周麗盈
(百色市右江區(qū)公路管理所廣西百色市 531400)
基于農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀與思考
周麗盈
(百色市右江區(qū)公路管理所廣西百色市 531400)
農(nóng)村公路是我國(guó)公路交通網(wǎng)的重要組成部分,隨著“村村通”工程的不斷深入開展,農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施與交通網(wǎng)絡(luò)也愈加完善,農(nóng)村公路在我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。因此做好農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作就顯得十分必要了,但由于一些原因,農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作存在著許多不完善的地方,使得農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本文中,筆者對(duì)農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的整理與分析,并對(duì)如何降低農(nóng)村的交通事故率,提高農(nóng)村道路的利用率提出了一些自己的觀點(diǎn)。
農(nóng)村公路;道路交通;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);措施
農(nóng)村公路是農(nóng)民兄弟通往致富道路的康莊大道,也是構(gòu)成我國(guó)道路交通系統(tǒng)的毛細(xì)血管。做好農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)分析目前農(nóng)村道路交通中存在的問(wèn)題,提高農(nóng)村道路交通的利用率具有十分重要的意義。但由于種種原因,目前農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依舊不夠完善,統(tǒng)計(jì)工作的力度也不夠,這就給準(zhǔn)確的分析農(nóng)村道路交通問(wèn)題帶來(lái)了一定的障礙。為更好的完善農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作,筆者對(duì)農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并結(jié)合農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),提出了一些加強(qiáng)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作,降低農(nóng)村道路交通事故率的建議。
盡管農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)對(duì)交通行業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義,但由于某些原因,農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)依舊存在著一定的問(wèn)題。下文中,筆者將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析:
(1)對(duì)待農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的態(tài)度問(wèn)題,許多單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)的重要性,因此對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不高。許多單位甚至沒(méi)有專業(yè)的交通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員,僅僅是臨時(shí)雇傭一些外來(lái)工作者兼職完成一些相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。這就使得這些地區(qū)的農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有連續(xù)性,相關(guān)的專業(yè)性與準(zhǔn)確性也得不到保障。即使專業(yè)的人員得到了數(shù)據(jù),也無(wú)法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)行橫向與縱向的比較。這就使得農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有了實(shí)際的意義。因此要對(duì)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),讓他們意識(shí)到農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的重要性,提高對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的重視程度,設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)部門,同時(shí)還需要招聘一些專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才,以此來(lái)保障相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性與科學(xué)性。
(2)許多單位負(fù)責(zé)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)職員專業(yè)素質(zhì)不高,甚至對(duì)統(tǒng)計(jì)與交通的關(guān)系沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)知。僅僅負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的記錄與圖表的繪制,這就使得其盡管獲得了相關(guān)的數(shù)據(jù),但無(wú)法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的整理與分析,無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)應(yīng)有的價(jià)值,嚴(yán)重的影響到了相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。另外由于這些相關(guān)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低,因此對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力也十分有限,降低了相關(guān)部門的工作效率,影響到了其他部門的工作進(jìn)度。因此,在招聘相關(guān)的農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作人員時(shí),一定要注意嚴(yán)格考察其專業(yè)素質(zhì),以此來(lái)保證部門工作的科學(xué)性與工作效率。
