電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理存在問題及改善措施

楊清茂（成都合能達(dá)科技投資開發(fā)有限公司，四川 成都 610014）

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電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理存在問題及改善措施

楊清茂（成都合能達(dá)科技投資開發(fā)有限公司，四川 成都 610014）

隨著電力行業(yè)的日益興盛，人們對(duì)電力施工項(xiàng)目中的現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的要求也越來越高。本文基于此，首先簡述了電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的特點(diǎn)，然后分析了現(xiàn)階段電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量存在的問題，最后針對(duì)性地給出了相應(yīng)的解決措施，望對(duì)相關(guān)的管理人員帶來一定的幫助。

電力工程項(xiàng)目；施工現(xiàn)場管理；改善措施

1　引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，整個(gè)社會(huì)對(duì)于電力的需求也不斷增加。電力行業(yè)的發(fā)展與整個(gè)電力工程的建設(shè)工作息息相關(guān)，進(jìn)入信息化時(shí)代后，我國電力行業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)一步以大規(guī)模、高質(zhì)量的電力工程建設(shè)作為發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)階段，我國的電力工程建設(shè)工作雖然取得了驕人的成果，但整個(gè)電廠施工現(xiàn)場管理水平卻并不高，究其原因，在于施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系的不完善，現(xiàn)場管理水平的落后等等。因此，電廠施工現(xiàn)場管理工作作為電力企業(yè)中一項(xiàng)重要的綜合管理工作，已對(duì)相關(guān)的管理人員提出了更進(jìn)一步的要求，而探討現(xiàn)階段電廠施工管理工作中存在的問題以及相關(guān)的解決措施，也對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)階段的電廠施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作有著重要意義。

2　電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的特點(diǎn)分析

電力行業(yè)具有國家壟斷的特殊屬性，其不僅是一項(xiàng)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是與國家經(jīng)濟(jì)體系乃至民生工程息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，因此，電力工程的建設(shè)工作往往具有項(xiàng)目建設(shè)過程周期偏長、管理過程復(fù)雜等一系列特點(diǎn)，下文對(duì)此進(jìn)行簡要分析：

2.1項(xiàng)目施工技術(shù)較為復(fù)雜

電力工程建設(shè)工作是一項(xiàng)涵蓋范圍大，技術(shù)含量高的施工工作，施工現(xiàn)場可能位于人跡罕至的郊區(qū)甚至是山林之中，而高空作業(yè)、爆破作業(yè)在電力工程施工中亦是屢見不鮮。隨著自動(dòng)化技術(shù)的成熟，現(xiàn)階段的電力施工的自動(dòng)化程度也越來越高，使得整個(gè)項(xiàng)目施工工作的復(fù)雜程度進(jìn)一步提升。

2.2項(xiàng)目建設(shè)過程周期偏長

相較于普通施工項(xiàng)目而言，電力工程的建設(shè)項(xiàng)目由于其重要性，必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)和審批程序，無論是項(xiàng)目初期的決策分析階段還是后期的施工投運(yùn)，相關(guān)的政府管理部門都會(huì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而耗費(fèi)大量的時(shí)間，而施工過程中項(xiàng)目建設(shè)的高要求，也使得整個(gè)電力項(xiàng)目的建設(shè)周期進(jìn)一步延長。

2.3現(xiàn)場質(zhì)量管理難度較大

電廠施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，不僅需要對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行修改和完善，還涉及到大量的突然事件處理與信息決策等一系列工作。而為了保障施工質(zhì)量，相關(guān)的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員往往需要采取一系列的質(zhì)量保證措施，工作量較大，整個(gè)施工管理過程的難度也因此而提高。

3　電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作存在的問題

近幾年來，電力工程建設(shè)工作的大規(guī)模發(fā)展在使得電力行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也給相關(guān)的電力項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理工作帶來了一定的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1現(xiàn)場質(zhì)量管理體系不完善

