李曉沫

全面服務(wù)星火科技項目努力提升成果轉(zhuǎn)化能力

李曉沫

李曉沫，工程師，2006年獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位，2012年獲管理學(xué)碩士學(xué)位，2013年至今就職于中國地震局第二監(jiān)測中心科技監(jiān)測處，主要從事科技管理、外事管理、學(xué)會管理等工作。主要參與了《二測中心工作專項管理辦法（試行）》、《二測中心科研項目經(jīng)費(fèi)公示管理細(xì)則》、《中國綜合地球物理場觀測項目檔案管理細(xì)則》、《二測中心科研誠信承諾書 》、《二測中心科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計書》、《中國防震減災(zāi)百科全書—地殼形變、重力與地震——二測中心部分》以及《2015年中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)年鑒——二測中心部分》等的編制工作。參加國家自然科學(xué)基金、教育部重點課題等共6項，發(fā)表論文、翻譯報告等10余篇，獲省部級、廳局級獎項6次。

近年來，中國地震局第二監(jiān)測中心（以下簡稱“中心”）以推進(jìn)星火科技項目實施為抓手，著力優(yōu)化科研項目布局、完善科技投入機(jī)制、提升防震減災(zāi)科技含量，在科研管理、科技成果轉(zhuǎn)化和科研人才培養(yǎng)等方面做出了有益的探索和嘗試。

全面服務(wù)項目 突出科研誠信 努力做好保障

從科研項目管理的角度來說，“地震科技星火計劃項目”（以下簡稱“專項”）本質(zhì)上是地震系統(tǒng)對相關(guān)技術(shù)、相關(guān)理論持續(xù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的智力活動。中心在項目管理中堅持遵循創(chuàng)新規(guī)律和智力規(guī)律，在實踐中不斷完善管理手段，提升服務(wù)水平，探索服務(wù)和支持項目的有效實現(xiàn)形式，取得很好的效果。

中心在總結(jié)前些年科技管理工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則，結(jié)合“專項”科研項目申報與實施、科技業(yè)務(wù)管理的實際情況，對項目立項、日常運(yùn)行、結(jié)題審批進(jìn)行大幅度改進(jìn)。在每年“專項”申報前期，組織相關(guān)專家對申報的所有項目召開推薦會及項目點評會，建立專家評議和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的課題評審?fù)扑]機(jī)制。項目立項后，組織項目負(fù)責(zé)人簽訂課題任務(wù)合同書，項目組成員可以跨部門，實現(xiàn)了科研資源的優(yōu)化組合。項目執(zhí)行前在單位內(nèi)部舉行項目開題匯報會，由項目負(fù)責(zé)人介紹項目擬解決的問題及項目預(yù)算等。在項目執(zhí)行過程中，對資助項目的研究進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行有目的、有計劃、有步驟的全過程監(jiān)督和管理，并在本單位內(nèi)部舉行兩次項目研究進(jìn)展通報會，既幫助研究人員解決了研究難點、工作條件等方面的問題，又有效保證了受資助項目的順利進(jìn)行。

另外，中心非常重視科研管理規(guī)定的宣講工作。每年年中，都會針對新進(jìn)職工進(jìn)行《中國地震局地震科技星火計劃管理辦法（試行）》《二測中心科研項目管理辦法》《中心資助課題管理辦法》等科研管理規(guī)定的宣講，提高廣大科研人員對課題規(guī)范性的理解。通過不定期與中心科研人員進(jìn)行小范圍的討論、交流，及時了解科研人員尤其是青年科研人員在課題運(yùn)行中的難處和問題，對管理辦法進(jìn)行有針對性的修訂。幾年來，中心在項目的申請、推薦、預(yù)算管理及監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)都逐步形成了科學(xué)的管理方法，及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，以項目帶動單位科技管理水平提升，確保項目順利進(jìn)行。

在構(gòu)建規(guī)范、完善的科研經(jīng)費(fèi)支持方面，中心按照《中國地震局地震科技星火計劃管理辦法（試行）》，對“專項”項目堅持實行規(guī)范且人性化的預(yù)算管理原則。在項目執(zhí)行過程中，經(jīng)費(fèi)由中心發(fā)展財務(wù)處統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)。2015年開始，中心借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，制定發(fā)布了《二測中心科研項目經(jīng)費(fèi)公示管理細(xì)則》，探索實行了科研項目經(jīng)費(fèi)公示。中心責(zé)成科監(jiān)處定期檢查經(jīng)費(fèi)使用情況，要求各項目負(fù)責(zé)人在匯報工作進(jìn)展的同時附帶說明經(jīng)費(fèi)使用情況及計劃，對不合規(guī)使用經(jīng)費(fèi)情況及時糾正，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)，用制度為科技人員筑起防火墻，達(dá)到了保護(hù)科研人才的目的。