(3)還有一些比較零碎的問(wèn)題:①一些部門的統(tǒng)計(jì)工作人員更換頻繁,甚至有些地區(qū)出現(xiàn)了報(bào)一次表?yè)Q一次工作人員的情況。這就嚴(yán)重的影響到了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,使得相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有系統(tǒng)性,影響到了統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。②一些部門的硬件設(shè)施不夠完善,甚至沒(méi)有電腦等這些必要的硬件設(shè)施,其統(tǒng)計(jì)工作主要靠人力手工統(tǒng)計(jì)來(lái)完成。使用人力手工統(tǒng)計(jì)一方面降低了統(tǒng)計(jì)工作的工作效率;另一方面,其所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算,其準(zhǔn)確性也得不到保障。相關(guān)數(shù)據(jù)的分析工作就更加難以進(jìn)行下去了。③相關(guān)的報(bào)表審查工作不夠完善,許多部門僅僅是把上一年的數(shù)據(jù)稍作改動(dòng)應(yīng)付了事,但卻成功的通過(guò)了審查。這就需要我們制定一套科學(xué)合理的審查程序,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
為了更好的說(shuō)明問(wèn)題,完善農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作,體現(xiàn)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的重要性。筆者將對(duì)某地區(qū)農(nóng)村公路在2011~2015年的交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,希望能對(duì)相關(guān)的工作人員能有一定的幫助。
表1 某地農(nóng)村公路交通事故的四項(xiàng)指數(shù)
表2 交通事故時(shí)段分布表
通過(guò)表1我們可以看到,在農(nóng)村公路上發(fā)生的交通事故的次數(shù)呈逐年遞增的趨勢(shì),每年因?yàn)榻煌ㄊ鹿适軅娜藬?shù)不斷增加,相應(yīng)的因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也在逐年增加。但另一方面我們可以看到,盡管交通事故發(fā)生的次數(shù)增加了,但因交通事故死亡的人數(shù)并沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的增加趨勢(shì),相反還比較穩(wěn)定,甚至有減緩的趨勢(shì)。通過(guò)這組數(shù)據(jù)的分析我們可以了解到,交通事故發(fā)生的次數(shù)之所以增加,其主要原因是人們出行的次數(shù)與頻率增加了。由于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的不斷完善,人們出行的條件得到了非常明顯的改善。因此農(nóng)村道路上的車流量逐漸增加,同時(shí)交通事故的發(fā)生率也就呈一定的上升趨勢(shì)。但因交通事故死亡的人數(shù)并沒(méi)有呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì),表明人們的安全意識(shí)在不斷的提高,同時(shí)也表明發(fā)生的交通事故大都是一些剮蹭的輕微事故,影響并不是很嚴(yán)重。
從表2中我們可以看到,一天當(dāng)中大部分交通事故發(fā)生在白天,另外還集中發(fā)生在9~11點(diǎn),14~16點(diǎn)這兩個(gè)時(shí)間段上。通過(guò)結(jié)合農(nóng)民的作息時(shí)間我們發(fā)現(xiàn),9~11點(diǎn),14~16點(diǎn)是農(nóng)村公路居民出行與客貨交通運(yùn)輸?shù)闹饕獣r(shí)間,在這兩個(gè)時(shí)間段內(nèi),農(nóng)村公路上的交通運(yùn)輸量達(dá)到了最大值。但由于農(nóng)村公路的道路等級(jí)不高,路面較窄,同時(shí)路況又比較復(fù)雜。在如此巨大的交通運(yùn)輸量之下,便很容易發(fā)生交通事故了。另外根據(jù)相關(guān)科學(xué)人員的研究發(fā)現(xiàn),14~16點(diǎn)是人們最容易產(chǎn)生困意的時(shí)間段。在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),人們的注意力往往很難集中起來(lái),清醒的意識(shí)也會(huì)遭到不同程度的削弱,因此在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),駕駛員很容易進(jìn)入疲勞駕駛的階段,這也就增加了交通事故的發(fā)生率。
結(jié)合表1與表2的數(shù)據(jù)分析我們可以得到以下結(jié)論,首先是交通事故的發(fā)生次數(shù)呈逐年增加的趨勢(shì),另一方面是交通事故發(fā)生的時(shí)間主要集中在9~11點(diǎn),14~16點(diǎn)這兩個(gè)時(shí)間段。這樣,我們就可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)做出相應(yīng)的對(duì)策,降低交通事故的發(fā)生率。①要做好安全教育工作,提高農(nóng)村公路交通參與者的安全意識(shí)。②要在道路上設(shè)置一些明亮、顯眼的提示牌,幫助午間階段的駕駛員打起精神。③改善農(nóng)村公路的相關(guān)條件,增加照明設(shè)施等,提高農(nóng)村公路的交通承載量,錯(cuò)開農(nóng)村公路的出行高峰。
統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村公路交通的發(fā)展有著十分重要的意義,但是現(xiàn)在由于諸多因素的影響,使得農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有能夠得到有效地開展。而統(tǒng)計(jì)工作的滯后將對(duì)農(nóng)村公路以后的規(guī)劃造成不可估量的影響。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,公路交通必然還會(huì)不斷地得以完善,因此就需要進(jìn)行后續(xù)的規(guī)劃工作,但是如果統(tǒng)計(jì)工作有所滯后,沒(méi)有能夠?yàn)橐院蟮囊?guī)劃提供必要的數(shù)據(jù)支持,就使得在以后的規(guī)劃工作中缺乏必要的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從而也就使得相應(yīng)的規(guī)劃工作不能夠得到有效的開展。因此可見統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于以后規(guī)劃的重要性,所以必須要對(duì)其引起足夠的重視,使得統(tǒng)計(jì)工作能夠與農(nóng)村公路的發(fā)展相協(xié)調(diào),更好地為規(guī)劃工作的開展提供支持。
