追逐中國教育之夢 創(chuàng)建一流民辦大學(xué)

張力瑋 郭偉

摘 要：西安外事學(xué)院前身為創(chuàng)建于1992年的西安外事服務(wù)培訓(xùn)學(xué)院。1996年，經(jīng)陜西省教育廳批準(zhǔn)成為首批學(xué)歷文憑考試試點院校。2000年5月，經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)成為普通高等職業(yè)院校。2005年3月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)成為普通本科高校，并更名為“西安外事學(xué)院”。2009年6月，西安外事學(xué)院獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，并于2010年建立工商管理及創(chuàng)業(yè)碩士培養(yǎng)平臺。該校主要提供本科教育，并同海內(nèi)外知名大學(xué)聯(lián)合提供研究生教育。學(xué)院引進哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院等全球名校的上萬門精品課程，與國外40余所大學(xué)實現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)，學(xué)校發(fā)展模式已被哈佛大學(xué)列入教學(xué)案例。學(xué)院已培養(yǎng)出18萬名畢業(yè)生，他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的表現(xiàn)尤其突出。2012年，西安外事學(xué)院作為高教行業(yè)首家入選單位榮登第四屆CCTV中國品牌榜。2013年，西安外事學(xué)院榮獲新華社“中國創(chuàng)造力管理思想”大獎，并代表中國登上美國紐約時代廣場屏幕。為了解其創(chuàng)院歷程與發(fā)展方向，本刊對西安外事學(xué)院董事長黃藤進行了專訪。在采訪中，黃藤董事長指出，西安外事學(xué)院在奮進中發(fā)展壯大，服務(wù)學(xué)生和國家一直是其發(fā)展目標(biāo)；民辦教育應(yīng)該最大程度地發(fā)揮其機制的靈活性，不斷滿足學(xué)生多樣化的受教育需求；在辦學(xué)過程中，西安外事學(xué)院注重積累自身的辦學(xué)優(yōu)勢與特色，加強與國外院校之間的合作與交流。黃藤董事長希望中國的民辦學(xué)校不斷發(fā)展壯大，為學(xué)生和國家服務(wù)，為“中國夢”的實現(xiàn)盡自己最大的努力。

關(guān)鍵詞：西安外事學(xué)院；民辦教育；發(fā)展目標(biāo)；機制；特色；國際合作交流

一、社會發(fā)展與學(xué)生的需求促使西安外事學(xué)院不斷發(fā)展壯大

《世界教育信息》：尊敬的黃藤董事長，您好，很高興您能夠接受我們的采訪。首先，請您談一談西安外事學(xué)院的發(fā)展歷程。

黃藤：我在創(chuàng)辦西安外事學(xué)院之初就懷著一種教育理想。20世紀(jì)80年代初，我在西安大學(xué)做高等職業(yè)教育方面的研究。那個時期，學(xué)術(shù)界對高等職業(yè)教育的概念非常模糊，認(rèn)為職業(yè)教育就是中等以下階段的教育。當(dāng)時，我國大學(xué)的毛入學(xué)率也很低，僅為8%。考上大學(xué)的學(xué)生根本就不存在是否接受職業(yè)教育的問題——直接就可以接受高等教育了。作為研究人員，我比較早地接觸了高等職業(yè)教育這個概念。當(dāng)時，我提出職業(yè)教育并不是高等、低等的問題，而是一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育類型，不能簡單地用層次來劃分，博士研究生階段同樣存在職業(yè)教育這個問題。

當(dāng)時，我提出的這個觀點還不被大眾所接受。我曾寫過一篇文章，指出如果教授工藝課程的教師沒進過工廠，教授文秘課程的教師沒進過機關(guān)，那么，他們又怎么能教學(xué)生去做這些工作呢？這篇文章引來了社會大眾非常大的不滿，有些教授說：“我教了一輩子書，當(dāng)了一輩子教授，你一個小孩兒說我不合格，我就不合格了？”之所以提出這一觀點，是因為體會到了我們社會由于教育和實際相脫離所帶來的一些弊病。

