【摘要】秸稈屬于生物質(zhì)能源中材料中的重要部分,而河南省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是河南省農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源,然而,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展下卻不免來自生物質(zhì)資源方面的不當(dāng)利用。本文針對河南省秸稈資源的不當(dāng),主要指秸稈的焚燒,利用博弈論思想、經(jīng)驗統(tǒng)計思想等,基于“道德人”的假設(shè),結(jié)合“經(jīng)濟人”的經(jīng)濟學(xué)假設(shè),系統(tǒng)地分析了秸稈的價值,秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響,且此部分主要研究焚燒對空氣質(zhì)量pm2.5的影響,最后,針對治理秸稈資源的不當(dāng)利用提出環(huán)境經(jīng)濟方面的相關(guān)對策。
【關(guān)鍵詞】河南省 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 生物質(zhì)資源 統(tǒng)計思想 焚燒 環(huán)境經(jīng)濟
秸稈,通常指水稻、小麥、玉米等禾本科農(nóng)作物成熟脫粒后剩余的莖葉部分;中國近二十年來由于煤、電、天然氣的普及、各種工業(yè)制品的豐富,農(nóng)村對秸稈的需求減少,大量秸稈的處理成了一個嚴(yán)重的社會問題,雖然法律命令禁止,但很多地方農(nóng)民仍然直接在田地里燃燒秸稈,引發(fā)空氣污染、火災(zāi)、飛機無法正常起降等后果;但總體來講,它屬于是一種可再生的環(huán)境友好生物質(zhì)資源,據(jù)不完全統(tǒng)計,中國大陸每年約有2億噸秸稈被就地焚燒,作為農(nóng)業(yè)大省之一的河南,雖然,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶動了該省GDP的增長,但同時農(nóng)業(yè)再生資源如秸稈資源等的不當(dāng)利用也伴隨而出,具體主要指秸稈的焚燒帶來了環(huán)境的外部不經(jīng)濟,且在農(nóng)業(yè)資源有限的情況下,對環(huán)境承載力產(chǎn)生的顯著正相關(guān)的影響。
一、河南省秸稈資源與環(huán)境經(jīng)濟的現(xiàn)狀
(一)河南省秸稈資源現(xiàn)狀與環(huán)境污染問題
據(jù)不完全統(tǒng)計,河南省在能源消費方面主要以煤炭消費為主,而目前我國能源發(fā)展面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)、資源的總量與質(zhì)量及能源帶來的環(huán)境等問題。它作為中原農(nóng)業(yè)大省之一,自然擁有如秸稈等豐富的生物質(zhì)資源,將該生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為潔凈能源的潛力巨大,且具有增加能源供給形式、減低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境的多重經(jīng)濟和環(huán)境效益。但是,其并沒有合理有效的利用秸稈這種天然的生物質(zhì)資源,而是以焚燒的方式加以處理,結(jié)果確使這種天然的資源成了污染環(huán)境的主要因素。根據(jù)2014年針對河南省環(huán)境污染的來源進(jìn)行的400份問卷調(diào)查,數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果如下:
在造成環(huán)境問題的四大類因素中,其中秸稈焚燒、生活污水、工業(yè)廢水、固體垃圾、其他污染來源,分別占占問卷調(diào)查中的88.6%、61.4%、71.4%、82.3%、29.7%,其污染的影響對環(huán)境污染總的影響分別為0.25、0.18、0.22、0.25、0.09,其中秸稈焚燒居于所有污染來源的首位。因此,我們可知導(dǎo)致河南省環(huán)境問題的主要問題來自于秸稈資源的焚燒。但事實上,我國平均每年能產(chǎn)生約6.5億噸生物質(zhì)秸稈資源,其中只有80%的用作了工業(yè)原料、肥料、燃料及飼料,進(jìn)行了可循環(huán)利用,但沒有被充分利用的卻有20%;在經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的城市郊區(qū)及農(nóng)村,由于燃料結(jié)構(gòu)、化肥等的改進(jìn)使用,秸稈能源的剩余量高達(dá)80%左右。