突出問題導(dǎo)向 強(qiáng)化成果應(yīng)用 大膽創(chuàng)新嘗試

自2010年“專項”設(shè)立以來，中心始終高度重視，突出“干什么研究什么”的問題導(dǎo)向，每年都對申報工作進(jìn)行專題部署，精心規(guī)劃課題研究方向，重視研究成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用推廣，切實解決了一大批實際問題。其中，項目《三分量流動壓力儀研制與觀測應(yīng)用》研制的三分量流動壓力儀，為地震前兆觀測提供了一種新的觀測儀器，也為地震強(qiáng)化跟蹤觀測提供了有益和必要的補(bǔ)充。該儀器也可用于工程中高精度的壓力觀測。項目《基于InSAR的滇西南異常區(qū)地殼形變演化綜合研究》落實了滇西南鎮(zhèn)康—永德一帶水準(zhǔn)垂直形變異常隆升和波動區(qū)域的范圍，為鎮(zhèn)康—永德十年尺度強(qiáng)震危險區(qū)中短期危險性預(yù)測提供了重要依據(jù)。項目《傾斜儀中的震前尖脈沖異常信號在地震儀數(shù)據(jù)中的識別》和《基于行業(yè)網(wǎng)的電子地圖服務(wù)研究》，目前已分別發(fā)表論文1篇、投稿2篇，填補(bǔ)了中心在相關(guān)領(lǐng)域的空白。

中心始終認(rèn)為，從“大理論”到“大應(yīng)用”考驗的是另一種智慧，是破解科研與應(yīng)用“兩張皮”問題的出路。因此，在組織實施“專項”過程中，中心既強(qiáng)調(diào)解決理論問題，更注重在應(yīng)用層面上有“大運(yùn)用”“大創(chuàng)新”?！肚嗖貕K體東北緣前兆系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析與異常識別》項目在完成了“專項”支持的各項研究任務(wù)后，項目組成員不滿足于理論層面的成果，而是進(jìn)一步著力推動項目的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。目前，該項目研究階段性及最終成果以震情趨勢研究專題報告的形式及時用于本單位年中、年度地震預(yù)報實踐，全國形變學(xué)科震情會商等?！犊鐢鄬訙y距外業(yè)記錄與資料處理軟件的研制》項目，完成了外業(yè)記簿程序和資料處理程序的主體開發(fā)，創(chuàng)新構(gòu)建從基本記簿、資料計算到觀測手簿和觀測成果打印的程序化業(yè)務(wù)流程，并在2016年7月的跨斷層測距外業(yè)工作中全面應(yīng)用。項目《大地形變流動觀測標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建庫軟件開發(fā)》研制出的四套工具軟件，進(jìn)一步提升了地震監(jiān)測的信息化、數(shù)字化水平。

在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面，中心注重抓住“立項”和“結(jié)題”兩頭用力。在項目立項之前，邀請有關(guān)企事業(yè)單位來共同論證項目的可行性，重點分析項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；在項目結(jié)題后，中心通過參加科技成果展示會、科技報告會等形式，積極推介項目成果，促進(jìn)市場轉(zhuǎn)化。此外，中心還通過重復(fù)獎勵、優(yōu)先申請相關(guān)課題等方式，促進(jìn)項目負(fù)責(zé)人主動開展科技成果的推廣應(yīng)用。

提升科研能力 打造專業(yè)隊伍 建設(shè)一流中心

國家的競爭、區(qū)域的競爭，歸根到底是人才的競爭。在科研管理實踐中，中心把“人才是第一資源”作為“專項”實施的終極目標(biāo)，著力以“專項”為牽引，以點帶面，努力提高中心整體科研水平，打造適合時代需要、具有專業(yè)特色、勤勉樂業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)科研隊伍。

6年來，以“專項”為依托，中心的地震科研水平穩(wěn)步提升，一批科研人員尤其是青年科研人員的科研能力和學(xué)術(shù)視野均得到了很大提高，產(chǎn)出了很多有價值的科技成果，在中心的諸如GPS、InSAR地震學(xué)研究、數(shù)值模擬等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及喜馬拉雅重點行業(yè)專項中發(fā)揮了重要作用。有的青年科技人員已經(jīng)在很多領(lǐng)域嶄露頭角，開始承擔(dān)諸如國家自然科學(xué)基金、喜馬拉雅重點行業(yè)專項等國家重大項目的子專題，逐漸成長為中心地震監(jiān)測預(yù)報、科研工作的青年骨干。

“十三五”期間，中心將繼續(xù)聚焦中國地震局主責(zé)主業(yè)，做好“專項”項目科研和成果轉(zhuǎn)化工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展、為國家防震減災(zāi)事業(yè)提供更多人才保障和科技支持。