淺析環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展

蘭 宇

遼寧省鐵嶺市清河區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站

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淺析環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展

蘭 宇

遼寧省鐵嶺市清河區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及人口急劇增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為保護(hù)環(huán)境的有力手段，必須受到各個(gè)方面的重視，尤其我國(guó)現(xiàn)在提倡可持續(xù)性發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，因此有必要深入了解我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析的現(xiàn)狀，分析研究存在的問(wèn)題，及時(shí)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

前言

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題日益突出。環(huán)境污染不僅影響了我國(guó)人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，同時(shí)對(duì)人們的身體健康帶來(lái)很大的危害，也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展起到了制約的作用。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作勢(shì)在必行。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是進(jìn)行環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理體系，為我國(guó)的環(huán)保工作做出了重要貢獻(xiàn)。本文就我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向進(jìn)行了簡(jiǎn)單討論，希望為環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的需求和發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。

一、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速

1 、隨著環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)在探索研究自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段上也做了很多工作，并取得了不少的成就。我國(guó)有約70個(gè)城市建立了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；在31個(gè)省和10個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的建設(shè)；在淮河流域及部分省市開(kāi)展了污染源廢水和廢氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作并已取得了重要成果。

2 、全國(guó)出現(xiàn)了一批知名的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干，開(kāi)展了涉及環(huán)境容量、排污許可、空氣污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)及污染物排放總量控制等方面重要的研究課題，并取得了顯著成果。

3 、我國(guó)已有各類(lèi)方法標(biāo)準(zhǔn)400余項(xiàng)，多數(shù)污染因子均已有控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了具有我國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。在一些區(qū)域進(jìn)行的預(yù)計(jì)污染物調(diào)查研究及部分城市開(kāi)展的城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響，極大的提高了廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

1 、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)與緊迫的形勢(shì)和繁重的任務(wù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。環(huán)境監(jiān)測(cè)人才的引進(jìn)、管理、培養(yǎng)等缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致我國(guó)多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)能力參差不齊，特別是缺乏復(fù)合型高級(jí)監(jiān)測(cè)人才。一些新的科學(xué)技術(shù)被逐漸應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)工作中，監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法的不斷更新、完善，對(duì)監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高，這要求我們的監(jiān)測(cè)人員要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。

2 、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要先進(jìn)的儀器和設(shè)備，如果缺乏，那么監(jiān)測(cè)工作只能停留在原有的基礎(chǔ)上得不到發(fā)展，即使業(yè)務(wù)水平再?gòu)?qiáng)的監(jiān)測(cè)人員，不能借助先進(jìn)的儀器設(shè)備，也難以完成高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)任務(wù)。

3 、目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后、自動(dòng)化程度低，大多數(shù)仍以人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析為主要的監(jiān)測(cè)手段，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站普遍存在重視實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制，忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程質(zhì)量管理，監(jiān)管力度不夠，自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制薄弱，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系得不到有效的運(yùn)行。

4 、很多環(huán)保機(jī)構(gòu)及主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的地位、重要性認(rèn)識(shí)不足，加上我國(guó)環(huán)境管理工作偏于末端治理，即只有哪里出現(xiàn)了污染，才到哪里調(diào)查監(jiān)測(cè)，因而造成我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直處于被動(dòng)的污染監(jiān)測(cè)階段，沒(méi)能切實(shí)做到環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理提供全方位的超前服務(wù)。

5 、環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，必須配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)設(shè)備，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備既要反映儀器本身的性能，又要反映監(jiān)測(cè)和污染治理效果數(shù)據(jù)的可靠性。經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)站的設(shè)備不能得到更新、更換、添置，大多數(shù)儀器設(shè)備處于淘汰半淘汰的狀態(tài)，缺乏與形勢(shì)要求相配套的設(shè)備，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染物種類(lèi)的增加、濃度的變化，原始的監(jiān)測(cè)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)有監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要，更談不上為環(huán)境管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的決策依據(jù)。

6 、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)監(jiān)測(cè)人員要求很高，需要懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，但由于我國(guó)部分地區(qū)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，把各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站看成了“執(zhí)法的二線”，把環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)成了軟任務(wù)，在人員配備上重視程度不夠，隨意降低監(jiān)測(cè)人員選擇標(biāo)準(zhǔn)，甚至把專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、年齡偏大的人員安排在監(jiān)測(cè)部門(mén)，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)站無(wú)法完成繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)，在一定程度上造成了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不被人重視。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策

1 、隨著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展，人們既關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的污染，又同樣注意到輻射等各種物理因素所帶來(lái)的危害；不僅關(guān)注環(huán)境污染給人類(lèi)健康帶來(lái)的危害，而且也逐漸意識(shí)到環(huán)境污染給生態(tài)系統(tǒng)造成的不良影響；不僅關(guān)注常規(guī)的污染物質(zhì)，也越來(lái)越關(guān)注痕量污染物質(zhì)。

2 、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必須配備精良先進(jìn)的儀器設(shè)備和相應(yīng)的測(cè)試手段，這就要求必須要有足夠的資金作保障。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政部門(mén)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持，力爭(zhēng)將監(jiān)測(cè)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并做到逐年有所增加，有條件的還要積極開(kāi)辟新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，充分利用各種援助資金、民間資金等。

3 、環(huán)境監(jiān)測(cè)是準(zhǔn)確地測(cè)取數(shù)據(jù)、科學(xué)地解析數(shù)據(jù)和合理地綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)的過(guò)程，準(zhǔn)確、可靠、可比的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境科學(xué)研究工作的基礎(chǔ)，是環(huán)境管理的依據(jù)。這就要求我們環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍必須是一支各方面素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍，首先要有較寬的知識(shí)面，要求我們的監(jiān)測(cè)人員熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的方針、政策、法律、法規(guī)，熟悉監(jiān)測(cè)技術(shù)，掌握監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證的內(nèi)容、程序和方法，并且要善于分析總結(jié)數(shù)據(jù)變化的原因及其產(chǎn)生的影響?？偠灾?，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性越來(lái)越重視，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需求種類(lèi)的多樣性也越來(lái)越突出，這就為解決環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題提供了越來(lái)越多的機(jī)遇。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的眼睛和基礎(chǔ)手段，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平在一定程度上制約著環(huán)境保護(hù)管理工作的水平。

［1］胡學(xué)聰.發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保中作用的淺見(jiàn)［J］，大慶社會(huì)科學(xué)，1998年01期

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