(二)秸稈資源的環(huán)境經(jīng)濟價值評估——從生態(tài)補償?shù)木S度進(jìn)行分析
秸稈資源的生態(tài)補償可以理解為:盡管秸稈資源屬于特殊的生物質(zhì)資源,但其在利用方式即用途上也難免會產(chǎn)生利益,因此,在此種情況下,必須首先考慮同一種資源如:秸稈資源在用途上發(fā)生的利益沖突。假定數(shù)量一定的秸稈資源L,L既可以用作經(jīng)濟活動,如發(fā)電,造紙,制作工業(yè)原料或者天然沼氣;也可以用于生態(tài)維護,如循環(huán)利用回歸于田,也可用于植樹造林的天然肥料。假設(shè)Y(L)為用于經(jīng)濟建設(shè)時產(chǎn)生的收益,Q(L)為用于生態(tài)維護時產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)價值;Y(L)、Q(L)具有一般收益函數(shù)的凹性特征,即Y’(L)>0,Y’’(L)<0,Q’(L)>0,Q”(L)<0。
特別值得關(guān)注的是,Y(L)、Q(L)顯示為凹性是由于當(dāng)優(yōu)質(zhì)秸稈利用完畢后,劣質(zhì)秸稈資源將投入使用,此后秸稈資源產(chǎn)生的邊際效用逐漸遞減;但同時當(dāng)秸稈資源用于生態(tài)維護的數(shù)量增加后,用于經(jīng)濟建設(shè)的數(shù)量便自然會減少。假設(shè)秸稈資源的總量為1單位,用于生態(tài)維護的為L,則剩余部分1-L用于經(jīng)濟建設(shè),那么,最有資源配置便是用于生態(tài)及經(jīng)濟建設(shè)兩部分產(chǎn)生R的總收益,也就是,MaxR=Y(L)+Q(1-L)①,由一階條件可得:
假設(shè)秸稈資源在用于經(jīng)濟活動的過程中使用了另一種資源M,兩種資源因利用方式的改變轉(zhuǎn)而引起某種利益沖突,生物質(zhì)資源如:秸稈資源L,此時會因使用另一種投入M,其原來效益Y(H)增加,并且Y(H)顯示為凹性函數(shù),并且M的投入使用有可能損害諸如空氣等自然資源的質(zhì)量,從而降低秸稈資源的生態(tài)服務(wù)價值D(M),此時,若在農(nóng)業(yè)中通過施用化肥增加了農(nóng)作物產(chǎn)量,進(jìn)而增加了秸稈數(shù)量和質(zhì)量的利用率,但秸稈資源中的成分氮、磷等元素通過流入水體后可導(dǎo)致其富營養(yǎng)化,直接破壞河流中的生物多樣性,降低水資源的欣賞和經(jīng)濟價值,此時,D’(M)<0,D”(M)>0;秸稈燃燒后產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有濃霧,造成空氣臭氧層的破環(huán),形成霧霾等不良的空氣質(zhì)量。所以,秸稈資源配置的最優(yōu)策略便是Y(M)和D(M)兩者的最大化利用價值之和,即:
通過式②及式③,我們可知,秸稈資源的生態(tài)補償?shù)姆秶唇斩捹Y源在生態(tài)維護方面與在經(jīng)濟建設(shè)活動的有效資源配置的邊際利用量)反映在二維圖形中,應(yīng)是邊際上經(jīng)濟建設(shè)收益與生態(tài)維護收益的相交處,此處為秸稈資源利用的收益平衡點,即秸稈資源的利用達(dá)到了社會收益最大化,此時,當(dāng)秸稈資源資源用于經(jīng)濟活動建設(shè)時,放棄的用于生態(tài)維護產(chǎn)生的服務(wù)價值相當(dāng)于經(jīng)濟建設(shè)活動的機會成本;同理,當(dāng)秸稈資源用于生態(tài)維護、修復(fù)時,放棄的經(jīng)濟利益既是用于生態(tài)維護的機會成本,即生態(tài)補償?shù)淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)就是秸稈資源用于經(jīng)濟建設(shè)活動時產(chǎn)生的邊際收益。然而,在現(xiàn)實生活中,我們對于秸稈這種生物質(zhì)資源的處理往往通過簡單的焚燒來進(jìn)行處理,并沒有發(fā)揮生物質(zhì)資源本身的價值,且對空氣質(zhì)量造成了嚴(yán)重的不良影響。
二、河南省秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響研究
