郭天力
近年來,大陸由拆遷糾紛引發(fā)的各種惡性事件頻繁曝光,拆遷糾紛甚至已經(jīng)很難成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。但2016年5月10日下午發(fā)生在中原大地的一起拆遷血案仍然讓世人震驚,輿論至今未息。
事發(fā)地為河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)老鴉陳街道辦事處薛崗村,拆遷戶范華培因拆遷積怨爆發(fā),持刀殺死包括街道辦事處副主任在內(nèi)的三人、重傷一人后,被警方擊斃。
這起4死1傷的血案,又一次撕開了中國大陸拆遷工作中早已存在的道道裂痕,城市化浪潮和房地產(chǎn)暴利下各方劇烈沖突再次一覽無遺。
命案緣何發(fā)生
薛崗村隸屬于鄭州市惠濟(jì)區(qū)老鴉陳街道辦事處,位于鄭州市的西北角,本是一個(gè)遠(yuǎn)離城市的普通小村莊。但隨著鄭州的城市版圖飛速擴(kuò)張,尤其是2013年,河南官方對(duì)外公布《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》,該計(jì)劃明確提出要發(fā)揮鄭州對(duì)全省的龍頭帶動(dòng)作用,其中提出鄭州中心城區(qū)常住人口規(guī)模要在三年內(nèi)翻一番,這意味著,鄭州主城區(qū)人口應(yīng)在2016年底之前超過600萬人。
薛崗村也由此被攬進(jìn)了鄭州主城區(qū)的懷抱。去年年底,這里吹響了城中村改造的號(hào)角。
2016年5月10日這天中午,36歲的范華培和朋友王國林,還有另外一人吃飯,三人喝了24罐聽裝啤酒。
范華培曾是薛崗村的驕傲。1999年,范華培考入東北林業(yè)大學(xué),是村里走出的為數(shù)不多的大學(xué)生之一,而且據(jù)他當(dāng)年高中同學(xué)介紹,范華培是那年他所就讀的鄭州十二中那個(gè)理科班里唯一一個(gè)考進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的男生。
但從2003年大學(xué)畢業(yè)回到鄭州后,范華培的人生并不順利,他所學(xué)習(xí)的林業(yè)相關(guān)專業(yè)在當(dāng)?shù)貨]有用武之地,十幾年來他換了好幾份工作,都不是太滿意。
2014年,范華培將家里原本三層的舊房子拆毀重建成一個(gè)七層的小樓,花費(fèi)約80萬,其家屬稱資金來源均系借債。這棟小樓一至三層為倉庫,堆積著附近一家調(diào)味品廠的辣椒等原料。四層以上每層180平方米,每層均為三室一廳的客房,小樓還安裝了電梯。“他(建樓)明顯是為吃房租考慮?!狈度A培的高中同學(xué)告訴《鳳凰周刊》。
一位熟悉范家的村民則透露,這樣一棟房子,倉庫及客房的各項(xiàng)房租收入總計(jì)應(yīng)該在每年10萬元以上,再考慮到房租每年有一定上漲,范華培正常情況下可以在五六年內(nèi)收回成本。
但房子蓋好才一年,薛崗村已面臨拆遷。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的是鄭州市政府2014年142號(hào)文件,即《關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征收集體土地青苗費(fèi)和地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,樓房框架結(jié)構(gòu)1080元/平方米,磚混結(jié)構(gòu)680元/平方米。另外,村里三層以上的樓房一般都被列為違建,賠償只有一半,為340元/平方米。
據(jù)村民透露,拆遷標(biāo)準(zhǔn)出來后,范華培的母親曾表示,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),范家只能拿到50萬元左右的賠償,甚至“不夠還借款”。
和范華培家一樣,很多村民都對(duì)拆遷政策不滿,但在拆遷部門的凌厲攻勢(shì)下,薛崗村還是在較短的時(shí)間里收獲了95%的簽約率,于是拆遷工作迅速展開。只有少數(shù)村民還在堅(jiān)守,這其中包括范華培一家。
一位村民告訴《鳳凰周刊》,范華培曾在今年春節(jié)前找到任薛崗村主任的堂哥范元華理論,表達(dá)對(duì)補(bǔ)償政策不滿。范元華卻反過來動(dòng)員堂弟拆遷,范華培表示不滿,兩人為此鬧出矛盾。該村民說:“范元華打了范華培的頭,范華培也不甘示弱,把堂哥打了一頓?!?/p>
隨著拆遷工作推進(jìn),薛崗村很多地方逐漸成為廢墟,還在抵制拆遷的范華培等人的房子已經(jīng)淪為孤島,斷水?dāng)嚯娨渤蔀槌B(tài)。這樣的拆遷軟暴力,讓范華培等釘子戶頭疼不已,雖然房屋沒被強(qiáng)拆,但沒有水電、不能居住的房屋,跟被拆了有多大區(qū)別?