辦學(xué)之初，學(xué)校為大學(xué)畢業(yè)生提供培訓(xùn)，周期為3～6個月，僅設(shè)置3門課程——計算機應(yīng)用、英語口語、國際禮儀。當(dāng)時的普遍現(xiàn)象是大學(xué)生都不會打領(lǐng)帶，吃西餐時不會使用刀叉。經(jīng)過我們學(xué)校的培訓(xùn)，很多學(xué)生進入了外資企業(yè)工作。后來，我們感覺到很多大學(xué)都在改革自己的課程，把我們開設(shè)的一些課程也引入他們的教學(xué)體系之中，如計算機課程、公關(guān)禮儀課程，英語課程中也注重了口語訓(xùn)練。于是，我們這樣的培訓(xùn)就沒有太大意義了。因此，我覺得是時候為中國辦一所民辦大學(xué)了。我們當(dāng)時的口號是“用盡畢生精力，為中國辦一所3000人的民辦大學(xué)”。當(dāng)時，全國大學(xué)平均招生規(guī)模是3000人，因此在當(dāng)時看來我憑一己之力，若能辦一所有3000人的大學(xué)已經(jīng)是很大的成果了。之后，學(xué)校規(guī)模的擴大還是得益于政府的支持和國家形勢的需求。我們一直在尋求為國家做一些事情，為學(xué)生做一些事情，為自己的朋友、親戚做一些事情的機會，這是我一直以來的目標(biāo)。我真正開始辦這所學(xué)校的時候已經(jīng)有了出國的經(jīng)歷和創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)驗，但我仍舊懷著一個典型的中國知識分子的情懷，始終在追求著自己的價值——對社會和他人有所意義。

10年之后，國家的高等教育快速發(fā)展，毛入學(xué)率已經(jīng)超過了30%，上學(xué)已經(jīng)不再是學(xué)生們面臨的難題，甚至學(xué)校都在為生源開展競爭了。于是，我們重新思考自己存在的意義。有人曾說，大學(xué)擴招，生源減少，民辦學(xué)校都不能存活了，你們能有什么辦法，怎么跟公辦學(xué)校競爭，怎么獲得資源，怎樣避免與公辦學(xué)校向同質(zhì)化發(fā)展？我當(dāng)時就說，如果有一天我校招不到學(xué)生了，沒有學(xué)生來了，那么，我們這些人的理想就實現(xiàn)了。這就說明中國所有的大學(xué)都比我們辦得好，學(xué)生已經(jīng)不再需要我們了，那正是我們所希望看到的。

但現(xiàn)實是，西安外事學(xué)院的錄取率仍然只有25%。可見，即使在今天，大家對于優(yōu)質(zhì)教育資源、有特色的學(xué)校的需求仍然是旺盛的。一開始創(chuàng)辦的3000人的校園一年就招滿學(xué)生了；于是，我們第二年建了一個5000人的校園，一年就招收了5000人；當(dāng)我們又把校園擴大到1.2萬人的規(guī)模時，我說無論如何不能再擴大學(xué)校規(guī)模了。實際上，旺盛的生源需求推動著我們不斷擴大學(xué)校規(guī)模。其實就我個人而言，我認(rèn)為在學(xué)校規(guī)模允許的情況下，能多招收一個學(xué)生就多招收一個，為什么要把他們拒之門外呢？只要我們有能力，我們應(yīng)該把他們招收進來。

二、為學(xué)生和國家服務(wù)是西安外事學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)

《世界教育信息》：請您深入談?wù)勎靼餐馐聦W(xué)院的發(fā)展目標(biāo)。

黃藤：學(xué)校一直是在為學(xué)生的需求、為國家的需求奮斗。我們最開始的時候就是抱著一個很單純的目標(biāo)辦學(xué)的，即解決學(xué)生入學(xué)的問題。我們認(rèn)為，大學(xué)培養(yǎng)的人應(yīng)該滿足國家的需求，滿足國家建設(shè)的需要，簡單地說就是國家提倡的培養(yǎng)職業(yè)型、應(yīng)用型人才。于是，我們朝著這個方向努力培養(yǎng)學(xué)生各方面素質(zhì)，使他們擁有良好的就業(yè)前景。西安外事學(xué)院自成立至今，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上，甚至有幾年達到100%。我們實現(xiàn)了只要到西安外事學(xué)院接受教育就沒有失業(yè)者的承諾?，F(xiàn)在，國家提倡培養(yǎng)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才，其實這點我們很早就開始做了。政府要推動的是一項全國性質(zhì)的事業(yè)，它有更復(fù)雜的程序和過程，我們開展的是小范圍的事業(yè)，因此，我們的速度會比較快一點。

