內(nèi)部會計控制與會計信息質(zhì)量問題的討論

摘 要：企業(yè)單位內(nèi)部會計控制與會計信息質(zhì)量存在緊密的聯(lián)系，會計信息質(zhì)量是內(nèi)部會計控制結(jié)果的展現(xiàn)，會計信息的質(zhì)量依賴于內(nèi)部會計制度。筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗，分析內(nèi)部會計控制存在的問題，指出會計信息質(zhì)量的不足，詳細闡述兩者的關系，并提出有關加強內(nèi)部會計控制的建議。

關鍵詞：內(nèi)部會計控制 會計信息質(zhì)量 關系 問題 建議

一、相關概述

1.內(nèi)部會計控制。美國注冊會計師協(xié)會規(guī)定，內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評價、控制活動、信息與溝通和監(jiān)控五個部分。內(nèi)部會計控制，指企業(yè)單位利用企業(yè)內(nèi)部的制度來提高企業(yè)財務的可靠性、確保企業(yè)運行遵守法律法規(guī)、實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。發(fā)展內(nèi)部會計控制，有利于規(guī)范企業(yè)依法開展經(jīng)營活動，提高會計信息的真實性，提高財產(chǎn)的安全性，有利于貫徹落實企業(yè)管理政策，提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟效益。內(nèi)部會計控制是一個綜合系統(tǒng)，它的的發(fā)展需要各種要素協(xié)調(diào)發(fā)展才能發(fā)揮它的優(yōu)勢。控制目標、控制環(huán)境和控制控制是內(nèi)部會計控制系統(tǒng)中的關鍵因素，必須綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.會計信息質(zhì)量。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計信息質(zhì)量嚴重影響社會資源的分配與使用效率。首先，會計信息對社會資源的分配有較大的影響，比如，投資者的投資決策，需要分析會計信息來決定，對社會資源的去向產(chǎn)生影響；其次，會計信息質(zhì)量對社會資源的利用效率有較大的影響，比如，管理者決策時，需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的會計信息來作出決策，對資源的使用效率情況有較大的影響。目前，我國不少企業(yè)的會計信息質(zhì)量缺乏有效的市場機制，導致真實性、獨立性、實用性較低。因此，企業(yè)必須提高財務工作者的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)，加強企業(yè)的內(nèi)部會計控制、貫徹落實會計方面的制度法規(guī)、建立健全會計信息披露制度，提高會計信息質(zhì)量的完整性、真實性，從而提高會計信息質(zhì)量。

二、內(nèi)部會計控制與會計信息質(zhì)量之間的聯(lián)系

1.內(nèi)部會計控制的目標之一是防止會計信息缺乏真實性。企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本目標之一是確保和提高會計信息的真實性。我國的《會計法》明文規(guī)定：“企業(yè)必須規(guī)范會計行為，保證會計信息的完整性與真實性”，為確保和提高企業(yè)會計信息的完整性與真實性，企業(yè)必須建立健全內(nèi)部會計控制制度，并認真官陳落實，企業(yè)還可以利用手續(xù)、審批、授權控制等手段，來提高企業(yè)會計信息的完整性與真實性，企業(yè)必須為會計憑證進行標號，審核會計資料，核實相關賬目，來加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。

2.企業(yè)內(nèi)部會計控制是提高會計信息真實性的有力保證。企業(yè)必須采取相應的措施來貫徹落實內(nèi)部會計控制制度，貫徹落實組織規(guī)劃、授權批準、財務預算、風險評估、會計、內(nèi)部審計、內(nèi)部工作報告、企業(yè)員工素質(zhì)控制等控制措施，尤其是科學分工不兼容的業(yè)務，將授權人和執(zhí)行人、記賬人和執(zhí)行人分開，明確分工，各司其職的同時要加強各部門與企業(yè)工作人員之間的相互審查與制衡，建立內(nèi)部組織相互牽制、相互監(jiān)督的關系，降低虛假會計信息的發(fā)生率，提高會計信息質(zhì)量。另一方面，在保證和提高企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性和完整性方面，可建立健全限制接近財產(chǎn)、定期盤點財產(chǎn)等制度，嚴格控制財產(chǎn)的發(fā)、付、存、用等過程，避免發(fā)生徇私舞弊的行為，保證財產(chǎn)物資的完整性和安全性。另外，在開展會計核算和監(jiān)督工作時，必須要求財務人員遵循穩(wěn)健性的會計工作原則，避免和降低未來財產(chǎn)的風險幾率。值得一提的是，工作人員在做與企業(yè)有關的投資與經(jīng)營決策時，要考慮到相關投資與經(jīng)營決策存在的風險因素，確保企業(yè)財產(chǎn)價值的完整性和安全性。

