張珂（青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，青海 西寧 810000）

西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場研究

張珂
（青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，青海 西寧 810000）

城市農(nóng)貿(mào)市場作為城市重要的公共服務(wù)設(shè)施，它的發(fā)展演變過程與城市的發(fā)展水平有著密切的關(guān)系。本文以西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展變化為例，對城市農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展模式、市場現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了有益的研究。

城市農(nóng)貿(mào)市場；發(fā)展模式；市場現(xiàn)狀

近年來，隨著西寧城市建設(shè)的加快，周邊居民的增多，曹家寨農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展取得了較大的成績，也取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，突顯了具有較強(qiáng)福射和解決就業(yè)能力，增加了地方財(cái)政收入，提高了地方群眾生活水平的特點(diǎn)。

一、歷史演變

西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場地處西寧市城東區(qū)，是以曹家寨村為依托建立起來的一個(gè)綜合性農(nóng)貿(mào)市場。該村的耕地從1995年開始被征用，逐漸形成并發(fā)展成為城東區(qū)八一路上的主要農(nóng)貿(mào)集散地。西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場于2004年8月8日在八一中路2 1號(hào)注冊成立，注冊資本1800萬元人民幣。自2013年5月，曹家寨市場進(jìn)行了大規(guī)模的整改，對市場布局重新進(jìn)行了規(guī)劃，并于當(dāng)年9月間完成改造工程。改造完成后，市場東鄰博雅路，南鄰夏都大街，西鄰博文路，北鄰八一中路。改建后占地面積為44000多平方米，設(shè)有90多個(gè)停車泊位。

二、曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營機(jī)制

從理論上來說，經(jīng)營機(jī)制指的是決定經(jīng)營行為的各種內(nèi)在的因素以及與其相互關(guān)系和相互影響的總稱。經(jīng)營機(jī)制主要是指商品生產(chǎn)、商品交換活動(dòng)賴以存在的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里所指的經(jīng)營機(jī)制主要包括以下四個(gè)方面:決策機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

決策機(jī)制是整個(gè)市場中最基礎(chǔ)的機(jī)制，做好市場經(jīng)營的關(guān)鍵就是決策。決策的定義是面對復(fù)雜并且多變的市場環(huán)境，根據(jù)市場發(fā)出的信號(hào)，在多種實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的可行的方案中進(jìn)行分析和判斷，主要包括經(jīng)營戰(zhàn)略與方針決策、經(jīng)營目標(biāo)與計(jì)劃決策、產(chǎn)品決策、技術(shù)發(fā)展與投資決策、價(jià)格決策、成本決策、生產(chǎn)方案決策、資源開發(fā)與利用決策、市場銷售決策、財(cái)務(wù)決策、經(jīng)營組織決策與人事決策等各個(gè)方面。

發(fā)展機(jī)制是指企業(yè)能夠自身提高和不斷發(fā)展的功能，包括發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展手段和發(fā)展方式四個(gè)方面。發(fā)展動(dòng)力主要來源于決策者對企業(yè)長遠(yuǎn)的利益發(fā)展所作出的考慮。發(fā)展動(dòng)力的形成在企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制中能夠保證決策者正確處理眼前的利益和長遠(yuǎn)利益。

激勵(lì)機(jī)制的定義，激勵(lì)是一種為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而采取的鼓勵(lì)措施和手段。激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)、鼓勵(lì)經(jīng)營者和勞動(dòng)者創(chuàng)造性和積極性的一種機(jī)制。激勵(lì)的主體主要是針對投資者、管理者和勞動(dòng)者，在不同的場合或者作為不同的角色，激勵(lì)者也會(huì)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)的對象。

約束機(jī)制可分為企業(yè)的外部約束和企業(yè)的內(nèi)部約束兩個(gè)部分。企業(yè)外部約束，又分成供給約束、需求約束、行政約束和法律約束。企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行必須能在外界市場上購買到足夠的生產(chǎn)資料和材料，聘用有一定技能和特長的工人和技術(shù)人員等等。這些生產(chǎn)要素缺一不可，它們當(dāng)中任何一種供應(yīng)的短缺或壟斷，都會(huì)在一定程度上影響到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營決策，約束企業(yè)行為。