第二個目標(biāo)是我們將繼續(xù)為國家的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，完成好培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才、創(chuàng)業(yè)型人才的任務(wù)，滿足學(xué)生個性化的需求，這也是以后很長一段時期內(nèi)要完成的任務(wù)。

無論是國家層面還是個人層面，都需要高水平的大學(xué)，需要優(yōu)質(zhì)的教育資源。因此，我們設(shè)定了第三個目標(biāo)——努力將本校打造成百年名校，打造成高水平大學(xué)，以滿足國家、學(xué)生的需求。我們所有的愿望和目標(biāo)都緊扣一個主題，即國家與學(xué)生的需求。因此，我們把自己的事業(yè)看得很崇高。我曾寫過一段話，“我們所從事的是一項和人類文明共存亡的偉大事業(yè)，我們不能因為任何困難而改變方向，我們的目標(biāo)永遠是指向前方的”。在這樣一種自省下，無論面對何種困難，我們都以貢獻求支持、以真誠求理解。

三、社會需求決定西安外事學(xué)院的角色定位與辦學(xué)特色

《世界教育信息》：請問，西安外事學(xué)院有何辦學(xué)特色和優(yōu)勢？

黃藤：現(xiàn)在，西安外事學(xué)院在全校實行真正意義上的學(xué)分制，不像很多公辦學(xué)校實際上實行的是學(xué)年學(xué)分制或不完全學(xué)分制。我們早就把創(chuàng)業(yè)課程、社會實踐、出國留學(xué)等列入了學(xué)分制。而且，我們創(chuàng)造了學(xué)院加書院的模式，把書院直接建在學(xué)院里面，并在書院中建設(shè)了學(xué)生的管理制度和思想道德教育制度。我們把七方教育研究所更名為七方教育研究院，還成立了七方書院。我們希望在中國大學(xué)生思想道德建設(shè)方面繼續(xù)深入探索。

今年，我們在全球范圍內(nèi)進行大學(xué)校長招聘，陜西省教育廳和省委教育工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)親自到招聘會現(xiàn)場參觀指導(dǎo)。省委教育工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，說我們的經(jīng)驗值得借鑒。這就意味著我們的這些舉措將在公辦大學(xué)的校長任命中發(fā)揮一定的影響。在民辦大學(xué)辦學(xué)中，我認(rèn)為要將“私人、私有、賺錢”這些概念徹底摒棄，才能辦好民辦學(xué)校。因此，今年我明確提出民辦學(xué)校去家族化的想法，很快得到了省委書記的批示，并影響了另外一所民辦學(xué)校在這個方面的態(tài)度。

《世界教育信息》：那么，您認(rèn)為民辦大學(xué)在社會發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色？

黃藤：民辦教育在某種意義上說是滿足社會多元需求的教育，老百姓需求什么，社會就要出現(xiàn)什么樣的學(xué)校。政府也應(yīng)該滿足學(xué)校的需求，并且在滿足學(xué)校需求的過程中兼顧平均。因為政府的公共資金來自于納稅人，所以政府就要做最基礎(chǔ)的、最平均的工作，而不是對最優(yōu)秀的、最好的領(lǐng)域進行投資。國外的公立大學(xué)水平都較為平均，非常優(yōu)秀的、頂尖的大學(xué)往往是私立的。為什么是這樣呢？不是因為政府沒有能力，也不是因為私人比政府水平高，而是角色需求所決定的。政府如果要提高學(xué)校水平，就要把所有學(xué)校的水平都提高。政府辦學(xué)要堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和投資平均的原則。