而這時(shí)范華培的父親突發(fā)心臟病,住了一個(gè)多星期的醫(yī)院,花費(fèi)數(shù)萬元。家庭的擔(dān)子越來越重,范華培壓力越來越大。
2016年5月10日下午四點(diǎn)半,范華培在酒后返回村子,租住其房屋的租客告知,房子停水停電,沒法住了,要退租,包括退還之前交的租房押金。但押金早已被范華培用來還了建房時(shí)的借款。
停電觸動(dòng)了范華培的敏感神經(jīng),一場(chǎng)突如其來的殺戮正在悄然醞釀。有人依然在范家附近干活,對(duì)隨時(shí)可能爆發(fā)的危險(xiǎn)并無察覺。
4條生命在瞬間消逝
知情人告訴《鳳凰周刊》,范華培以前曾在酒后對(duì)朋友們表達(dá)過他可能做出極端行動(dòng)的想法,但大家沒有想到,這一天會(huì)真的到來。
5月10日下午的薛崗村,早已沒有了前兩年的人來人往,那時(shí)候,村子里小賣店眾多,網(wǎng)吧、飯店等服務(wù)業(yè)一應(yīng)俱全。租住在薛崗村的人,可以不出村即滿足生活的絕大多數(shù)需求。而現(xiàn)在,各家各戶高大的樓房的門窗大多數(shù)都被扒掉,露出黑洞洞的口子,任由流浪的貓狗和風(fēng)隨意出入。
范華培拿著一把一尺長(zhǎng)的西瓜刀走出家門,走向在他家附近干活的鉤車工作人員王威強(qiáng),質(zhì)問王威強(qiáng)是不是弄斷了他家的電線。王威強(qiáng)予以否認(rèn),范華培不為所動(dòng),抽出西瓜刀刺向王威強(qiáng),王威強(qiáng)倒在了血泊中。截至《鳳凰周刊》發(fā)稿,重傷的王威強(qiáng)還在醫(yī)院ICU病房(重癥監(jiān)護(hù)室)中接受治療。
砍倒王威強(qiáng)后,范華培開車到了500米開外的老鴉陳街道辦事處。這是一處坐北朝南的辦公院落,門崗一向松懈,范華培開車直接進(jìn)了院中。一位認(rèn)識(shí)他的工作人員向他打招呼,他回答說:“隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”辦事處副主任陳山正好下樓,陳山與范華培就拆遷補(bǔ)償問題產(chǎn)生了口角,范華培拿出刀,刺了陳山5刀,陳當(dāng)場(chǎng)倒地身亡。
辦事處旁邊就是老鴉陳派出所,但派出所的反應(yīng)顯然沒有范華培動(dòng)作快,人們還沒反應(yīng)過來,范華培已經(jīng)駕車返回村中。
在離家不遠(yuǎn)的一處胡同里,駕車的范華培撞倒了60多歲的老人和文志。和文志與兒子和穎才、老鄉(xiāng)和向上當(dāng)天到村里回收舊空調(diào)。被撞倒時(shí),和文志正在胡同口吆喝,問有沒有舊空調(diào)要回收。和文志被撞倒后,和穎才攔住了范華培的車,沒想到范華培下車卻舉起西瓜刀將和穎才殺死,還提刀向躺倒在地上的和文志老人連捅幾刀,直至老人沒了呼吸。
殺人之后,范華培回到車內(nèi),打開手機(jī),發(fā)了一條微信朋友圈:“人已殺,不要再救。我已活不了?!?/p>
此后,接到報(bào)警的各路警察趕到現(xiàn)場(chǎng),將范華培包圍在胡同里。
警方后來發(fā)布的通告稱,當(dāng)天下午4點(diǎn)55分許,公安局110指揮中心接群眾報(bào)警稱,惠濟(jì)區(qū)老鴉陳辦事處薛崗村有人持刀行兇,轄區(qū)分局及附近特警巡組趕到現(xiàn)場(chǎng)。制止行兇過程中,犯罪嫌疑人叫囂威脅并開車沖撞,出警民警鳴槍警告無效,果斷開槍將其擊斃。
但這一開槍過程遭到村民質(zhì)疑,網(wǎng)上流傳的一份視頻也顯示,警方包圍范華培后,其親人也趕到現(xiàn)場(chǎng),他們懇請(qǐng)警方不要開槍,他們?cè)敢馊裾f范華培投降,但這些人被警方舉槍逼退。