目前來看，曹家寨農(nóng)貿(mào)市場采用的是《西寧市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，這個(gè)辦法已經(jīng)在2008年5月23日市政府第13次常務(wù)會(huì)議獲得了通過，自2008年8月1日起施行。市場實(shí)行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、規(guī)范管理、政府扶持的原則。市場還設(shè)立有專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員，建立了市場管理人員工作責(zé)任制度，并需要定期接受考核，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)證件上崗。在這個(gè)市場內(nèi)，所有的店鋪經(jīng)營機(jī)制須符合《西寧市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》。

三、市場解決就業(yè)狀況

曹家寨農(nóng)貿(mào)市場，是青海省西寧市城東區(qū)附近最大的農(nóng)貿(mào)市場，同時(shí)也是城東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的市場之一，在城東區(qū)乃至整個(gè)西寧都有比較要重的地位。本論文所寫的市場能夠解決就業(yè)狀況，是指市場解決的符合勞動(dòng)年齡，通過正規(guī)的一定的渠道進(jìn)入市場，從事合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力情況。

首先，市場內(nèi)就業(yè)人數(shù)處于不斷增加的態(tài)勢，但增幅趨緩。從1995年至2015年，市場內(nèi)就業(yè)總數(shù)不斷增長，但增長率逐漸降低。

其次，就業(yè)人數(shù)存在區(qū)域性差異。市場內(nèi)不同區(qū)域的就業(yè)人口數(shù)量差異很大。從市場就業(yè)人口絕對數(shù)量來看，市場內(nèi)就業(yè)人口數(shù)量最多的是市場東半部分，達(dá)到市場就業(yè)人數(shù)的百分之七十，就業(yè)總?cè)藬?shù)約1500人。市場西部、南部和北部就業(yè)人數(shù)相對較少。

最后，素質(zhì)要求在提高。隨著曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的不斷深化發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場廣泛地參與到了全省農(nóng)貿(mào)市場競爭中。為了更好地適應(yīng)競爭環(huán)境，對市場就業(yè)人員的素質(zhì)要求也有所提高。此外，科技的發(fā)展給農(nóng)貿(mào)市場帶來了新技術(shù)的同時(shí)，對技能水平高的就業(yè)者，需求也隨之增加。

總體而言，曹家寨農(nóng)貿(mào)市場就業(yè)者的主要特點(diǎn)是，就業(yè)者人數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)市場的進(jìn)一步發(fā)展等各種因素導(dǎo)致就業(yè)者增長的態(tài)勢在短期內(nèi)是不會(huì)發(fā)生改變的。截至2015年9月底，市場內(nèi)現(xiàn)有店鋪、攤位共有732個(gè)，業(yè)主有500多戶，從業(yè)人員達(dá)到了2000多人。市場商品琳瑯滿目，豐富多樣，交易十分活躍，平均每日的交易時(shí)間在14個(gè)小時(shí)左右，商品銷售輻射城東區(qū)及周邊的區(qū)縣。

四、SWOT分析

SWOT分析法是用于分析組織內(nèi)部優(yōu)勢和組織外部威脅及存在的機(jī)會(huì)，是由美國管理大師韋里克教授在20世紀(jì)80年代提出來的。該分析法中的S、W、0、T分別是Strength（優(yōu)勢）、Weakness（劣勢）、Opportunity（機(jī)會(huì)）、Threat（威脅）的首個(gè)字母，該分析方法也時(shí)常應(yīng)用于競爭對手分析、企業(yè)戰(zhàn)略制定等場合。在SWOT模型中，內(nèi)部因素主要包括優(yōu)勢和劣勢，外部環(huán)境因素主要包括機(jī)會(huì)和威脅。

