近日，一份縣級人大常委會主任的工作報告，把地處陜西、山西、內(nèi)蒙古交界處的小城府谷推上了風(fēng)口浪尖。報告中“工資沒全保，運轉(zhuǎn)和民生沒法保”的表述，讓受制于大環(huán)境而日漸窘迫的府谷財政一覽無余。

府谷曾因經(jīng)濟(jì)高速增長備受矚目。然而近幾年來，隨著煤炭價格的大幅下降，因為資源而火熱的府谷經(jīng)濟(jì)驟然降溫。府谷恒源煤焦電化有限公司董事長王乃榮說自己是“府谷最大的困難戶”。截至2016年4月，恒源公司的1000多名員工已經(jīng)有十一個月沒領(lǐng)到工資了，企業(yè)欠薪3000多萬元。

“不僅是稅收急劇減少，各方面的收入都在下滑，但支出很多都是硬性指標(biāo)，不能動的?！笨h財政局一工作人員如是說。從2011年起，府谷開始實行十五年免費教育，不僅學(xué)雜費全免，課本、寄宿等費用也不收。醫(yī)療方面，2015年府谷再次加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的財政扶持力度，繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)整體提高到48%，其他檔次的繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)超省市規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

“要想改善財政壓力，只能求變，不能一煤獨大，必須盡快培育出若干個能夠替代的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫資源依賴，是府谷的首要課題?！蔽鞅贝髮W(xué)教授白永秀表示。

點評：靠資源吃飯，遲早都會面臨這樣的問題。未雨綢繆，考驗政府智慧的時候到了。