安倍訪非洲高調(diào)秀援助

本報駐日本特約記者 藍雅歌 本報特約記者 盧昊 本報記者 張怡然

日本首相安倍晉三26日抵達肯尼亞開始對該國的訪問，并將出席日本主導(dǎo)的第六屆非洲開發(fā)會議（TI?CAD）。這是該會議首次在非洲國家舉辦，法新社稱，在中國影響力的陰影下，日本把一場“援助秀”帶到了非洲。日媒稱，安倍將在非洲展開活躍的首腦外交乃至“首腦推銷”，旨在增強日本對非洲資源和市場的比重，并與中國抗衡影響力。

《環(huán)球時報》記者從日本外務(wù)省獲悉，安倍26日與肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔舉行了大約25分鐘會談，雙方確認將為舉辦TICAD共同努力和合作。同日，日本外交大臣岸田文雄與肯尼亞外長舉行會談。岸田對近日日本和肯尼亞將簽署投資協(xié)定表示歡迎，還希望肯尼亞在推動聯(lián)合國安理會改革方面加強與日本的合作。日本NHK電視臺網(wǎng)站稱，安倍在與肯雅塔會談后的聯(lián)合記者會上說，“TI?CAD首次在非洲舉辦是歷史性的。日本有高質(zhì)的技術(shù)和人才，可以為培養(yǎng)（非洲）人才做貢獻。日本企業(yè)十分關(guān)注非洲的發(fā)展，日本官民將聯(lián)合起來為非洲發(fā)展做貢獻”。

共同社稱，隨同安倍出訪的除政府官員外，還有超過70家日本企業(yè)高管，以及來自大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家。本次安倍出訪肯尼亞，是繼2001年時任首相森喜朗出訪肯尼亞后，15年來日本首相再次對該國進行訪問。《日本經(jīng)濟新聞》稱，安倍2012年底重新上臺后，在“俯瞰地球儀外交”體系中大幅強化對非洲的關(guān)注。破天荒地多次訪問非洲國家，并積極邀請非洲領(lǐng)導(dǎo)人訪日。安倍2014年1月曾訪問非洲國家科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亞，并曾在2013年訪問吉布提。根據(jù)日本外務(wù)省公布的日程，安倍將在27日下午的TI?CAD開幕式上發(fā)表演講，公布日本的對非援助措施。28日，他將代表日方與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署內(nèi)羅畢宣言，30日返回日本。據(jù)悉，將有50多個非洲國家參加會議，35國首腦出席。

共同社稱，由日本主導(dǎo)的TICAD是日本向資源豐富、市場廣闊的非洲各國彰顯影響力的重要機會。安倍在會議演講中將把援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立預(yù)防傳染病為重心的衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)作為日本對非政策的重點，從而為日本企業(yè)廣泛參與非洲當?shù)亟煌ā⒛茉椿A(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)“做鋪墊”。日本還將推動本國經(jīng)濟學(xué)家參與非洲各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，從而更深度地介入非洲經(jīng)濟，影響其經(jīng)濟政策?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，通過積極的對非外交，特別是“官民一體”的聯(lián)合推動，日本意在與積極打入非洲市場，在非洲擁有巨大投資的中國展開競爭，同時也期望在國際事務(wù)中，包括聯(lián)合國安理會“入常”問題上得到非洲各國支持。

另據(jù)日本《每日新聞》25日報道，日本外務(wù)省表示，日本將在厄立特里亞和塞舌爾等三個非洲國家設(shè)日本大使館，并且還將在非洲國家新增政府代表處等６個機構(gòu)，外務(wù)省已對此提出預(yù)算。報道稱，中國在這三國已有大使館，日本外務(wù)省希望通過增加外交聯(lián)系，推動非洲各國支持日本成為安理會常任理事國。目前，日本未在非洲17個國家設(shè)使館，中國在其中14國有使館。報道認為，這是中國在非洲影響力擴大的一個原因。

中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生26日對《環(huán)球時報》記者表示，日本首相過去很少訪問非洲，日本原本對非洲不感興趣。上世紀90年代，日本人曾紛紛去非洲投資，但很多都賠本，所以后來日本人的熱情就不高了。到了新世紀，日本看到中國加大與非洲的往來，因此又想通過加大外交援助和非洲搞好關(guān)系。日本在非洲的外交策略有明顯的商業(yè)計謀，譬如日本將二手車送給非洲國家，但會通過后續(xù)的賣出零部件和售后維修來賺錢。周永生認為，非洲國家不會因為日本的援助而被“搶走”?，F(xiàn)在日本想在非洲與中國一較高下，這是日本非常不切實際的“大國夢”。

日本共同社稱，以出訪非洲為起點，安倍將迎來繁忙的秋季出訪高峰，力圖通過“俯瞰地球儀外交”，拉攏合作伙伴，為日本外交拓展空間。《日本經(jīng)濟新聞》26日稱，日本政府敲定了向緬甸新提供1000億日元（約合人民幣66億元）貸款的計劃，貸款主要用于鐵路和下水道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安倍將在9月老撾召開東盟會議和東亞峰會期間宣布上述計劃。報道稱，這是3月底昂山素季新政權(quán)上臺以來，日本首次向緬甸提供貸款。緬甸新政府正在接近中國等國，日本計劃在經(jīng)濟援助方面抓緊與緬甸新政權(quán)加強關(guān)系?！?/p>