中國電力體制改革之后，整個(gè)電力工程建設(shè)工作也有了一定的變化，導(dǎo)致整個(gè)電廠施工現(xiàn)場管理工作還存在著一定的漏洞。以項(xiàng)目管理責(zé)任制為例，很多電力施工項(xiàng)目在現(xiàn)場管理方面并未能建立起行之有效的管理責(zé)任制，導(dǎo)致部分項(xiàng)目管理人員在管理工作中不清楚自己的職責(zé)，未能根據(jù)實(shí)際情況采取有效的管理措施，導(dǎo)致在施工過程中自身工作工作形同虛設(shè)，給整個(gè)電力項(xiàng)目的質(zhì)量留下了嚴(yán)重的隱患。

3.2電廠施工現(xiàn)場糾紛問題嚴(yán)重

在電電廠施工現(xiàn)場中，業(yè)主單位、監(jiān)理方、施工方和有關(guān)單位之間發(fā)生糾紛情況十分普遍，例如施工過程中施工方與土地所有者對(duì)施工用土地的補(bǔ)償問題難以達(dá)成一致，導(dǎo)致項(xiàng)目工期進(jìn)一步延長，或是施工方與監(jiān)理方簽訂合同時(shí)存在欺騙行為，施工方在履行合同時(shí)產(chǎn)生違約現(xiàn)象，導(dǎo)致施工工作難以有效開展。

3.3現(xiàn)場管理人員資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)欠缺

電力工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)重在管理，而現(xiàn)場管理工作則是基于現(xiàn)場管理人員的資質(zhì)與管理經(jīng)驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)的。在電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離以后，部分電力企業(yè)在選用現(xiàn)場管理人員方面還存在著一定的不足，所選用的現(xiàn)場管理人員可能不具備恰當(dāng)?shù)墓芾碣Y質(zhì)，或是具有一定的理論知識(shí)而缺乏適當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致電力工程建設(shè)工作存在質(zhì)量與安全隱患。

4　加強(qiáng)電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的措施

4.1構(gòu)建優(yōu)秀的現(xiàn)場管理組織結(jié)構(gòu)

相關(guān)的現(xiàn)場管理人員需要在電力工程施工具體情況的基礎(chǔ)上，借鑒類似的施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理組織結(jié)構(gòu)以保證電廠施工項(xiàng)目的有效實(shí)施。整個(gè)現(xiàn)場管理組織結(jié)構(gòu)如圖1所示，整個(gè)電力項(xiàng)目施工現(xiàn)場劃分為四層，主管生產(chǎn)副經(jīng)理作為管理層、下設(shè)工程部主任用于溝通，再根據(jù)具體工種的不同劃分為木工、混凝土工、鋼筋工等執(zhí)行層以確?，F(xiàn)場管理工作有效實(shí)施。例如在工程開工前，相關(guān)的管理人員需要先對(duì)整個(gè)電力項(xiàng)目周邊的地質(zhì)條件、現(xiàn)場環(huán)境等情況進(jìn)行調(diào)查與研究，然后依托相關(guān)數(shù)據(jù)合理編制現(xiàn)場施工組織計(jì)劃。在工程施工時(shí)，相關(guān)的管理人員則需要依據(jù)電力行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)施工進(jìn)度、特殊工種施工等一系列重要內(nèi)容進(jìn)行合理安排，讓施工中出現(xiàn)的問題能夠有章可循，有效保障工程施工進(jìn)度。

圖1　電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)示意圖

4.2完善電力項(xiàng)目現(xiàn)場管理責(zé)任制

電力項(xiàng)目生產(chǎn)管理責(zé)任制的完善可從以下幾個(gè)方面著手：①要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所負(fù)責(zé)的電力項(xiàng)目負(fù)直接責(zé)任，其責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)所有參與工程的相關(guān)人員有效貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)，批準(zhǔn)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理人員等等。②對(duì)電廠施工現(xiàn)場的施工班組責(zé)任作進(jìn)一步明確，要求不同班組之間各司其職，互相配合。③明確項(xiàng)目部各職能部門的相關(guān)責(zé)任，要求其負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工中的學(xué)習(xí)工作，如開展質(zhì)量與管理教育培訓(xùn)工作，編制施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證措施，組織施工人員進(jìn)行質(zhì)量管理規(guī)程的學(xué)習(xí)等等。