那么，高于平均水平和低于平均水平的教育由誰來提供？答案是由私人提供資金。更準(zhǔn)確地說，政府要用扶貧資金去扶持低于平均水平的學(xué)校，高于平均水平的學(xué)校應(yīng)該由私人提供。這時，社會才有可能處于一種更為合理的狀態(tài)。因此，民辦教育不是政府辦得起辦不起、要不要辦的問題，而是社會發(fā)展決定了它必須存在。

學(xué)生需要就業(yè)，我們就努力設(shè)置有良好就業(yè)前景的專業(yè)；學(xué)生選擇出國，我們就努力幫助他們出國深造。此外，我們還向外國介紹中國文化，外國人有學(xué)習(xí)中文的需求，我們就努力開拓這樣的市場。例如，我們在韓國創(chuàng)辦了西安外事學(xué)院的中文教學(xué)點，招收了很多學(xué)生?，F(xiàn)在，我們還在歐洲開拓這樣的市場。我們所有的努力就是把國家的期望、學(xué)生的需求變成我們自己的行動，為他們服務(wù)。

四、西安外事學(xué)院大力推進教育國際化，積極探索民辦學(xué)校發(fā)展道路

《世界教育信息》：您剛才說貴校在韓國設(shè)立了教學(xué)點。請您詳細介紹一下西安外事學(xué)院與國外的教育合作交流情況。

黃藤：學(xué)校最初的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)外資企業(yè)所需人才。學(xué)校負責(zé)陜西省最早批準(zhǔn)的一個國際合作學(xué)辦學(xué)項目，當(dāng)時是和澳大利亞進行合作，已經(jīng)有13屆學(xué)生參與了這個項目。

我們對與國外教育交流的渠道進行了探討。經(jīng)過長期的摸索，我們發(fā)現(xiàn)了比較好的合作方式——學(xué)分互認(rèn)?，F(xiàn)在，我們和世界上超過100所大學(xué)簽訂了學(xué)分互認(rèn)協(xié)議。因此，西安外事學(xué)院的每一名學(xué)生，任何專業(yè)或是在任何學(xué)年的學(xué)生，都可以直接到與我校簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議的國外院校中繼續(xù)攻讀學(xué)位。我們每年平均都要送600名學(xué)生到國外大學(xué)就讀，多采用交換的方式或自費的方式；每年有約200名國際學(xué)生到我們學(xué)校進行交換，這些學(xué)生主要來自韓國和美國。學(xué)校在國際化方面的目標(biāo)是所有的本科生都有1年在國外大學(xué)學(xué)習(xí)的機會。我們的國際護理班和日本聯(lián)辦，以后還要和美國聯(lián)辦。我認(rèn)為，通過多種形式開闊學(xué)生交流的渠道可以開闊學(xué)生的眼界。這樣的嘗試和探索非常有益。目前，對外漢語教學(xué)成為我們的一個辦學(xué)特色。我們已經(jīng)在韓國正式掛牌設(shè)立了一個漢語教學(xué)點——西安外事學(xué)院國際漢語中心。我們還要在美國的芝加哥和洛杉磯籌備成立兩個漢語教學(xué)點，然后逐步擴大到西班牙，最終推向全歐洲。

我們學(xué)院準(zhǔn)備打造三大特色：國際化、創(chuàng)業(yè)教育、魚化龍精神教育。在國際化方面，我認(rèn)為教育是沒有國界的，而且人類優(yōu)秀的教育成果應(yīng)該為我們中國的學(xué)生所用。因此，國際化就成為西安外事學(xué)院重要的辦學(xué)特色。在創(chuàng)業(yè)教育方面，我們的硬件設(shè)施非常完善，專門建造了1.2萬平方米的創(chuàng)業(yè)大樓和孵化基地。在魚化龍精神方面，我們學(xué)院要把培養(yǎng)學(xué)生的感恩精神和奉獻精神作為重要特色，讓這些學(xué)生知道感恩社會、感恩國家、感恩自己將來服務(wù)的單位，用一種感恩之心和一種奉獻的心態(tài)來為社會工作。我們自己是這么做的，我們希望學(xué)生也是這么做。總而言之，魚化龍精神就是一種升華的精神、奉獻的精神，一個自強的過程，一個提升自己的過程，一個真正為社會作貢獻的過程。