由此關(guān)于警方開槍擊斃范華培的程序是否適當(dāng),也成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
長(zhǎng)高的村莊
血案發(fā)生后,薛崗村為全國輿論所矚目,各方記者趕到這里,但當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)以及范華培家所在地進(jìn)行了封閉,外人一律不允許進(jìn)入。該村的拆遷工作暫停兩日后又繼續(xù)展開。
部分薛崗村村民告訴《鳳凰周刊》,他們很懷念當(dāng)年那個(gè)沒有拆遷的村莊。
薛崗村位于鄭州市西北角,近年來,隨著江山路北延和連霍高速的建設(shè),薛崗村的交通優(yōu)勢(shì)逐漸明顯。村里400多戶人家,兩千來口人,每人平均有一畝耕地。往年,村民在地里種菜,天不亮就去各大批發(fā)市場(chǎng)賣菜,再加上村里一部分房租收入,日子過得還算順?biāo)臁?/p>
三四年前,薛崗村周邊的各大村莊相繼開始拆遷,再加上附近多家食品企業(yè)的進(jìn)駐帶來大量外來人口,交通方便的薛崗村成了在鄭州西北部工作人士的租房首選,于是,村里家家戶戶開始翻建房屋。“有的是推倒自家平房重新蓋小樓,有的是在原有小樓基礎(chǔ)上加蓋幾層?!币粋€(gè)村民告訴《鳳凰周刊》。
村民們以為,薛崗村南部就是一排高壓線,這種設(shè)施影響高層建筑施工,再加上歷次公布的拆遷村莊名單上,并沒有薛崗村的名字,大家以為拆遷是距離薛崗村很遙遠(yuǎn)的事情。于是,違建高層蔚然成風(fēng)。雖然名為村莊,但已成為事實(shí)上的城市,村內(nèi)樓房普遍在六七層以上,最高達(dá)12層,“村民成了自己土地的開發(fā)商”。但這些村民自發(fā)建設(shè)的房屋極少有獲得鄭州市官方頒發(fā)的規(guī)劃和建設(shè)的許可,屬于違建。
在村民如火如荼加蓋房屋的2014年,河南省內(nèi)媒體也曾曝光過包括薛崗村在內(nèi)的違建問題。該報(bào)道提及惠濟(jì)區(qū)一從事拆違工作的干部說法稱,他們對(duì)于違章發(fā)現(xiàn)一起查處一起,但是部分村民深夜搶建,不聽勸阻,甚至和管理人員打起“游擊戰(zhàn)”。在和管理部門斗智斗勇的幾年里,薛崗村由一個(gè)偏遠(yuǎn)小村莊,發(fā)展成為有著70萬平方米建筑面積的大型住宅區(qū)。
早在2011年3月,鄭州市即已發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲查處新增違法建設(shè)的通告》,要求不得新增違建建筑。此后,鄭州市又多次下發(fā)類似文件,要求打擊、整頓違章建筑,并明確提出,城中村房屋,原則上不得超過三層,三層以上的視為違建。
但在房租市場(chǎng)風(fēng)生水起的背景下,一紙紙通告形同空文?!耙郧耙粋€(gè)單間一個(gè)月就一兩百,多則兩三百,后來把別的村拆了后,打工的都涌到薛崗村,有人統(tǒng)計(jì)過,數(shù)量有十萬人以上,房租立馬就漲了起來,每間可以租到四五百以上,村民收入水漲船高?!庇写迕窀嬖V《鳳凰周刊》,這樣大的市場(chǎng),大家肯定一窩蜂地加蓋房子?!吧项^早就有人下來查,但是,哪里管得???人家花了那么多錢建了起來,你要給他拆了,他不和你拼命?別的人一看都建了,自己借錢也要建,如果有政府來查,可以拍著胸脯說,為什么別人建得我就建不得?最后還是送點(diǎn)禮了事?!?/p>