4.3建立現(xiàn)場質(zhì)量管理工作獎(jiǎng)罰制度

為了保障電廠施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的有效實(shí)施，電力企業(yè)可考慮與相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理或是現(xiàn)場管理質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人簽訂獎(jiǎng)罰條例，對(duì)于在現(xiàn)場質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于出現(xiàn)了質(zhì)量事故的部門則依據(jù)規(guī)章進(jìn)行一定處罰，從而用制度和規(guī)定來對(duì)現(xiàn)場管理工作進(jìn)行一定的約束和限制。

4.4建立行之有效的管理模式

相關(guān)的電力企業(yè)和施工單位需要從管理模式著手，建立行之有效的管理模式以加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理工作。例如在工程施工的準(zhǔn)備階段，管理人員可考慮對(duì)資金的投入與產(chǎn)出比加以控制，以保障整個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流正常運(yùn)行；在工程的具體施工階段，管理人員可加強(qiáng)施工圖紙的審查、電力施工機(jī)械的維護(hù)等相關(guān)工作，以電力工程中常見的焊接工程為例，管理人員需要確保從事焊接工作的施工人取得有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書，并且相關(guān)的機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)和檢定，從而保障施工效率，降低工程成本，提升工程質(zhì)量；在工程的施工接近尾聲時(shí)，管理人員可考慮對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢測，如果相關(guān)的電力設(shè)備或是整個(gè)工程存在質(zhì)量不合格的情況，如土木工程中地基處理方式不妥當(dāng)、焊接工程中焊接底板不牢靠等等，則需要第一時(shí)間禁止其使用，同時(shí)進(jìn)行返修，嚴(yán)格杜絕工程投入使用后質(zhì)量不合格的情況產(chǎn)生。

4.5加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員教育培訓(xùn)

加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員教育培訓(xùn)工作可有效解決現(xiàn)場管理人員資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題，具體可從以下幾個(gè)方面著手：①加強(qiáng)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，使得其能夠?qū)φ麄€(gè)電力施工的理論知識(shí)有更進(jìn)一步的了解，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)與管理工作進(jìn)一步結(jié)合，在進(jìn)行現(xiàn)場管理等工作時(shí)，能夠與施工人員更好地交流。②完善現(xiàn)場管理人員的管理方法，以技術(shù)交底工作為例，整個(gè)技術(shù)交底工作需要分級(jí)分階段進(jìn)行，電力工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度，分階段向負(fù)責(zé)該工程的施工單位和工程師進(jìn)行交底，工程師則應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行交底文件的編制，整個(gè)過程需要有序進(jìn)行，現(xiàn)場管理人員需要做好監(jiān)督工作，讓整個(gè)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有法可依，有據(jù)可循。

5　結(jié)束語

對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重中之重，也是保障電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，整個(gè)施工現(xiàn)場管理工作的落實(shí)與否，不僅關(guān)系到電力工程項(xiàng)目的成敗，而且會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的電力發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。雖然現(xiàn)階段我國在電力工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作還存在著一定的欠缺，相關(guān)的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系不完善，現(xiàn)場管理人員資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)象也屢見不鮮，但隨著管理水平的提升，我們有理由相信，這些問題終將被得到解決，整個(gè)電力行業(yè)也將會(huì)為我國經(jīng)濟(jì)體系的完善做出更為卓越的貢獻(xiàn)。

［1］張志平.火電廠建設(shè)施工的質(zhì)量控制——以山西軒崗電廠為例［J］.安全與環(huán)境工程，2011，11（15）：89～90.

［2］李 虎.內(nèi)蒙古西烏旗熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組新建項(xiàng)目工程管理研究［J］.內(nèi)蒙古電力市場產(chǎn)業(yè)報(bào)，2013，2（55）：7～8.

［3］喬莎梓.火電施工項(xiàng)目質(zhì)量控制和改進(jìn)研究——以1000MW電站施工項(xiàng)目鍋爐安裝為例［J］.山西電力技術(shù)開發(fā)，2013，9（17）：14～15.

楊清茂（1970-），男，漢族，工程師，本科，主要從事發(fā)電及輸變電項(xiàng)目總承包項(xiàng)目管理工作。

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2016-5-20