1.優(yōu)勢分析

曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是在曹家寨村的基礎(chǔ)上改造起來的，所以具有一定的客戶基礎(chǔ)。曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的大部分管理人員來自政府招聘的專業(yè)人士，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，對于曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展具有積極的意義。曹家寨農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)發(fā)展受到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎瑸榱吮Ｕ喜芗艺r(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，政府優(yōu)先辦理土地、資金等審批手續(xù)，還通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等多項(xiàng)政策來支持市場的發(fā)展。曹家寨農(nóng)貿(mào)市場易形成規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)，是因?yàn)榻鉀Q的是該區(qū)七成以上的蔬菜、水果供應(yīng)，其市場規(guī)模和容量的建設(shè)起點(diǎn)相對較高。

2.弱勢分析

由于曹家寨農(nóng)貿(mào)市場沒有建立起保障供應(yīng)的蔬菜、水果基地，所以農(nóng)貿(mào)市場的貨源組織全部由商戶自行來開展，在貨源供應(yīng)和保障上力度不夠，這也是農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)構(gòu)希望改變的現(xiàn)狀。從農(nóng)戶生產(chǎn)出來一直到市場銷售中間需要經(jīng)過包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，目前該環(huán)節(jié)曹家寨農(nóng)貿(mào)市場暫時(shí)未參與，因此也會(huì)農(nóng)影響副產(chǎn)品的及時(shí)性和穩(wěn)定性。

3.機(jī)會(huì)分析

農(nóng)貿(mào)市場之所以能夠及時(shí)獲得來自于全國各地的農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，得益于現(xiàn)代交通物流行業(yè)的迅猛發(fā)展；隨著人民生活水平的不斷改善，消費(fèi)者的需求也呈現(xiàn)多樣化趨勢，比如大量產(chǎn)自外國的水果流通到國內(nèi)之后，頗受歡迎。這對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來說，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何更快地豐富批發(fā)市場的交易種類和品種，從而擴(kuò)大交易規(guī)模，是擺在目前的一大難題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)市場格局不斷開放，這有利于具有雄厚競爭力的企業(yè)做大做強(qiáng)，走向產(chǎn)業(yè)化、一體化。

4.威脅分析

從生產(chǎn)地直接收購的這種行業(yè)運(yùn)作方式，在國內(nèi)已經(jīng)基本被生鮮超市所采用，具有一定的市場基礎(chǔ)。比如家樂福、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖超市，在這種商業(yè)運(yùn)作模式方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對于批發(fā)市場的批發(fā)業(yè)務(wù)也起到了一定的分流效果。

五、曹家寨農(nóng)貿(mào)市場下一步發(fā)展的對策

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)

為了更好地達(dá)到現(xiàn)代化批發(fā)市場的潛力，從而更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，就必須首先從相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施抓起?；A(chǔ)設(shè)施得不到完善，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)就成了空談。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)功能，改變管理方式

隨著青海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)首先解決的問題，而對于曹家寨傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場模式提出了挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)當(dāng)前青海省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，必須改變落后的管理方式，完善相應(yīng)的配套設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能。

（三）完善農(nóng)貿(mào)市場的功能

完善基礎(chǔ)配套服務(wù)功能。農(nóng)貿(mào)市場的功能主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，另一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品分銷。為了充分發(fā)揮其功能，農(nóng)貿(mào)市場相應(yīng)的配套設(shè)施，如攤位管理、水電管理、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、生活配套服務(wù)等，都應(yīng)該進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

完善農(nóng)產(chǎn)品加工配送功能。加工配送功能可以更好地促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場貨品地供應(yīng)和銷售。這些功能主要有:肉類屠宰、分割的深入加工，蔬菜、食品、水果的篩選，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝以及對零售點(diǎn)、批發(fā)點(diǎn)的供貨。

［1］邢誠.傳統(tǒng)菜市場在城市復(fù)興中的作用［D］.合肥工業(yè)大學(xué)碩士論文，2012.

［2］周發(fā)明.構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的研究［D］.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.

［3］黃勇.基于安全與效率的武漢市水產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究［D］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2012.

［4］管顯超.基王消費(fèi)行為的城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系研究［D］.西南交通大學(xué)碩士論文，2011.

［5］楊青松.農(nóng)產(chǎn)品流通模式研究［D］.中國社會(huì)科學(xué)院博士研究生論文，2011.

曹家寨市場的SWOT分析表

G718.5

A

1673-0046（2016）