/中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)/

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電工行業(yè)2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及2016年形勢(shì)預(yù)測(cè)

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2015年以來，電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大困難，呈現(xiàn)出“總量增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整利好、外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀”的特點(diǎn)。2016年預(yù)計(jì)整個(gè)電工行業(yè)產(chǎn)銷將可實(shí)現(xiàn)5%左右的小幅正增長(zhǎng)。從利潤(rùn)總額看，盡管2015年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但2016年則不太可能持續(xù)保持。

2015年以來，電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大困難，呈現(xiàn)出“總量增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整利好、外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀”的特點(diǎn)。

一、2015年電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）總體增長(zhǎng)平穩(wěn)

2015年電工行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55991.06億元，同比增長(zhǎng)5.65%，高于機(jī)械行業(yè)總體水平。全年逐月累計(jì)同比增幅均在5.5%左右波動(dòng)。

2015年電工行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9971.78億元，同比增長(zhǎng)9.40%，略高于機(jī)械工業(yè)總體水平。全年逐月累計(jì)同比增幅均在11%左右波動(dòng)。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整利好

電工行業(yè)受市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重等問題的制約，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量中大多數(shù)都負(fù)增長(zhǎng)。然而，利潤(rùn)總額和稅金總額卻實(shí)現(xiàn)了較高速增長(zhǎng)。一邊是產(chǎn)量的減少，一邊是利潤(rùn)的增加，這折射出電工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定的成績(jī)。

2015年電工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3461.31億元，同比增長(zhǎng)11.80%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅6.15個(gè)百分點(diǎn)。2015年電工行業(yè)全年上繳稅金總額1788.84億元，同比增幅10.70%。

表1　2015年1～12月電工行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表

（三）外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀

2015年電工行業(yè)反應(yīng)外貿(mào)的指標(biāo)均為負(fù)增長(zhǎng)。2015年電工行業(yè)進(jìn)出口總額1549.14億元，同比增長(zhǎng)-6.03%；進(jìn)口額511.86億元，同比增長(zhǎng)-10.75%；出口額1037.28億元，同比增長(zhǎng)-3.51%。外貿(mào)形勢(shì)呈持續(xù)下滑趨勢(shì)主要有兩方面原因：一是我國(guó)電工行業(yè)傳統(tǒng)的出口國(guó)經(jīng)過一段高速地電力建設(shè)之后，需求呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢(shì)；二是上述國(guó)家在引進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品的時(shí)候，普遍要求我國(guó)轉(zhuǎn)讓一定的技術(shù)和在其國(guó)內(nèi)采購一定數(shù)量的產(chǎn)品。經(jīng)過這些年的轉(zhuǎn)化，他們具備了一定的電工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

表2　2015年1～12月電工行業(yè)進(jìn)出口情況

二、2015年1～12月電力建設(shè)情況

2015年1～12月電源建設(shè)投資完成額為4091億元，較上年同期增加了445億元。其中水電建設(shè)投資782億元，較上年同期減少了178億元；火電建設(shè)投資1396億元，較上年同期增加了444億元；核電建設(shè)投資560億元，較上年同期減少了9億元。2015年1～12月發(fā)電設(shè)備新增裝機(jī)容量12974萬千瓦，較上年同期增加了2624萬千瓦。其中水電新增裝機(jī)容量1608萬千瓦，較上年同期減少了577萬千瓦；火電新增裝機(jī)容量6400萬千瓦，較上年同期增加了1671萬千瓦。

2015年1～12月電網(wǎng)建設(shè)投資完成額4603億元，較上年同期增加了485億元。2015年1～12月新增220千伏及以上變電設(shè)備容量21785萬千伏安，較上年同期減少了609萬千伏安。新增220千伏及以上線路長(zhǎng)度33152千米，較上年同期減少了2933千米。

三、2016年形勢(shì)估計(jì)