一位村民坦陳,之所以建這么高,主要是老百姓并不知道薛崗村究竟啥時(shí)候拆遷?!坝械拇遄釉缛氯铝耸畞砟瓴疬w,也沒拆,更何況我們這些沒有具體通知的村子。大家都覺得,既然拆遷遙遙無期,不如多蓋點(diǎn)房子,趁著沒拆遷的這些年,多掙點(diǎn)房租。而且,最后拆遷的時(shí)候也不會(huì)吃虧。”這位村民說,這樣的設(shè)計(jì),可謂一舉兩得。
范華培家的7層高樓就是在這樣的背景下于2014年建成的。禍根由此埋下。
2015年7月,曾有村民在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)人留言平臺(tái)留言稱:“我想問下薛崗村現(xiàn)在是否在政府拆遷計(jì)劃當(dāng)中?在計(jì)劃中的話大概在多久以后會(huì)開始實(shí)施?”對(duì)此,官方回應(yīng)稱:“經(jīng)向老鴉陳街道了解,薛崗村拆遷具體方案未定,目前正在協(xié)商中?!?/p>
這個(gè)消息在村里傳了一陣子后,村民分析認(rèn)為,一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)拆遷,該建的建,該租的繼續(xù)租吧。至于其中暗含的風(fēng)險(xiǎn),就沒有人考慮那么多了。
讓村民始料未及的是,2015年底,拆遷方案定了下來。“不是還在協(xié)商嗎?怎么說拆就拆?”很多村民感到措手不及。
此外,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)讓村民覺得不合理。比如回遷房政策,薛崗村每人平均110平方米,其中90平方米住宅和20平方米商業(yè)。盡管這一標(biāo)準(zhǔn)高于鄭州市2015年下發(fā)的21號(hào)文件中規(guī)定的人均住房安置建筑面積不高于60平方米、商業(yè)用房不超過10平方米的規(guī)定,但對(duì)于這一標(biāo)準(zhǔn),薛崗村村民依然表示不滿:“金水區(qū)每人是160平方米,為什么我們村每個(gè)人只有110平方米?”
部分村民表示,因?yàn)樯w高樓投資很大,但還沒有掙幾年錢就倉促地說要拆遷,沒有給大家收回成本的時(shí)間。一位村民還透露,當(dāng)初公布拆遷政策的時(shí)候,說對(duì)村民家中自打的機(jī)井、化糞池等附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償,但是大家找到街道辦事處,卻答復(fù)稱這部分補(bǔ)償由村委會(huì)出。“村委會(huì)哪里有錢給補(bǔ)償?這不是忽悠大家嗎?”該村民說。
另外,讓村民們心中惴惴的是,選擇房屋置換安置的村民,官方稱前三年每年每人給7200元過渡費(fèi)、5000元生活費(fèi),但村民特別擔(dān)心三年后能否如愿按時(shí)回遷,因?yàn)猷嵵莶荒馨磿r(shí)回遷的案例實(shí)在太多,同時(shí),鄭州普遍存在開發(fā)商建設(shè)回遷房時(shí)偷工減料,質(zhì)量低劣的回遷房讓老百姓住著不踏實(shí),想賣也沒人敢買。
血案后的輿論暗戰(zhàn)
2013年以后的鄭州,城中村以每年100個(gè)的速度在消失,拆遷過程中,各種類型的極端事件和突發(fā)情況時(shí)有發(fā)生。就在薛崗村拆遷血案發(fā)生前幾天,鄭州一拆遷工地圍墻倒塌,將一位騎自行車的老人當(dāng)場(chǎng)砸死。此外,距離薛崗村不遠(yuǎn)的鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院還曾發(fā)生太平間遭到強(qiáng)拆、多名死者遺體被掩埋的詭異事件。
