“互聯(lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的機遇與挑戰(zhàn)
——以空巢農(nóng)戶為例
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略主要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,利用現(xiàn)代信息通信技術,將互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)緊密結(jié)合,在新的領域創(chuàng)造一種新的形態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)業(yè)能夠以互聯(lián)網(wǎng)為手段,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”。但是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,農(nóng)村人口比重下降、基礎設施不完善,農(nóng)民現(xiàn)代信息技術應用和培訓問題都使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨巨大挑戰(zhàn)。本文以空巢農(nóng)戶為例,試圖尋找出一種新的途徑來改變當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實行的難題。
互聯(lián)網(wǎng);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;路徑選擇;空巢農(nóng)戶;巨大挑戰(zhàn)
“空巢”一詞原本來源于實際生活中,它是指蜜蜂離開蜂窩后所留下的空空蜂巢,現(xiàn)在則多用來形象、生動地描述那些子女不在老人身邊的家庭現(xiàn)狀。隨著時代的進步,在中國的一些城市,這一現(xiàn)象現(xiàn)已十分普遍。空巢一詞往往包括的含義不僅有空巢老人,還有空巢農(nóng)戶??粘怖先税凑绽先怂诘膮^(qū)域可以劃分為城市空巢老人和農(nóng)村空巢老人;按照年齡段可以劃分為青年空巢老人、中年空巢老人和老年空巢老人。其實在空巢老人之外,還有一類特別的群體,他們和空巢老人十分類似,卻又有著一定的差別,這樣的一類人我們將他們定義為空巢農(nóng)戶。
空巢農(nóng)戶是一個僅存在于農(nóng)村的一類群體。它既不同于城市空巢老人,也和農(nóng)村空巢老人有著本質(zhì)區(qū)別。為了更好的研究他們,首先,我們應該明確一個概念:何為農(nóng)戶?傳統(tǒng)意義上農(nóng)戶可以分為傳統(tǒng)農(nóng)戶、混合農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)戶三類。其中傳統(tǒng)農(nóng)戶是指在生產(chǎn)力低下、物質(zhì)資源匱乏的條件下,通過牲畜或人工操作的工具來進行生產(chǎn)活動的一類人?;旌限r(nóng)戶包括純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶。純農(nóng)戶主要依靠農(nóng)業(yè)收入,傾向于研究農(nóng)業(yè)新技術和新品種。農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶收入依舊大多來源于農(nóng)業(yè),不同點是他們將更多的精力和時間投入到土地研究中。而非農(nóng)兼業(yè)戶的收入則來源于非農(nóng)收入,農(nóng)業(yè)和土地不是其考慮的重點,外出打工、興辦工廠均是其突出特點?,F(xiàn)代農(nóng)戶是一群有文化、有道德、懂技術、會謀劃的新型技能型農(nóng)民,他們突破舊時的觀點,大膽創(chuàng)新,合理的將新技術運用至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。根據(jù)公民生存特征及生命周期等特點,筆者采用如下定義:農(nóng)戶是指戶口在農(nóng)村并且依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動來獲得收益的人家。
其次,再來看“空巢”,對于“空巢老人”這個概念想必大家并不陌生,它通常是指子女不在身邊、單居或夫妻雙居的老人,一般分為三種情況:一是沒有生育子女的,另一種是有子女但是與父母分開居住的,還有一種就是兒女遠在外地,無法經(jīng)?;丶叶鴮е吕先斯聠卧诩业摹6粘厕r(nóng)戶與空巢老人在定義上有相似之處,都是指沒有子女或者子女不在身邊這樣的一群人,不同之處在于空巢農(nóng)戶普遍具有一定的勞作能力,能獨立承擔生產(chǎn)勞動,可以獨立的依靠自己的肩膀來養(yǎng)活全家,并且更加凸顯了年齡這一概念,打破了我們經(jīng)常習慣性的認為只有60歲以上的獨守人群才能稱之為空巢這一思維定式。
綜上,筆者認為,空巢農(nóng)戶是指年齡在45歲以上無子嗣或子女不在身邊的仍然可以繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的一類群體的統(tǒng)稱。其特征主要包括:一是子女不在身邊或在身邊無法照顧自己;二是生活在農(nóng)村且依靠勞動來獲取收益;三是年齡跨越范圍更加廣泛。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是在創(chuàng)新體制下網(wǎng)絡行業(yè)發(fā)展的一種新態(tài)勢,它是在知識體系領導下所催生出來的一種新型經(jīng)濟社會的發(fā)展態(tài)勢。它是對互聯(lián)網(wǎng)下思維的進一步實際檢驗,以促進經(jīng)濟的良性健康發(fā)展,推動經(jīng)濟態(tài)勢逐步朝著健康的方向發(fā)展,在此基礎上,提升整體社會的鮮活生命力,為未來的創(chuàng)新、發(fā)展和改革提供最有利的條件。
一般來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”即“互聯(lián)網(wǎng)+每一個具體的行業(yè)”,但是又不是簡單的相加,而是在先進的信息技術的引領下,把互聯(lián)網(wǎng)和具體的行業(yè)進行再次融合,以打造全新的模式結(jié)構(gòu)。它首先表示了一種全新的社會模式,在這個背景下加大網(wǎng)絡在全社會中資源的優(yōu)化作用,把各項互聯(lián)網(wǎng)成果融合在形態(tài)之中。
在第十二屆全國人大三次全體會議上,總理首次闡明了“互聯(lián)網(wǎng)+”具體的行動方案與規(guī)劃。他在政府工作報告中提到,要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的實施方案,加強電子信息技術在現(xiàn)代制造、生產(chǎn)工業(yè)中的應用與結(jié)合,提高電子商務行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)的有機結(jié)合與發(fā)展,促進第三次信息技術革命的早期實現(xiàn)。