上文中筆者對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀以及其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)還舉例說(shuō)明了農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的作用。下文中,筆者將結(jié)合農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作提出一些自己的建議。
4.1 轉(zhuǎn)變觀念,提高重視程度
要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)工作,首先要求相關(guān)的工作人員轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)農(nóng)村公路統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度去對(duì)待相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。同時(shí)有關(guān)部門還需要增加對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的支持力度,增加相關(guān)的投入,保障農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步展開。
4.2 加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力
針對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,保障農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作能夠高效有序的展開。首先需要對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行調(diào)查,了解他們相關(guān)的業(yè)務(wù)能力,并做出相應(yīng)的等級(jí)劃分。然后再對(duì)業(yè)務(wù)水平不熟練的工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),或者采取老兵帶新兵的方式,讓業(yè)務(wù)不熟練的人跟著業(yè)務(wù)水平熟練的人進(jìn)行學(xué)習(xí)。以此來(lái)提高專業(yè)素質(zhì)較低的工作人員的工作能力,同時(shí)還可以節(jié)約一定的培訓(xùn)費(fèi)用。除專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)之外,還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德與政治素養(yǎng)教育,端正相關(guān)工作人員的工作態(tài)度,提高相關(guān)工作人員的思想覺(jué)悟。
4.3 增加投入,抓好硬件設(shè)施
在提高農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)之上,還需要完善相關(guān)的硬件設(shè)施,保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作能夠高效有序的運(yùn)行。目前來(lái)看,我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化的時(shí)代,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作也要跟上時(shí)代的潮流,加強(qiáng)自身的硬件設(shè)施建設(shè)。①應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的效率;②還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),將各種數(shù)據(jù)匯聚在一起進(jìn)行綜合的分析,提高數(shù)據(jù)分析工作的科學(xué)性,同時(shí)也可以減輕相關(guān)工作人員的壓力。
4.4 完善制度,加強(qiáng)審核力度
針對(duì)農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中造假、瞞報(bào)的情況,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的審查制度,加強(qiáng)審核力度。對(duì)農(nóng)村公路交通的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、核查。保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、造假的工作單位做出一定的懲罰措施,端正相關(guān)工作人員的工作態(tài)度。這樣才能夠保障農(nóng)村公路交通統(tǒng)計(jì)工作合理有序的展開。
4.5 在統(tǒng)計(jì)工作中考慮后期規(guī)劃思路
要想對(duì)統(tǒng)計(jì)工作加以進(jìn)一步的完善,還需要進(jìn)行交通統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,對(duì)后期的規(guī)劃加以考慮。之所以要進(jìn)行交通統(tǒng)計(jì),其目的就在于為以后的規(guī)劃工作提供必要的數(shù)據(jù)支持,在今后開展規(guī)劃工作的過(guò)程中,一個(gè)重要的依據(jù)就是這些交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只有擁有完善的交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),規(guī)劃人員才能夠?qū)煌üこ碳右赃M(jìn)一步的完善。所以在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中,必須要對(duì)后期的規(guī)劃方案加以思考,考慮到后期規(guī)劃工作的實(shí)際需要,依據(jù)這些需要來(lái)開展統(tǒng)計(jì)工作,從而保證統(tǒng)計(jì)工作的有效性。
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F542
A
1004-7344(2016)16-0112-02
2016-4-25