這些事件都曾一度被輿論所關(guān)注。而薛崗村血案發(fā)生后,鄭州再次成為輿論的風(fēng)暴眼。
案發(fā)當(dāng)夜,鄭州本地媒體進(jìn)行了采訪,相關(guān)稿件發(fā)表于該媒體的微信公眾號(hào),標(biāo)題為《醉漢駕車持刀行兇致三死一傷被警方擊斃》,文中用“兇殘”、“喪心病狂”、“偏執(zhí)”等詞語形容范華培,對(duì)警方擊斃范的過程,該文描述為:此時(shí)的范華培已經(jīng)殺紅了眼,開著車亂撞,為了避免引起更多無辜群眾的傷亡,民警在鳴槍示警無效的情況下,果斷開槍將其擊斃。
對(duì)這些描述,隨后趕來的外地媒體發(fā)布了更多信息,真相向著更深和更全的層面發(fā)展。有大陸媒體報(bào)道稱,范華培殺人的原因是不滿拆遷補(bǔ)償政策,并非是故意酒后激情殺人,此人平時(shí)熱衷村內(nèi)事務(wù)、懂事等特點(diǎn),與本地媒體反映并不太一致。同時(shí),還有媒體發(fā)布了警方擊斃范華培時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)錄像和對(duì)范華培的伯父、伯母的采訪,表明范華培被警方包圍后,并未駕車亂撞,而且范當(dāng)時(shí)距離警方較遠(yuǎn),家屬曾當(dāng)場(chǎng)要求不要擊斃,但警方在未鳴槍示警的前提下,直接將范擊斃,從而質(zhì)疑警方擊斃范華培違反相關(guān)規(guī)定。
面對(duì)外界對(duì)案件真相的深層考問,鄭州市官方從市到區(qū)、街道始終沒有正面應(yīng)對(duì)。案發(fā)后第三日,《鳳凰周刊》記者在薛崗村采訪發(fā)現(xiàn),范華培家前邊的主干道兩邊都被藍(lán)色鐵皮圍擋了起來,就連通向該道路的小巷子也被堵了個(gè)嚴(yán)實(shí)。村民稱,圍擋是政府方面前一天連夜建起來的,還動(dòng)用了周邊的治安力量對(duì)附近街區(qū)進(jìn)行24小時(shí)把守,防止各類人員進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)?!袄镱^沒有范家家屬,都被接走了,不知到什么地方去了?!币晃淮迕癖硎尽?/p>
《鳳凰周刊》記者獲悉范華培伯父范長(zhǎng)嶺的手機(jī)號(hào)碼后給其打電話,范長(zhǎng)嶺稱他正配合警方調(diào)查,不便接受采訪。多位可靠信息源稱,范的親屬被官方要求不得受訪,范華培的多位中學(xué)同學(xué)也接到了政府問話,要求不得對(duì)媒體談?wù)摯耸隆R晃划?dāng)?shù)孛襟w人士稱:“凡是在媒體上出現(xiàn)過名字的人,后來都采訪不到了?!?/p>
而曾第一時(shí)間報(bào)道該案的鄭州本地媒體,因?yàn)闆]有提及該村的拆遷矛盾以及個(gè)別不太恰當(dāng)?shù)挠谜Z,被媒體同行質(zhì)疑。對(duì)此,《鳳凰周刊》記者曾數(shù)次聯(lián)絡(luò)該報(bào)道作者,希望其能介紹報(bào)道出爐過程,但該人士選擇了沉默。不過,他在一個(gè)媒體工作群內(nèi)的發(fā)言被人曝光:“主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定這是一場(chǎng)輿論斗爭(zhēng)……”
5月20日上午,距離案發(fā)已過去10天,范華培家所在地的封閉區(qū)域不僅沒有縮小,反而更大了。保安們的裝備也得到了更新——新裝了兩個(gè)遮陽傘。一位保安嘟囔著:“瞧這緊張兮兮的,也不知道啥時(shí)候是個(gè)頭?!?