秸稈焚燒作為一種生活質(zhì)量提高的后遺癥在影響空氣質(zhì)量的同時,更是不利于農(nóng)田的可持續(xù)耕作,河南省作為農(nóng)業(yè)大省之一,其主要以第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)為主,小麥、水稻、玉米、高粱、油料等為其主要農(nóng)作物,繼而作為秸稈資源的主要產(chǎn)生地之一,河南省產(chǎn)生了嚴(yán)重的秸稈廢棄或焚燒的現(xiàn)象,其中,以小麥、玉米秸稈為主要燃燒資源的生物質(zhì)能源,(其中玉米秸稈約為60.93%,小麥秸稈25.51%)對空氣質(zhì)量pm值產(chǎn)生了很大的影響。
(一)河南省秸稈焚燒的現(xiàn)狀
河南省秸稈資源的利用情況,稍作計算便可得知,河南省秸稈資源利用中,僅有91%左右的秸稈資源得到了有效利用,而尚有8.1%左右的秸稈以焚燒處理,而事實上,這8.1%的秸稈焚燒的有害氣體,是春秋兩季導(dǎo)致大氣PM值上升的主要原因之一。
(二)河南省秸稈焚燒對PM2.5的影響
在全國范圍內(nèi),河南省,秸稈焚燒是生物質(zhì)燃燒的重要組成部分。河南省作為中原農(nóng)業(yè)大省之一,其生物質(zhì)秸稈資源產(chǎn)量位居全國前位,據(jù)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門統(tǒng)計,年均秸稈資源產(chǎn)量可達(dá)36714310t,隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重視,產(chǎn)生了大量的秸稈資源的剩余,而秸稈資源通過焚燒處理,便是常見的現(xiàn)象,但事實上,農(nóng)作物秸稈資源的染燒已經(jīng)嚴(yán)重影響到該省市的整體空氣質(zhì)量。
通過表2可知,秸稈資源的燃燒狀態(tài)不同,同種秸稈資源燃燒產(chǎn)生的對pm2.5的影響程度不同,同時,不同生物質(zhì)資源在同種燃燒狀態(tài)下產(chǎn)生的影響程度也有較大差異,即不同種類的秸稈燃燒時排放因子存在著差異;其中河南的生物質(zhì)資源燃燒主要以玉米秸稈的燃燒量最為突出,但以排放因子來看,小麥秸稈資源燃燒的排放因子較高,并且不受地域差別的影響。由表2不同燃燒狀態(tài)、不同生物質(zhì)資源燃燒時產(chǎn)生的排放因子,計算可知,河南各市生物質(zhì)秸稈資源焚燒時產(chǎn)生的pm2.5的顆粒物的含量。
由表3可知,秸稈資源產(chǎn)生量越多的地區(qū),其秸稈資源的焚燒量及產(chǎn)生影響大氣pm2.5的顆粒也越多;并且隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,河南省各市的農(nóng)作物產(chǎn)量也會相應(yīng)地提高,而玉米、小麥等作為河南主要農(nóng)作物產(chǎn)量也會相應(yīng)地提高,而其附屬品農(nóng)業(yè)秸稈也會越來越多,河南省秸稈焚燒所產(chǎn)生的pm2.5顆粒也會日益增多; 根據(jù)以上三個表的計算估計,到2017年河南省小麥秸稈資源總量將有可能達(dá)到2697.40萬噸,并且秸稈資源的主要產(chǎn)地駐馬店市的小麥秸稈資源總量455.35萬噸,這將占全省秸稈資源總量的18%左右,,小麥的秸稈產(chǎn)量也將達(dá)到29.11萬噸;2022年河南省小麥秸稈產(chǎn)量總量3879.04萬噸。由此估計可知,如果未來的秸稈資源被人們像現(xiàn)在這樣焚燒不加以正當(dāng)?shù)睦?,那么,未來廢棄的秸稈生物質(zhì)資源燃燒產(chǎn)生的pm2.5顆粒對空氣環(huán)境產(chǎn)生的破壞性影響將是無法估量的。
三、關(guān)于秸稈焚燒治理的相關(guān)對策分析
(一)提高生物質(zhì)秸稈資源焚燒產(chǎn)生的危害意識
通過以上分析,可知生物質(zhì)秸稈資源的焚燒將造成生態(tài)環(huán)境的破壞,這一點是毋庸置疑的,而生物質(zhì)秸稈資源焚燒主要對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染后果,不僅能破壞生態(tài)平衡,而且還將產(chǎn)生多方面的危害。首先,當(dāng)秸稈資源焚燒過程中會產(chǎn)生大量的濃煙,該濃煙中夾雜著小碳粒,在該省市的天空長時間不能被驅(qū)散,進(jìn)而誘發(fā)誘發(fā)哮喘等呼吸道疾病,對人們身體健康造成很大的威脅;其次,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年可產(chǎn)生7億噸左右的秸稈資源,若全部用來燃燒,可產(chǎn)生近3億多噸煤的熱值,若用作加工飼料,相當(dāng)于15億噸左右糧食,因此,生物質(zhì)秸稈資源的燃燒無疑帶來了巨大的資源浪費;
