安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑研究

張嫣珮，王　平，張時(shí)玲（安慶師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，安徽　安慶）

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安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑研究

張嫣珮，王平，張時(shí)玲（安慶師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，安徽安慶）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種自20世紀(jì)90年代逐漸興起的先進(jìn)新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要途徑，而且也是保護(hù)環(huán)境和減少污染的重要手段。本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念理論著手，探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程并指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展模式，并且就我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況著重論述了我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性，并對我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑；研究；建議

1　緒論

在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人們對各種自然資源的需求量也逐漸增加，并最終達(dá)到相當(dāng)大的一個(gè)程度。而能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，一個(gè)省的能源發(fā)掘和利用效率在相當(dāng)大的程度上決定了該省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。目前，我省正處于工業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速建設(shè)階段，要實(shí)現(xiàn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展，還有一段艱難的路要走。而我省目前面臨的一道重要難題是如何有效地解決經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排的矛盾，緩解資源約束以及環(huán)境保護(hù)的壓力。在本文認(rèn)為，要解決我省經(jīng)濟(jì)由于資源與環(huán)境所帶來的約束問題，就必須加快轉(zhuǎn)方式走具有可持續(xù)發(fā)展、消耗資源少、環(huán)境危害小、經(jīng)濟(jì)效益等明顯優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)路線。

2　循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想于20世紀(jì)60年代初提出，90年代開始得到比較廣泛關(guān)注，目前尚未有比較嚴(yán)謹(jǐn)且得到廣泛認(rèn)同的概念。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資源為基礎(chǔ)物質(zhì)、能源和廢棄物的循環(huán)使用為基本特征，實(shí)現(xiàn)資源的有效使用和重復(fù)循環(huán)利用，其目的是減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的消耗，最大程度的配置自然資源、提高資源利用率，最大限度地減少污染物的排放，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境之間的物質(zhì)平衡。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景

2.2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的國際背景

在以往的過程中資源受到經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制，資源無法全面的實(shí)現(xiàn)有效開發(fā)和轉(zhuǎn)化使用。而自工業(yè)革命以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的全面迅猛發(fā)展打破了以往資源的限制，加快對自然資源的索取程度，到近代經(jīng)濟(jì)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較高的水平，而此時(shí)隨著自然資源的巨大消耗，特別是不可再生資源接近枯竭的時(shí)候，就會(huì)形成一個(gè)巨大的資源約束，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且這種粗放式經(jīng)濟(jì)模式對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。在日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)瓶頸及生態(tài)環(huán)境壓力下，人們不得不大力發(fā)展新型科技，研究新型經(jīng)濟(jì)模式以解決資源約束所帶來經(jīng)濟(jì)問題，走可持續(xù)發(fā)展

2．2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的國內(nèi)背景

由于我國正處于工業(yè)化和城市化建設(shè)的初中期階段，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，但粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有根本改變，存在嚴(yán)重的資源消耗高，利用率低下，回收困難，污染排放量高等嚴(yán)重問題，對我國的資源利用情況和生態(tài)環(huán)境是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境全球化的大背景下，根據(jù)國內(nèi)的復(fù)雜情況，在努力平衡資源開采，提高資源利用率與環(huán)境保護(hù)的情況下，我國亦提出具有中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策。

比較而言，以下兩個(gè)方面的背景和動(dòng)因決定了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和興起：

（1）從我國的發(fā)展過程看，我國仍處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的較低發(fā)展階段，而且國土面積大，經(jīng)濟(jì)環(huán)境分布不均，相對發(fā)達(dá)國家而言，我國的生態(tài)環(huán)境更加復(fù)雜。面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，在借鑒國際先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略，力求從根本上解決復(fù)合型環(huán)境問題。

（2）在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展遇到嚴(yán)峻資源及環(huán)境困境的情況下，著重努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國緩沖或解決資源與環(huán)境矛盾、實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變及走上可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。

2.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

安徽省在省內(nèi)多家單位及企業(yè)開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作，積極推廣低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及技術(shù)的研究與開發(fā)，當(dāng)前，淮南礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電的等十多個(gè)企業(yè)列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)（低碳經(jīng)濟(jì)）試點(diǎn)，低碳技術(shù)在這些試點(diǎn)單位得到迅速發(fā)展，不斷加速集成，并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對“大量消費(fèi)、大量生產(chǎn)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革。其基本特征是：大幅度提高資源綜合開發(fā)及其利用、充分提高資源利用率及循環(huán)利用率、大力提倡綠色消費(fèi)型社會(huì)。

2.4循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的差別

表1　

3　我省實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性分析

3.1我省實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)增長模式，以減少資源開采、提高資源利用率、資源可循環(huán)使用為基本原則，使資源得到高效可循環(huán)利用，以最少的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)增長。為減少資源消耗和降低廢物排放量，可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)科技實(shí)力、加強(qiáng)各階段管理等措施得到實(shí)現(xiàn)。所以我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有十分的必要性，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行表述：

3.1.1發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我省緩解資源緊張及約束矛盾的科學(xué)選擇

我省是資源大省，各種資源儲(chǔ)量較為豐富，但一些重要資源非常短缺，并且人均資源擁有量相對不足。我省的礦產(chǎn)資源主要有煤、鐵、銅等金屬礦產(chǎn)較為豐富，而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要支持作用的油氣資源儲(chǔ)量卻較為貧乏，使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能得到更強(qiáng)的發(fā)展助力。目前我省資源消耗型企業(yè)所占比重較大，資源消耗隨著我省近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而急劇增加，高耗能行業(yè)的發(fā)展，加大了能源需求，使我省資源日漸萎縮，并且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。例如我省的煤炭基地淮南市由于近年來煤炭的大量采集，使得淮南市可用耕地面積大幅減少，并伴有土地塌陷，水土流失等生態(tài)危害。

