胡小麗
“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”、“豬灣登陸”這些寫在教科書中反映美古交惡的歷史終于在2016年3月21日被一個重大事件改寫。美國總統(tǒng)奧巴馬于北京時間3月21日開始,對古巴開啟歷史性訪問,奧巴馬也成為88年來首位訪問古巴的美國總統(tǒng)。
美國在任總統(tǒng)上一次訪古“握手”還要追溯到1928年。奧巴馬訪問“后院鄰居家”,外界認(rèn)為,兩國邦交正在“不可逆轉(zhuǎn)”地正?;?,這是奧巴馬在任期尾聲留下的一筆外交遺產(chǎn)。盡管訪古行程被認(rèn)為有作秀成分,但是其歷史性意義依然不言而喻。
根據(jù)美國白宮、美國國家安全顧問羅茲和古巴外交部長羅德里格斯的談話,媒體梳理出了奧巴馬此次訪問古巴的主要行程。當(dāng)?shù)貢r間3月20日下午(北京時間3月21日下午),奧巴馬夫婦及兩個女兒,在美國國務(wù)卿克里、4位部長、23位議員和多位企業(yè)家等陪同下乘專機(jī)抵達(dá)古巴首都哈瓦那。當(dāng)天,奧巴馬游覽了老哈瓦那古跡,前往大教堂參加禮拜,并會見古巴大主教海梅·奧特加。
3月21日上午,奧巴馬一行向古巴民族英雄何塞·馬蒂塑像敬獻(xiàn)花圈。當(dāng)天下午,奧巴馬前往革命宮與古巴領(lǐng)導(dǎo)^勞爾·卡斯特羅舉行正式會談,并會見古巴合作社負(fù)責(zé)人,個體戶、美國企業(yè)家、古美專家等。晚上,奧巴馬一行出席古巴官方舉行的國宴。
3月22日上午,奧巴馬在哈瓦那國家大劇院舉行演講,并在美國駐古巴大使館會見古巴公民社會代表。下午,他前往拉美體育場觀看美國佛羅里達(dá)州坦帕灣光芒棒球隊與古巴國家棒球隊的友誼比賽。隨后,奧巴馬—行離開哈瓦那,前往阿根廷進(jìn)行訪問。
在訪問期間,雙方舉行了新聞發(fā)布會。值得注意的是,奧巴馬沒有與古巴前任領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅的會面安排。
2014年12月17日,奧巴馬和古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅宣布正式結(jié)束兩國長期敵對關(guān)系,在宣布和解后,雙方已在2015年7月全面恢復(fù)外交關(guān)系。
今年3月16日,奧巴馬訪問古巴之前兩國實現(xiàn)通郵,郵局專機(jī)可從美國直飛古巴,奧巴馬給古巴一個70多歲的老太太回了一封信,被稱為美古直郵的第一封信。老太太對奧巴馬的古巴訪問表示歡迎,邀請奧巴馬到她家里喝咖啡。
此前半個多世紀(jì)以來,兩國的關(guān)系可以用一句古話形象比喻,“雞犬之聲相聞,老死不相往來”。古巴問題專家、中國社科院研究員徐世澄表示,寫一封信得通過墨西哥等幾個國家周轉(zhuǎn)很長時間,甚至幾個月才能到達(dá),寄個包裹也是如此。
徐世澄表示,兩國宣布開啟關(guān)系正?;詠恚ㄠ]已經(jīng)做到了。同時,今年1月份美古兩國已經(jīng)簽署關(guān)于商務(wù)飛機(jī)航班的協(xié)議,將來每天有上百架航班通航往返兩國,這使得兩國的各方面聯(lián)系更加緊密。
在過去,美國和古巴沒有直接貿(mào)易,這次隨同奧巴馬訪問的包括美國企業(yè)家和商人,盡管現(xiàn)在還沒有取消對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,不過美國政府已經(jīng)批準(zhǔn)第一家美國公司可以到古巴開設(shè)拖拉機(jī)廠。
分析人士認(rèn)為,盡管奧巴馬希望調(diào)整對拉美外交政策,但此行“外交秀”的色彩濃重,訪問是形式大于內(nèi)容。
從美國的角度看,美國總統(tǒng)選舉使得美國對拉外交政策出現(xiàn)新變數(shù)。
美國凱托學(xué)會防務(wù)與外交問題專家卡彭特表示,新變數(shù)主要在于誰當(dāng)選新總統(tǒng)。如果民主黨目前領(lǐng)先的競選人希拉里當(dāng)選,在很大程度上將延續(xù)奧巴馬的外交政策,但如果是共和黨目前領(lǐng)先的競選人特朗普當(dāng)選,他對毒品走私和拉美移民等問題或?qū)⒉扇「訌?qiáng)硬的政策。
徐世澄則認(rèn)為,奧巴馬在剩下不到一年的時間內(nèi)能做的事情不是太多,但未來美古關(guān)系正?;拇蠓较蚴遣粫淖兊?。徐世澄說,奧巴馬對未來美古關(guān)系的正常化進(jìn)程非常樂觀,同時,應(yīng)該看到勞爾·卡斯特羅,在2D18年將不會再擔(dān)任古巴最高領(lǐng)導(dǎo)人,古巴領(lǐng)導(dǎo)人到2018年也要換成年輕的一代。從今后美古關(guān)系發(fā)展趨勢來講,兩國關(guān)系將保持邦交正常化,不管是誰當(dāng)國家領(lǐng)導(dǎo)人,這個趨勢是不會逆轉(zhuǎn)的,頂多就是快一點或慢一點的問題。
兩國積怨多年,恢復(fù)互信尚需時日,因此各個方面合作也要循序漸進(jìn)。(資料來源:《京華時報》)