山西經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和建議

劉志強(qiáng) 王 睿山西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院

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山西經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和建議

劉志強(qiáng) 王 睿
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出，生態(tài)文明建設(shè)成為重中之重，在歷史的過(guò)程中，資源型地區(qū)在為社會(huì)的發(fā)展提供了足夠的能源和資源支持，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。但隨著資源能源的不斷開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境卻遭受了嚴(yán)重的破壞。隨著新能源的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的資源價(jià)格不斷下降，對(duì)于資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境更是雙重災(zāi)難。本文在論證了已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從山西省的實(shí)際情況出發(fā)，討論了經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的具體問(wèn)題和在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際建議。

經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)；資源

山西省由于其特有的煤炭?jī)?chǔ)存量，一直以煤炭的開(kāi)采和加工作為區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，在煤炭?jī)r(jià)格走強(qiáng)的時(shí)期，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量總體向好，如今隨著國(guó)家節(jié)能減排的政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭?jī)r(jià)格一路下降，導(dǎo)致山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢。傳統(tǒng)的粗放式開(kāi)采煤炭資源的策略已經(jīng)不符合當(dāng)今時(shí)代的要求，尋找地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展，才是山西省未來(lái)發(fā)展的根本之路。

1 山西省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

山西省地處內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很大的制約，作為我國(guó)的煤炭大省，改革開(kāi)放以后，山西省作為能源重化工基地，逐步形成了能源、化工、冶金、機(jī)械等工業(yè)為主體的生產(chǎn)體系，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，為全國(guó)提供了大量的能源和動(dòng)力。也是能源消耗大省，由于歷史、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和思想認(rèn)識(shí)等多方面的原因，傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)于能源的巨大利用，高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來(lái)的巨大危害，由污染、生態(tài)等問(wèn)題造成的問(wèn)題和矛盾相當(dāng)突出，巨大的污染不僅給當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生了負(fù)面影響，也給以后山西的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

這些年來(lái)，天然氣、電能、風(fēng)能等各種替代能源的不斷涌現(xiàn)，造成了傳統(tǒng)能源價(jià)格的下降。新能源產(chǎn)生的能量充足并且造成的污染少，方便運(yùn)輸儲(chǔ)存，迅速在市場(chǎng)份額中占據(jù)了很大的地位。同時(shí)由于煤炭資源的不可持續(xù)性，使得近年來(lái)山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了資源與能源供應(yīng)的限制，山西長(zhǎng)期以來(lái)形成的畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致單位產(chǎn)出能耗強(qiáng)度大以及污染排放強(qiáng)度大，這已經(jīng)成為影響山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約性因素。

由地域和時(shí)代的限制，人們普遍缺少與時(shí)俱進(jìn)的思想和動(dòng)力，認(rèn)為進(jìn)國(guó)企是鐵飯碗，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，在煤炭行業(yè)高速發(fā)展的年代，社會(huì)總產(chǎn)值大幅度增長(zhǎng)，就業(yè)增加，人們生活水平提高，伴隨著煤炭資源的枯竭和新能源的開(kāi)發(fā)帶來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格的下降，企業(yè)的效益下滑，職工的收入下降。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的長(zhǎng)期觀念，人們?nèi)鄙俅蚱片F(xiàn)狀，努力創(chuàng)新的精神，面對(duì)前所未有的壓力和競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，改革的方向和道路十分困難。

2 未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路建議

山西省在以后的發(fā)展道路上，必須結(jié)合自身的特點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)淘汰后的廠(chǎng)區(qū)加以利用，打造成現(xiàn)代化的廠(chǎng)礦景點(diǎn)和游樂(lè)景觀，因地制宜的開(kāi)發(fā)出新的用途。結(jié)合現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變過(guò)去嚴(yán)重依賴(lài)煤炭開(kāi)發(fā)的單一模式，努力發(fā)展化工、煤炭、電子、金融、物流、機(jī)械等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。促進(jìn)節(jié)能減排，讓能源得到充分的利用，注重保護(hù)環(huán)境，加大資源和環(huán)境的監(jiān)察力度，走可持續(xù)發(fā)展之路。