(二)在信息不完全對稱的情況下,充分發(fā)揮農(nóng)作物秸稈焚燒中農(nóng)戶與政府的合作與非合作性博弈
生物質(zhì)秸稈資源焚燒的原因從經(jīng)濟學(xué)角度分析無疑是成本與收益的權(quán)衡關(guān)系,而空氣環(huán)境屬于公共物品,這導(dǎo)致了人們搭便車心理的出現(xiàn),秸稈資源擁有者就具有了通過轉(zhuǎn)嫁處理剩余秸稈資源的成本來提高整體勞作的收益的經(jīng)濟原因,在市場機制調(diào)節(jié)下,農(nóng)戶對秸稈資源的處理選擇出自“經(jīng)濟人”的理性行為,但事實上,人們往往由于缺乏對信息的掌握,而導(dǎo)致秸稈處理的投資費用與收益不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn);而政府為制止農(nóng)戶焚燒作出焚燒秸稈的選擇,往往會實施各項政策,但在信息不完全對稱的條件下,政策的制定對整體社會福利是增進(jìn)的,而農(nóng)戶處于自利目的,難免與政府進(jìn)行利益之間的博弈,此時,通過有效的禁止秸稈焚燒的好處的宣傳,是人們意識到生物質(zhì)秸稈資源的焚燒帶來的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于危害,此時,從微觀經(jīng)濟學(xué)角度來分析,就是秸稈燃燒污染的外部性內(nèi)在化包含兩個方面的內(nèi)容: 增加農(nóng)戶焚燒秸稈的機會成本;科學(xué)合理的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。最終,私人利益屈從于公眾利益,在非合作博弈下,達(dá)到秸稈資源的有效利用。
(三)基于可持續(xù)發(fā)展價值取向思維下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展
所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟即以生態(tài)系統(tǒng)為關(guān)鍵詞,具體指人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動中,產(chǎn)生的物質(zhì)循環(huán)及代謝發(fā)展要與生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)保持一致,即最終達(dá)到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的統(tǒng)一發(fā)展。以生物質(zhì)秸稈資源為例,秸稈資源是農(nóng)作物收獲后余下的沒有直接經(jīng)濟價值的資源,它與煤等資源不同,但它對畜禽而言,卻是很好的飼料,對土壤和農(nóng)作物卻是天然的有機肥料,某種技術(shù)條件下還可以可以作為發(fā)電介質(zhì)等;總之,從生物質(zhì)秸稈資源的利用上講,秸稈資源即秸稈焚燒污染治理的價值在于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來循環(huán)效應(yīng),并遵循減量化、再循環(huán)、再利用、工業(yè)化特征等原則;而通過政府良好的政策導(dǎo)引、科技的支撐,秸稈的綜合利用可以發(fā)展為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的資源產(chǎn)業(yè)端的代表,如將秸稈作為農(nóng)戶生活能源、發(fā)電介質(zhì)及作為造紙板等加工的原料,進(jìn)而再循環(huán)上與秸稈還田、沼氣、秸稈飼料、及工業(yè)化等相鏈接。
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作者簡介:牛軍芳(1990-),女,漢族,河南周口人,云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,2014級研究生,勞動經(jīng)濟學(xué)專業(yè)。