如今互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)貫穿到到社會生活的各個角落,“加強建設,不僅要適合中國實際情況,更要以中國為特色,打造自主品牌之路”。而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最關鍵的一點就是不斷進行農(nóng)業(yè)信息化的建設。在互聯(lián)網(wǎng)的不斷運用與滲透中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程也是一波三折。如果能很好的將互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,將會給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供極其便利的條件。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”不僅對生產(chǎn)方式進行改變,而且對產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營手段采取了創(chuàng)新手段,通過一系列便捷化、實地化、信息化等措施把農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)、銷售、售后等環(huán)節(jié)有機結(jié)合在一起,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新鮮力量。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的背景下,大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力轉(zhuǎn)型。
3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸得以改變。在互聯(lián)網(wǎng)的運用體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了根本性的改變,在全球經(jīng)濟一體化氛圍下,信息革命正在帶領全球進行新的使命和任務,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從本質(zhì)上融進到社會領域中的各個方面,悄然改變著人類的生產(chǎn)制造業(yè)。之前中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴于人力的多少和生產(chǎn)資料的獲取程度,互聯(lián)網(wǎng)的大力推廣,第一次讓農(nóng)戶感受到科技的巨大力量,自此農(nóng)業(yè)開始實現(xiàn)由粗放型農(nóng)業(yè)向精細型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐步發(fā)展,不斷打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種種限制條件。其中精細化農(nóng)業(yè)包括了精細種植、精細加工和精細養(yǎng)殖,它的最大優(yōu)點是在科技手段的配合下進行耕種,最大程度節(jié)約資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化。其最根本的價值就在于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了準確、動態(tài)、細致的全方位信息服務,把農(nóng)業(yè)的科學化和一體化有機聯(lián)系在一起,最后實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改善。
3.2電子商務的強大功能得以實現(xiàn)。李克強總理曾在政府工作報告中提到,“要使得電子商務進鄉(xiāng)村一線”。當下,中國經(jīng)濟面臨多重壓力,將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來,可大力解決技術、制造、加工、技術服務等方面的許多難題,優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,建立農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,把農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)融合在一起。農(nóng)業(yè)電子商務平臺目前還是由線上和線下兩個部分組成,重點任務是把農(nóng)村電子商務和農(nóng)村背景相結(jié)合,其中線上平臺主要掌控農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和銷售,為一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)產(chǎn)品宣傳渠道和銷售途徑的幫助;線下平臺則是為當?shù)匕傩仗峁┺r(nóng)業(yè)指導和農(nóng)業(yè)售后服務,在兩大部分的指導下為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供具體的實地服務。另外,依據(jù)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務農(nóng)產(chǎn)品采購的精神理念,結(jié)合金融行業(yè)和保險產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)制造者、產(chǎn)品開發(fā)者的多維共贏。
3.3互聯(lián)網(wǎng)促進了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式對生態(tài)環(huán)境帶來巨大的負面影響,以犧牲環(huán)境為代價是得不償失的,我們既要金山銀山也要碧水青山。如果現(xiàn)在人類不能夠?qū)h(huán)境問題置于最重要的考慮范疇,那么其結(jié)果將會使得人類付出極為慘痛的代價。我國的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境也出現(xiàn)很多問題,比如長期使用化肥導致的土壤污染,還有與之相對應的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。如何將農(nóng)業(yè)綠色穩(wěn)定發(fā)展和資源持久利用結(jié)合起來,是擺在我們面前一個實際問題,同時這也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的必經(jīng)之路。綠色、和諧、穩(wěn)定發(fā)展是黨的十八屆五中全會提出的新型發(fā)展理念,更是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標導向。在強大的互聯(lián)網(wǎng)思維和系統(tǒng)的改變思想下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行再次改造可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展更具目標化,最終達到實現(xiàn)要素的最優(yōu)配置、投入與產(chǎn)出相平衡的狀態(tài),從而生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品。
4.1農(nóng)村人口數(shù)量逐年降低。近年,在城市化不斷加劇的背景下,農(nóng)村青壯年的大批離開,導致了越來越多的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)空心村尷尬局面,勞動力數(shù)量的急劇減少,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了很多挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中,農(nóng)民是根本力量,農(nóng)民充當最主要的主體地位,農(nóng)村是實行現(xiàn)代化的載體部分。從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)民比例少了,導致現(xiàn)代化信息的掌握人員的數(shù)量下降,沒有農(nóng)戶的參與,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)歷程將大打折扣。
