產(chǎn)業(yè)比重

3建甌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)類型劃分結(jié)果

3.1劃分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)2.1劃分方法，先計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)比重均值與標(biāo)準(zhǔn)差(表2)，再計算發(fā)展類型指標(biāo)取值(表3)，得出農(nóng)業(yè)型、工業(yè)型、商旅型與綜合型的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

表2　2014年建甌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)比重均值與標(biāo)準(zhǔn)差

表3　2014年建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型指標(biāo)取值

3.2劃分結(jié)果

對照2014年建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型指標(biāo)取值，根據(jù)2014年建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，將建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為農(nóng)業(yè)型、工業(yè)型、商旅型、綜合型等發(fā)展類型，結(jié)果列于表4。

3.2.1農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)計4個分布在市域周邊農(nóng)業(yè)

表4　建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型劃分　(2014年)

發(fā)達(dá)地帶。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)位交通、自然條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的制約，較為分散，距離市區(qū)較遠(yuǎn)；以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，但工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.2.2工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)計3個，靠近城區(qū)聚集分布。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托資源優(yōu)勢，歷來是工業(yè)重地，主要依賴工業(yè)開發(fā)資源，以資源加工作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2.3商貿(mào)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)計2個，在市區(qū)。以當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易業(yè)、商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化旅游等服務(wù)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2.4綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)計9個，這種工農(nóng)商均衡發(fā)展的地區(qū)綜合發(fā)展水平居中，意味著建甌市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平一般，產(chǎn)業(yè)構(gòu)型屬于低度均衡狀態(tài)，鄉(xiāng)村發(fā)展受到區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和自身特色等條件的限制。

4小結(jié)與討論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向關(guān)系問題的關(guān)鍵，通過研究三次產(chǎn)業(yè)的比重確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)主導(dǎo)型及綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方法簡單、實(shí)用。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對原有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正反饋調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃繼忠.區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡增長論[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社,2001.

[2]崔功豪.區(qū)域分析與規(guī)劃[M].北京：高等教育出版社，1995.

[3]周振華.產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)理論系統(tǒng)分析[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.

[4]王岳平.中國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級：理論、實(shí)證和政策[M].北京：中國計劃出版社，2007.

(責(zé)任編輯：林玲娜)

收稿日期：2015-12-22

作者簡介：徐慎嫻，女，1982年生，助理研究員。 通訊作者：鄭百龍，男，1964年生，副研究員(E-mail:363012744@qq.com)。

基金項(xiàng)目：福建省軟科學(xué)項(xiàng)目(2014R0031)。

DOI：10.13651/j.cnki.fjnykj.2016.01.027

Preliminary study on classification of township leading industry——A case study of Jian’ou City

XU Shen-xian, XU Biao-wen, ZHENG Bai-long

(InstituteofAgriculturalEconomicsandScientificInformation,FujianAcademyofAgriculturalSciences,FujianProvince350003)

Abstract:Township leading industries were classified according to the GDP and output value, and based on the classified results, the development types of towns were divided into agriculture-leading urbanization, industry-leading urbanization, business and tour-leading urbanization, and integrated type.

Key words:Township; leading industry; developing type