東京申奧有貓膩

肖劍

申奧居然是這樣的！申奧居然還是這樣！

又見申奧丑聞：2016年5月18日媒體披露，法國檢方于5月12日宣布已對東京申辦2020年夏季奧運(yùn)會過程涉嫌腐敗和洗錢正式立案調(diào)查。媒體迅速跟進(jìn)，披露了東京2013年申奧期間的行賄貓膩；輿論也迅速發(fā)酵，紛紛質(zhì)疑申奧過程中的“金錢游戲”，并將矛頭直指國際奧委會及其“金錢游戲”舊病復(fù)發(fā)。

雖然東京很可能“有驚無險”，然而，其間暴露出來的腐敗，將不可避免使“金錢游戲”的玩家被淹沒在國際社會的口水戰(zhàn)里。

東京申奧的“舊病復(fù)發(fā)”

奧運(yùn)會的舉辦權(quán)，非常寶貴。通過舉辦奧運(yùn)會，可提振經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)濟(jì)已長期陷入萎靡不振泥潭的日本安倍政府來說，更是如此。經(jīng)大和證券公司測算，東京申奧成功，從2013年至2020年，將提升日本3%的GDP增長率，這將是1990年日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來最高的增長率，總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將超過3萬億日元。東京都政府也稱，保守計(jì)算，首都高速公路的改修和公共設(shè)施的投資，以及擴(kuò)大觀光設(shè)施和增加服務(wù)內(nèi)容，至少將產(chǎn)生2.96萬億日元的經(jīng)濟(jì)效益。媒體因此稱，東京獲得2020年奧運(yùn)會舉辦權(quán)將成為最大的“安倍經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)”。

安倍政府自然想獲得這枚“助推器”。

原本，爭奪奧運(yùn)會舉辦權(quán)無可厚非——當(dāng)然應(yīng)該是公開透明的競爭，然而，如今已然變成了“奇貨可居”的這一體育盛事舉辦權(quán)，已異化為旁門左道的爭奪戰(zhàn)，金錢開道更是不可避免。

志在必得2020年奧運(yùn)會的東京就這樣使盡了渾身解數(shù)，包括請出法日混血美女主播瀧川雅美作為申奧大使參與陳述發(fā)言以“驚艷”評委，至于后來冒出性愛視頻丑聞?wù)嬲婕偌?，不說也罷。當(dāng)然，“殺手锏”還不只是美女的上場，所謂美女金錢，缺一不可。

2013年9月7日，東京如愿以償。那時候，可真是風(fēng)光無限，東京成為了繼巴黎、倫敦、洛杉磯和雅典之后，世界第五個至少兩次舉辦夏季奧運(yùn)會的城市。

然而，丑聞旋踵而至。且不說奧運(yùn)會會徽被指抄襲，這一次被法國檢方逮著的行賄丑聞，更讓人感到觸目驚心。也許，東京覺得“運(yùn)氣”欠佳，它是法國檢方在調(diào)查國際奧委會委員、國際田聯(lián)前主席拉明·迪亞克的腐敗時，被“捎帶”發(fā)現(xiàn)的。

媒體披露，去年11月，有人指控迪亞克在俄羅斯興奮劑丑聞中曾接受超過100萬歐元賄賂，迪亞克由此辭去國際田聯(lián)主席一職并接受調(diào)查。調(diào)查中，法國檢方發(fā)現(xiàn)迪亞克并不“單純”。于是，在今年3月，他們將調(diào)查范圍擴(kuò)大至將于8月開幕的里約奧運(yùn)會和2020年東京奧運(yùn)會的申奧過程。東京申奧中的貓膩很快被發(fā)現(xiàn)：東京申奧成功前后，有兩筆總計(jì)180萬歐元的款項(xiàng)先后從一家日本銀行匯入新加坡Black Tidings （黑潮）公司賬戶，名目為“東京2020年夏季奧運(yùn)會申辦”。調(diào)查又發(fā)現(xiàn)，黑潮公司的所有人與迪亞克之子帕帕·迪亞克私交甚密，恰恰就在這段時間，迪亞克父子在巴黎有大量的金錢支出，法國檢方據(jù)此懷疑這180萬歐元是日方向迪亞克行賄的款項(xiàng)。

消息還稱，迪亞克最初支持土耳其的伊斯坦布爾申辦2020年夏季奧運(yùn)會，后來改變了主意。在最后一輪投票中，迪亞克把自己的一票投給東京，最終，東京以60比36擊敗伊斯坦布爾。