4.2農(nóng)村基礎設施建設不完善。在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),目前廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件較差,農(nóng)村的基礎設施建設極其薄弱,這對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個阻礙因素。一般來說,農(nóng)業(yè)的循環(huán)有序發(fā)展主要取決于資金投入多少、基礎設施建設是否到位、基礎設施的保障能力大小以及是否具備前瞻性的視角等相關因素?;ヂ?lián)網(wǎng)時代對農(nóng)業(yè)基礎設施的建造提出了更高要求。要想早日建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國,就必須提高互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合程度,同時加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,重視與互聯(lián)網(wǎng)建設相配套的基礎設施建設。
4.3現(xiàn)代信息技術應用和培訓體制建設不完備??粘厕r(nóng)戶要將現(xiàn)代信息技術運用到農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)銷、銷售等環(huán)節(jié)上,就必須深入掌握現(xiàn)代信息技術,努力提高運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術的能力。一部分農(nóng)民已經(jīng)認識到互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中的作用,但由于各地專業(yè)農(nóng)業(yè)人才的缺失及科研力量的不足,導致信息技術在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)領域的應用很多都停滯在試驗示范階段,信息技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的任務異常艱巨。另外企業(yè)的創(chuàng)主體地位還沒有從根本上得以確立,在面對具體的農(nóng)業(yè)信息技術時,創(chuàng)新意識不高、資金不足,導致農(nóng)業(yè)信息技術的創(chuàng)新成果不多,還存在諸多科研與生產(chǎn)無法相掛鉤的問題。同時,農(nóng)業(yè)信息化建設缺乏前瞻性設計,沒有形成統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一實施的推進格局,造成資源浪費、低水平重復建設,這很難發(fā)揮數(shù)據(jù)信息價值的作用。農(nóng)村現(xiàn)代信息技術的培訓機構(gòu)不完善,很多農(nóng)民僅通過影視或者網(wǎng)上視頻進行學習,學習效果差。
5.1大力推動人才實施方案。人才是發(fā)展之根本,如果缺乏掌握科學技術的人才,那么農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展將無法有效的得到提高,也不可能實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機融合。要想吸引人才留在農(nóng)村,政府應該為他們創(chuàng)造更好的生活條件,讓他們有信心、有決心在農(nóng)村發(fā)展。只有留住了人才,才好開展后續(xù)的現(xiàn)代化活動。此外,還可以讓一部分城市人到農(nóng)村進行自主創(chuàng)業(yè),這樣做的首要條件就是就要加大農(nóng)村的基礎性設施投入,切實提高外部硬環(huán)境。教育、醫(yī)療、養(yǎng)等基本服務要均衡發(fā)展。
5.2加快農(nóng)村信息化基礎設施建設。加快農(nóng)村基礎設施建設有利于農(nóng)村經(jīng)濟市場的復蘇,提高農(nóng)業(yè)栽培、種植能力,促進農(nóng)民增收,對于維護市場經(jīng)濟起到支撐作用。加強光纖進村入戶工程,建設農(nóng)村信息服務站,把來自于農(nóng)村的電子商務配套設施放入到新農(nóng)村整體建設中來考慮,無論是對硬環(huán)境還是軟環(huán)境都應給以足夠的政策性支持。另外,要將鄉(xiāng)村物流配送系統(tǒng)進一步提升,主要是增強農(nóng)產(chǎn)品的歸屬地市場建設和相關流通結(jié)構(gòu)的建設,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務市場,努力提高售后服務質(zhì)量。
5.3加快農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息人才的培養(yǎng)進程。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,中國將不斷實施網(wǎng)絡興國戰(zhàn)略、國家原始大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略方針。將“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很好的聯(lián)系在一起需要一些既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)技術方面的專業(yè)網(wǎng)絡性信息服務人才,所以政府要為這批網(wǎng)絡信息人才提供良好的研究氛圍。促進網(wǎng)絡化服務人才對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷貢獻度,讓專家、畢業(yè)生等信息化人才義無反顧的投入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中來。大力完善和發(fā)展空巢農(nóng)戶的教育培訓,重點加大信息化人才的培養(yǎng),加大空巢農(nóng)戶對于信息的采納和接受能力,推動傳統(tǒng)空巢農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)戶的不斷轉(zhuǎn)變。促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是我們也應該清楚的看到“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著農(nóng)村人口比例失調(diào)、基礎設施落后、空巢農(nóng)戶對現(xiàn)代技術的運用和培訓方面的欠缺等方面的現(xiàn)實問題,只有實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美融合,才能更好地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
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330045江西農(nóng)業(yè)大學人文與公共管理學院
姚興安
230039安徽大學江淮學院徐文玖
330045江西農(nóng)業(yè)大學人文與公共管理學院
聶志平
國家自然科學基金課題“空巢農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技吸納行為與政府扶持機制研究”(71263026)。