我們專門建立了留學(xué)生宿舍、外國教師宿舍，還有一棟大樓供國際交流中心開設(shè)各國的文化中心，把各國的文化和語言引進來。明年，七方書院和七方教育研究院會在北京和上海同時建立起來，聘請國外學(xué)者共同參與。

如果你問我的夢想是什么，我會說，我的夢想就是通過自己的雙手辦的教育來改變我們這個國家，為她作奉獻，實現(xiàn)我們自己的“中國夢”。我們的追求就是為國家作更多的貢獻，為學(xué)生提供更好的、更個性化的服務(wù)。我們要在有限的生命里程中做我們所想做的、應(yīng)該做的事情，不能辜負自己，不能辜負這個時代，也不能辜負國家和所有人對我們的期望。

我這一生的愿望是完成三件事。第一，創(chuàng)辦一所民辦學(xué)校。目前，這個愿望基本完成了。第二，建立一個制度，讓這所學(xué)校能夠健康持續(xù)發(fā)展，這個愿望目前正在踐行中，我認(rèn)為在我有生之年能夠基本完成。第三，探索中國辦民辦學(xué)校的道路，做理論的研究。這是一個我不可能完成的任務(wù)，但我希望在歷史的長河中留下自己的印跡，為這樣一種長久的、永恒的探索作出我們自己的努力和貢獻。

五、民辦教育應(yīng)該最大程度發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢

《世界教育信息》：在您看來，民辦學(xué)校應(yīng)該怎樣避免與公辦學(xué)校出現(xiàn)同質(zhì)化辦學(xué)的傾向？

黃藤：我認(rèn)為，民辦大學(xué)應(yīng)該最大程度發(fā)揮它的機制作用。既然我們創(chuàng)辦了民辦大學(xué)，那么就不能將其辦得像一所公辦大學(xué)。那么，民辦大學(xué)是什么，民辦大學(xué)怎么辦？為了探求這些問題的答案，我于1994年牽頭成立了中國第一個民辦教育研究所。今年，潘懋元先生到我們學(xué)校參觀說了一段話，“我搞民辦教育研究是受你們的啟發(fā)。過去，我也思考這個問題，但并沒有把它作為一個研究領(lǐng)域和方向。你成立了民辦教育研究所，使我感覺到這確實是一個值得研究的問題，所以，將民辦教育也定成研究方向?！?/p>

過去，我雖然也在公辦大學(xué)進行過學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究，但我對民辦教育概念的理解還是粗淺的。因此，我?guī)е@個問題又重新回到公辦大學(xué)。我曾在華東師范大學(xué)研究生院就讀了3年，在北京大學(xué)教育學(xué)院做了1年的訪問學(xué)者。之后，我又到國外留學(xué)了3年，與教師、博士研究生一起探討。后來，我寫了一本名為《民辦教育引論》的著作。這本書闡述了兩個概念，其中之一就是民辦學(xué)校。我認(rèn)為，民辦學(xué)校首先要用兩個指標(biāo)進行衡量：一是資金來源不是國家財政資金；二是營辦主體不是政府，按照民營機制營辦。

其實，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校在教育目標(biāo)和任務(wù)上是相同的。也就是說，不管是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，在培養(yǎng)人才、服務(wù)社會、貢獻國家、貢獻人類方面沒有任何區(qū)別。但是，由于投資主體和營辦主體的不同，在實現(xiàn)目標(biāo)的道路上就會產(chǎn)生一定的差異。公辦學(xué)校能夠得到政府更多支持，特別是經(jīng)費；民辦學(xué)校則擁有機制的靈活性和自主性。在這兩點上，大家都在改革——公辦學(xué)校在進行自主性的改革，即簡政放權(quán)；民辦學(xué)校也得到了政府的經(jīng)費支持。機制上的靈活性是民辦學(xué)校發(fā)展過程的核心競爭力。我們創(chuàng)立西安外事學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院，實施全球招聘校長的舉措，大力推進學(xué)分制改革，建立書院加學(xué)院制模式，并在十幾年前就率先進行國際化的合作，這些都得益于其靈活的機制。

編輯 許方舟