油田企業(yè)勘探開發(fā)投資項目評價指標體系研究

譚玉萍

中石化西北油田分公司投資發(fā)展處

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油田企業(yè)勘探開發(fā)投資項目評價指標體系研究

譚玉萍

中石化西北油田分公司投資發(fā)展處

針對油田企業(yè)勘探開發(fā)投資項目的特點，從投資項目分類、投資項目評價指標的分類及評價指標體系等三方面，對評價指標體系進行了詳細的分析研究，建立分類投資項目的量化評價方法，形成項目優(yōu)選機制，對于避免無效、低效投資，提升分公司發(fā)展質量，強化過程控制，控制決策風險，控制投資規(guī)模具有重要意義。

投資項目；評價指標；指標體系

一、引言

油氣勘探開發(fā)具有投資大、風險高、收益低的特點，因此，投資決策的科學性和可靠性，是油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。如何在國際油價持續(xù)走低的形勢下，提高投資決策和控制水平，成為油田企業(yè)進一步提升效益的重要工作。建立以效益為中心的項目評價和優(yōu)選機制，提高投資項目的量化評價水平，對于提升油田企業(yè)投資質量，強化過程控制，控制決策風險，具有重要意義。

二、投資項目的分類

為了使被評價的投資項目和工程具有橫向可比性，必須將投資項目進行分類，油田企業(yè)的投資大類主要分為勘探、石油開發(fā)、天然氣開發(fā)、系統(tǒng)配套、天然氣長輸管線、信息板塊和科研板塊等類型。對投資項目的分類，一般可依據項目所涉及的專業(yè)和實施目的等進行劃分。油田企業(yè)為了保持可持續(xù)發(fā)展，各項投資決策和生產運行均以提高經濟效益為核心，因此大部分投資項目都以實現(xiàn)經濟效益為目的，所以采用按照實施效果分類。

一是驅動發(fā)展類，以實現(xiàn)經濟效益，驅動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的投資項目，如勘探開發(fā)、老油田技改工程等。該類投資項目開展經濟評價，對項目內部收率、凈現(xiàn)金、投資回收期等經濟指標進行測算，這類項目的評價以經濟效益為核心；

二是風險控制類，以消除安全環(huán)保隱患、強化油田防護，降低生產運行風險為目的投資項目。安全和環(huán)保是企業(yè)生產運行的重要組成部分，為保證分公司正常生產運行，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航，必須開展的投資，如消除安全隱患、環(huán)保治理、油田防護等工程，此類項目評價在考慮投資的同時，以項目的技術指標為主進行評價；

三是拉動提升類，以提高技術和管理水平，拉動油田生產優(yōu)質高效運行為目的投資項目。為了保證企業(yè)的發(fā)展，不斷提高企業(yè)技術和管理水平，并為油田正常生產運行提供輔助支撐。對此類項目的評價以與勘探開發(fā)生產的相關緊密程度，以及解生產實際問題的程度為主進行評價。

三、投資項目評價指標的分類

為了保證評價方法具有較強的可操作性，直觀反映評價指標的屬性，易于理解，且能夠較容易的獲取到指標數值，結合油田企業(yè)投資項目管理現(xiàn)狀和前期評價的需要，將評價指標分為三類：

一是技術指標。反映投資項目與勘探開發(fā)緊密程度、需求的級別、工程量及成果等，如新增經濟可采儲量、新增動用儲量、建產能以及按照與勘探開發(fā)關聯(lián)緊密程度和需求急迫性確定的量化級別等指標等。對不產生直接經濟效益的投資項目，如安全環(huán)保、油氣田防護、生產輔助工程等，以技術指標為主進行評價，所占權重較大；

二是經濟指標。通過開展投資項目經濟評價，反映投資項目的經濟效益情況，如內部收益率、凈現(xiàn)值、投資回收期和單位發(fā)現(xiàn)成本、單位開發(fā)成本等可通過開展經濟評價和效益評價獲得的指標。對產生直接經濟效益的投資項目，如產能建設、節(jié)能降耗等項目，以經濟指標為主進行評價，所占權重較大。

三是風險指標。通過落實工程的實施難度、風險影響工程評價結果。如區(qū)塊工程實施難度系數、鉆井工程風險系數、地形地貌影響系數，以及項目投產后的生產運行風險等。

根據每個指標對投資項目和工程影響程度設置指標權重，確保評價結果在具備綜合性的基礎上，體現(xiàn)各專業(yè)前期評價的側重點，使評價結果更切合管理實際。

四、投資項目評價指標體系

根據驅動發(fā)展類、風險控制類和拉動提升類等不同的實施目的，為投資項目分別設置經濟、技術、風險、生產緊密程度和迫切程度等評價指標，實現(xiàn)項目的前期評價。以方案上報數據、勘探開發(fā)數據庫、ERP等現(xiàn)有信息系統(tǒng)已有數據為基礎，對各專業(yè)進行評價指標設置，保證評價方法的可操作性。

1 、公共評價指標體系

公共評價指標，是獨立于投資項目之外，具有自身特性，且為所有投資項目評價服務的指標體系，由區(qū)塊效益系數和鉆井工程風險系數組成。對投資項目進行評價時，效益系數和工程風險系數參與計算。

2 、驅動發(fā)展類指標體系

驅動發(fā)展類項目主要包括三維地震勘探項目、探井項目、開發(fā)項目。在技術可行的前提下，根據投資項目的經濟效益進行前期評價和排隊優(yōu)選，合理安排投資，有效規(guī)避投資風險，提高經濟效益。

3 、開發(fā)項目

開發(fā)項目主要包括鉆井工程、地面工程。

（1）開發(fā)鉆井工程。開發(fā)產能建設鉆井工程，是指開發(fā)產能建設項目中所部屬的鉆井工程。圍繞經濟效益這一中心，開發(fā)產能建設鉆井工程的經濟效益與所在開發(fā)區(qū)塊和所屬開發(fā)項目的整體經濟效益有較大聯(lián)系。對于部署在不同開發(fā)區(qū)塊的產能建設項目，區(qū)塊整體效益較好的應優(yōu)先實施；對于部署在統(tǒng)一開發(fā)區(qū)塊的開發(fā)鉆井工程，其所屬項目整體經濟效益較好的應優(yōu)先實施；對于部署在同一區(qū)塊，屬于同一項目的鉆井工程，自身效益好的應優(yōu)先實施，同時還要綜合考慮工程風險。因此，對于產能建設井鉆井工程的評價，分為四個層級，一是所在區(qū)塊的效益情況，二是所屬項目的效益情況，三是工程風險系數，四是鉆井工程自身的效益情況。

（2）開發(fā)地面工程。由于油氣田地面工程服務于整個油氣田開發(fā)工程，在油氣田開發(fā)過程中，會在某些階段形成于產能項目之外且能夠獨立運行的地面單項工程。而地面單項工程涵蓋的專業(yè)眾多，如場站建設、油氣集輸、污水處理、供配電、通訊等等，如進一步細分專業(yè)分別開展評價，同類項目的樣本數不足以支撐評價計算方法，從而無法實現(xiàn)在統(tǒng)一的平臺上排隊優(yōu)選。因此，在開展地面工程前期評價時，對于能夠獨立運行，并可以計算經濟效益的地面工程，建立以經濟指標為主，技術評價為輔的指標體系。

通過對油田企業(yè)勘探開發(fā)投資項目評價指標的研究，建立分類投資項目的量化評價方法，可以形成項目優(yōu)選機制，對于避免無效、低效投資，提升分公司發(fā)展質量，強化過程控制，控制決策風險，控制投資規(guī)模具有重要意義。