3.1.2發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我省防治污染、減輕環(huán)境壓力的有效途徑

近年來我省的各種廢氣、粉塵、工業(yè)廢水等污染物的排放量增長較大，而城市污染物處理能力有限，大量未經(jīng)處理的污染物直接排放到空氣河流中，在我省一些地區(qū)存在嚴(yán)重的空氣污染及水資源污染情況?！笆濉笔俏沂∪娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是加快工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要階段，如果繼續(xù)保持目前粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式，那么主要污染物將給環(huán)境帶來更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅從源頭控制污染，更在生產(chǎn)過程及末端最大化的減少污染排放，保證自然和人類的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3.2我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我省今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢，可解決我省很多工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程所帶來的問題，我省亦在積極推動(dòng)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以目前我省的實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)?shù)目尚行院蛯?shí)施土壤。

3.2.1發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我省具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)

我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，作為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份迎來重要發(fā)展機(jī)遇，合肥與南京等城市成為長三角副中心城市，這將大力帶動(dòng)皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)起飛，我省的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2015年全省GDP總量達(dá)到22005.6億元，人均GDP35997元，折合人民幣人均達(dá)到5779美元，財(cái)政收入為4012億元，一二三次產(chǎn)業(yè)比例為：11.2：51.5：37.3為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了底氣。

3.2.2經(jīng)濟(jì)全球化為我省發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境

現(xiàn)在全球處于一個(gè)信息爆炸和科技蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新大時(shí)代，技術(shù)知識經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)。我省具有優(yōu)良的區(qū)域條件和資源優(yōu)勢可以在經(jīng)濟(jì)融合跨國投資等方面獲得一定的資本、技術(shù)支持。

3.2.3我省可循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)取得階段性成效

我省近年來大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，部分企業(yè)和行業(yè)已積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，并取得有效的初步預(yù)期成果。例如馬鋼公司利用煉鋼產(chǎn)生的高爐廢煤氣回收用于發(fā)電，提高資源利用率；淮南礦業(yè)集團(tuán)多種煤炭、煤氣資源合理開發(fā)，綜合應(yīng)用，顯著提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對減少環(huán)境污染作出了突出貢獻(xiàn)。

4　對我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)建議

4.1發(fā)展可循環(huán)型農(nóng)業(yè)

我省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，土地肥沃，可耕地面積多，尤其是皖西北地區(qū)是我國重要的糧食基地，但是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展仍是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，存在土地投入高、產(chǎn)出低、資源約束大，環(huán)境傷害大等不良問題。我省發(fā)展可循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)從兩方面入手：①走資源節(jié)約化道路，大力普及推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)地、減化肥、減農(nóng)藥、等節(jié)約農(nóng)業(yè)資源的先進(jìn)技術(shù)及意識，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；②發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少資源消耗及廢棄物浪費(fèi)，例如玉米可以使用生物技術(shù)轉(zhuǎn)化成燃料酒精，農(nóng)作物秸稈粉碎作為飼料或者沼氣發(fā)酵等，這樣不僅可以廢物利用更可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)的可循環(huán)發(fā)展。

4.2發(fā)展可循環(huán)型工業(yè)

目前我省工業(yè)仍然以電力、家電、煤炭、冶金、汽車制造、建材等為主導(dǎo)行業(yè)，這些行業(yè)是我省主要的耗能及污染大戶，要發(fā)展可循環(huán)型工業(yè)就必須對這些行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源利用率和廢物重復(fù)使用率。

4.3建設(shè)可循環(huán)型社會(huì)

可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)最終導(dǎo)致可循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生，它是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境和諧共存的產(chǎn)物，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的終極目標(biāo)。建立可循環(huán)型社會(huì)需要大力發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并宣揚(yáng)使人們意識到可循環(huán)型社會(huì)得優(yōu)點(diǎn)，使循環(huán)性社會(huì)觀念深植人心。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端對社會(huì)的影響，如資源消耗、環(huán)境污染等；另外繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識，提高社會(huì)整體素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)等措施，全面有效的建設(shè)可循環(huán)型社會(huì)。

5　總結(jié)

“十三五”要實(shí)現(xiàn)安徽崛起，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，必須按照中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，在安徽省政府提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型”的過程中，要著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會(huì)成員的廣泛參與，通過安徽省政府的組織、策劃和推動(dòng)，積極開展與低碳生活有關(guān)的宣傳和引導(dǎo)，普及環(huán)保知識，做到全民參與，通過倡導(dǎo)節(jié)約，把回收利用、保護(hù)環(huán)境作為全民自覺行為，養(yǎng)成循環(huán)利用生活的社會(huì)意識，逐步形成綠色消費(fèi)模式，根據(jù)當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)狀況借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提出適合我省特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，加快我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)騰飛。

［1］李香蘭，劉春卉.循環(huán)經(jīng)濟(jì)——可持續(xù)發(fā)展的有效路徑［J］.國土與自然資源研究，2004.

［2］和獻(xiàn)中，王世金.我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38（17）.

［3］馬 駿.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的資源型城市發(fā)展對策研究［J］.生產(chǎn)力研究，2007，12.

［4］文 蓮.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策研究［J］.現(xiàn)代營銷·營銷學(xué)苑，2011，11.

指導(dǎo)老師：王平，副教授。張時(shí)玲，副教授。

張嫣珮，女，2014級安慶師范大學(xué)（安慶師范學(xué)院）經(jīng)管學(xué)院，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生。

F205

A

2095-2066（2016）19-0239-02

2016-6-20