三、加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，提高會計信息質(zhì)量相關建議

1.充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用。企業(yè)內(nèi)部審計，指檢查和監(jiān)督企業(yè)員工在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，行為是否規(guī)范，是否遵守并執(zhí)行相關的法律法規(guī)，是否認真履行自己的崗位職責，并確認企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標是否實現(xiàn)等等。它是企業(yè)內(nèi)部會計控制的主要內(nèi)容之一，主要包括企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計、企業(yè)內(nèi)部財務審計兩大方面。加強內(nèi)部審計，不僅有利于強化企業(yè)的內(nèi)部會計控制，還有利于提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。我國《企業(yè)會計準則》中明確規(guī)定，企業(yè)必須定期開展內(nèi)部審計工作，核實會計的相關資料。內(nèi)部審計的存在有利于建立健全內(nèi)部會計控制制度，并提高其執(zhí)行效率。另一方面，工作人員可以通過企業(yè)的內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的一些問題，并及時采取相應的解決措施解決問題，從而強化企業(yè)的內(nèi)部會計控制。另外，內(nèi)部審計能定期或不定期的檢查企業(yè)的財產(chǎn)情況，及時調(diào)整經(jīng)營管理理念，確保企業(yè)財產(chǎn)物資的完整性與安全性，確保企業(yè)賬目的真實性。

2.提高企業(yè)財務人員的專業(yè)技能水平。提高企業(yè)財務人員的專業(yè)技能水平，有利于加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，提高會計信息質(zhì)量。要想加強內(nèi)部會計控制，必須始終以《財務人員職業(yè)操守》的要求來規(guī)范財務人員的行為。企業(yè)可針對財務人員，定期組織相關的職業(yè)技能培訓，提高財務人員的專業(yè)技能水平。財務人員通過專業(yè)的培訓，全面掌握財務行業(yè)相關的法律法規(guī)與規(guī)章制度，同時加強了自己的專業(yè)技能知識，提高自身的專業(yè)素質(zhì)。另外，財務人員必須制定表格記錄企業(yè)的現(xiàn)金與銀行存款日記賬，并及時與銀行進行存款日記賬對賬，了解和掌握那些未達賬項目的原因。財務人員必須提高自身的職業(yè)技能與綜合素質(zhì)，提高自身的思想覺悟，為加強企業(yè)內(nèi)部會計控制、提高會計信息質(zhì)量風險自己的力量。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，財務人員必須遵守企業(yè)的相關規(guī)章制度，提高會計信息的真實性與完整性。企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況，制定合理的激勵政策與約束政策，調(diào)動財務人員的工作積極性，提高自主工作能力，充分發(fā)揮財務人員在內(nèi)部會計控制、提高會計信息質(zhì)量方面的積極作用。

3.企業(yè)管理者應高度重視企業(yè)內(nèi)部會計控制。企業(yè)管理者、企業(yè)員工對企業(yè)內(nèi)部會計控制的態(tài)度對內(nèi)部會計控制制度的實施有很大的影響，進而影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。我國《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基于規(guī)范（試行）》一文中明確規(guī)定：“企業(yè)的管理者必須對內(nèi)部會計控制制度的建立與貫徹落實承擔相應的責任”企業(yè)的管理者不僅是企業(yè)內(nèi)部會計控制的主體，也是企業(yè)內(nèi)部會計控制的對象。管理者的態(tài)度直接影響了企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的落實與執(zhí)行質(zhì)量。管理者必須掌握有關會計的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并認真執(zhí)行，并起頭帶頭模范作用。為提高管理者的重視程度，企業(yè)可以建立內(nèi)部會計控制管理責任者，將管理者的薪資待遇與內(nèi)部會計控制的完善、落實程度聯(lián)系起來。另外，可通過加大宣傳推廣內(nèi)部會計控制的重要性等手段，提高管理者對內(nèi)部會計控制的重視。

4.貫徹落實職務分離制和授權批準制。企業(yè)必須遵循不相容職務分離的原則，加強會計及有關工作崗位設置的科學合理性，加強各崗位之間的相互制衡與約束，如分離檢查人員和授權批準人員，分離記賬人員和查賬人員，分離業(yè)務員和授權人員等。企業(yè)實施崗位分離制，能有效避免日常工作中徇私舞弊行為的發(fā)生，實行職務分離，有利于完善內(nèi)部會計控制制度，促進內(nèi)部會計制的科學高效實施；有利于提高會計信息質(zhì)量，確保會計信息的完整性與真實性，從而提高企業(yè)的綜合效益。實施授權批準制，企業(yè)必須明文規(guī)定相關的授權范圍、授權權限、授權程序與授權責任。企業(yè)管理者必須在授權范圍內(nèi)行使權力并承擔責任，業(yè)務辦理人員也必須在授權范圍內(nèi)辦理相關業(yè)務。如今，部分企業(yè)建立了授權批準制，但是沒有貫徹落實，效果不明顯，因此，企業(yè)管理者必須帶領員工貫徹落實授權批準制。

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作者簡介：馬金梅（1979—）女，籍貫：寧夏回族自治區(qū)吳忠市，現(xiàn)職稱：會計師，學歷：本科研究方向：淺談會計電算化與內(nèi)部控制制度。