2016年是“十三五”的第一年，又是實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)程小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的開局之年，預(yù)計(jì)國(guó)家會(huì)從政策環(huán)境上力保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)在新常態(tài)下平穩(wěn)發(fā)展。在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至機(jī)械工業(yè)必須保證7%左右增速的前提下，作為機(jī)械工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，電工電器行業(yè)一般不會(huì)太拖后腿，再加上目前從下游行業(yè)項(xiàng)目需求和投資（如電源和電網(wǎng)）情況看，預(yù)計(jì)整個(gè)電工行業(yè)產(chǎn)銷將可實(shí)現(xiàn)5%左右的小幅正增長(zhǎng)。從利潤(rùn)總額看，盡管2015年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但2016年則不太可能持續(xù)保持。從進(jìn)出口情況看，人民幣貶值可能會(huì)在一定程度上推動(dòng)出口，但由于國(guó)際市場(chǎng)外需不足，出口形勢(shì)不會(huì)樂觀。所以，無論是進(jìn)口還是出口能維持2015年的水平就比較理想。從固定資產(chǎn)投資看，目前電工行業(yè)的同比增幅還在10%左右，與整個(gè)機(jī)械工業(yè)投資增幅基本保持一致，2016年仍可能延續(xù)這一態(tài)勢(shì)。

表3　2015年1～12月全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

四、相關(guān)措施建議

（一）加快組織實(shí)施《中國(guó)制造2025》高端裝備創(chuàng)新工程

《中國(guó)制造2025》提出實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我會(huì)建議盡快組織實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。特別是在《中國(guó)制造2025》中提出的十大領(lǐng)域中選取包括電力裝備（核電、智能電網(wǎng)）在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)率先實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。條件成熟一批，實(shí)施一批，先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（二）加快在重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)“智能制造”

我會(huì)建議在對(duì)于電力裝備等具有良好實(shí)施基礎(chǔ)的重點(diǎn)行業(yè)加快全面推進(jìn)“智能制造”，加大智能制造專項(xiàng)和試點(diǎn)示范工作支持力度和投入力度，扶強(qiáng)扶優(yōu)，重點(diǎn)突破。

面對(duì)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、人工成本不斷上升、利潤(rùn)減低、企業(yè)生存壓力加大的情況，加之下游行業(yè)對(duì)于電工產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量要求不斷提高，我會(huì)建議在對(duì)于電力裝備等具有良好實(shí)施基礎(chǔ)的重點(diǎn)行業(yè)加快全面推進(jìn)“智能制造”，加大智能制造專項(xiàng)和試點(diǎn)示范工作支持力度和投入力度，扶強(qiáng)扶優(yōu)，重點(diǎn)突破。建議在后續(xù)推進(jìn)智能制造工作中，在做好智能制造體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，加大在重點(diǎn)行業(yè)的推廣示范力度。智能制造，重在落地，智能制造關(guān)鍵在于行業(yè)全面實(shí)施。通過在重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)造全面實(shí)施智能制造的氛圍，順應(yīng)用戶行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品檔次提升的需求，從整體帶動(dòng)整個(gè)裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。

（三）充分發(fā)揮國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室的職能

重大技術(shù)裝備水平提升離不開國(guó)家重大工程建設(shè)的支撐。我會(huì)建議充分發(fā)揮國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室的職能，大力促進(jìn)重大技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化，進(jìn)一步提升我國(guó)裝備的技術(shù)水平，促進(jìn)我國(guó)從制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

在具有一定優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，比如特高壓交直流輸電行業(yè)，建議利用國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室這一有利的平臺(tái)，呼吁國(guó)網(wǎng)公司等重點(diǎn)用戶單位在采購國(guó)外設(shè)備時(shí)候一定要慎重。就像李克強(qiáng)總理說的那樣“中國(guó)的飯碗要裝中國(guó)的糧食”。

（四）實(shí)施走出去戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作

電工行業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作方面已經(jīng)有發(fā)電、輸變電龍頭企業(yè)率先垂范，并取得了一定成績(jī)。因此，我們希望行業(yè)內(nèi)凡具備一定條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)積極拓寬國(guó)際合作領(lǐng)域、擴(kuò)大市場(chǎng)空間，提高國(guó)際化水平。同時(shí)建議：一是國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究“一帶一路”沿線國(guó)家重大技術(shù)裝備的市場(chǎng)需求等信息，反饋給裝備制造企業(yè)，為他們“走出去”提供信息和渠道的支撐；二是政府相關(guān)部門出臺(tái)支持裝備制造、工程建設(shè)、金融保險(xiǎn)等企業(yè)“走出去”進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作的配套“政策包”。