結(jié)合國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持政府強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用，對(duì)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)進(jìn)行改造和優(yōu)化升級(jí)，政府積極吸引人才和技術(shù)，采用國(guó)際上最先進(jìn)的生產(chǎn)流程，降低成本，對(duì)資源進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品的附加收益，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理方法，讓最優(yōu)秀的人管理最合適的崗位，最大化的發(fā)揮每一個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)本地企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化的管理，優(yōu)勝劣汰，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)高污染高耗能的企業(yè)強(qiáng)制關(guān)閉，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)力度，在環(huán)境和效益之間尋找最優(yōu)平衡點(diǎn)，鼓勵(lì)部門(mén)創(chuàng)新、行業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施嚴(yán)格的專(zhuān)利保護(hù)制度，提高每個(gè)生產(chǎn)者的主人翁意識(shí)。

推進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)之間可以相互促進(jìn)相互帶動(dòng)，形成良好的互利共贏的局面。加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)可以提供大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，資源的瀕臨枯竭使原有資源型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位削弱，但是對(duì)于很多資源城市，原有的產(chǎn)業(yè)仍有一定的發(fā)展空間。延長(zhǎng)原有資源產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源產(chǎn)品的多元化，開(kāi)發(fā)各種獲利的渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，是為城市的轉(zhuǎn)型提供緩沖的空間。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，根據(jù)資源、市場(chǎng)、環(huán)境條件打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明、主業(yè)突出的資源深加工產(chǎn)業(yè)基地。

用規(guī)范的市場(chǎng)制度改革資源型產(chǎn)品的價(jià)格扭曲的問(wèn)題，由市場(chǎng)對(duì)資源定價(jià)，市場(chǎng)的供給和需求決定產(chǎn)品的實(shí)時(shí)價(jià)格。完善現(xiàn)代金融業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體投資和金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。銀行的良好發(fā)展可以為企業(yè)及時(shí)高效的融資，貸款利率的高低反映了社會(huì)的有效需求大小，企業(yè)可以從宏觀經(jīng)濟(jì)確定自己的生產(chǎn)規(guī)模，避免產(chǎn)能過(guò)剩，負(fù)債過(guò)大導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制。煤炭期貨市場(chǎng)可以反映最新最全的價(jià)格，企業(yè)可以利用期貨和期權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保值，避免價(jià)格波動(dòng)過(guò)大給自己帶來(lái)巨額損失，產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化可以促進(jìn)資源的最優(yōu)配置，使資本充分流動(dòng)到效益最大化的行業(yè)中去。

加強(qiáng)污染治理，改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)境關(guān)乎每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中必須加以重視，協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境整治的關(guān)系。按照經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的原則，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與加工轉(zhuǎn)化結(jié)合、與環(huán)境保護(hù)結(jié)合，從滿(mǎn)足資源市場(chǎng)需求和城市經(jīng)濟(jì)健康的角度出發(fā)，協(xié)調(diào)好資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境整治的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)三者的良好互動(dòng)，相互促進(jìn)。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，根據(jù)自身發(fā)展的具體特點(diǎn)，針對(duì)性地提出解決方案；借鑒其余地方資源型城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地發(fā)展的實(shí)際，有計(jì)劃地展開(kāi)建設(shè)和治理。

［1］高秉元，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和思考［J］，運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)2008（6），51-53。

［2］周靜，試論山西經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策［J］，山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)2003（4）。

［3］張蓮蓮，山西能源大省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考，專(zhuān)家論壇2010 （2）。

劉志強(qiáng)（1991—），男，山西大同人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融工程專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理。

王睿（1992—），男，山西運(yùn)城人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融工程專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)槟茉唇鹑凇?/p>