媒體還披露，法國檢方懷疑迪亞克父子曾通過分發(fā)“包裹”影響國際奧委會委員的投票。5月19日媒體披露的法國檢方調(diào)查的新進(jìn)展曝出了細(xì)節(jié)，東京這筆打入黑潮公司的款項(xiàng)中部分費(fèi)用可能用在了“攻關(guān)”上——帕帕·迪亞克在巴黎購買了約13萬歐元的手表等奢侈品。

與此同時，媒體還披露2013年9月投票前夕，在一個日本贊助商與國際田聯(lián)簽署的一項(xiàng)大合同中，日本電通公司也涉嫌參與其中。對此，雖然東京極力聲稱申奧工作“沒有（行賄嫌疑）”“公正沒有問題”，然而曾經(jīng)出任日本申奧委主席的竹內(nèi)恒和還是承認(rèn)“（為）委托對方收集游說活動所需的有關(guān)中東信息的收集和分析工作，作為報酬在2013年7月和10月分兩次向該公司匯去約2.22億日元”。當(dāng)然，他聲稱，“這筆錢是用來支付以下幾項(xiàng)咨詢服務(wù)：申奧籌備、展示工作輔導(dǎo)、國際游說溝通建議以及信息和媒體分析服務(wù)。所有這些服務(wù)都有正規(guī)的合同且遵循了被公認(rèn)的商業(yè)程序”。

但顯然，事實(shí)也許并非如日本官方輕描淡寫的那樣。

日媒近日又挖出了更多內(nèi)幕，稱黑潮公司居然“蝸居”在新加坡郊區(qū)的一處公租房，且根本沒有公司招牌。更令人吃驚的是，竹田恒和以及事務(wù)局長樋口修資居然在沒有見過黑潮公司負(fù)責(zé)人的情況下，就與對方簽訂合同并打巨款給對方，而且至今也無法拿出曾聲稱的“簽訂了合同后才支付”的合同。

對此，日本民進(jìn)黨國會對策委員長安住淳說，如果法方懷疑的情況屬實(shí)，“那就接近于犯罪，我們將在國會予以嚴(yán)厲追究”。

這說明，不僅法國檢方不“買賬”，日本的輿論和反對黨也不“買賬”。

國際奧委會的“舊病復(fù)發(fā)”

同樣不“買賬”的還有伊斯坦布爾。它就抱怨敗在了“沒有花錢”上。

媒體披露，投票之前，迪亞克曾經(jīng)向參加角逐的伊斯坦布爾等城市暗示，自己想得到一筆贊助。不過，土耳其方面沒有應(yīng)允，東京則積極響應(yīng)。

它的抱怨不是沒有道理。因?yàn)椋瑬|京申奧行賄丑聞只是又一起“負(fù)面新聞”罷了。歷史上，這樣的丑聞可真“屢有耳聞”。

1998年，美國鹽湖城以壓倒性的58票，一舉成為2002年冬奧會東道主。鹽湖城一時也風(fēng)光無限，申辦委主席威爾奇和副主席約翰遜更成為大英雄。然而，當(dāng)年12月，瑞士籍的國際奧委會委員霍德勒便披露鹽湖城申辦過程不僅充滿弊端，還有國際奧委會委員收受賄賂的不法勾當(dāng)。威爾奇也最終承認(rèn)，申辦過程中一共花費(fèi)了1500萬美元“討好”擁有投票權(quán)的部分委員。

當(dāng)時，雖然國際奧委會時任主席薩馬蘭奇鄭重地向全世界表示歉意，并承諾“拿出魄力”徹底改革，涉牽賄選的委員一律除名，但韋爾奇和約翰遜仍然逃過法律制裁，鹽湖城也因舉辦冬奧會獲得1億美元收益。

不僅僅一個鹽湖城，霍德勒后來繼續(xù)自爆家丑，稱1998年長野冬奧會、2000年悉尼奧運(yùn)會申辦過程中，都存在索賄受賄的行為，其中有一名國際奧委會委員一張選票的“賣價”高達(dá)100萬美元。

除了在申奧過程中牟利，其實(shí)，國際奧委會官員還通過其他旁門左道撈金。倫敦奧運(yùn)會期間，希臘奧委會主席、馬耳他奧委會主席、塞爾維亞奧委會主席、立陶宛奧委會秘書長等數(shù)人都被查實(shí)倒賣奧運(yùn)會門票，最貴的開幕式B類座位的“黃牛票”，被賣到4000美元，比它的面值高出2500美元，游泳比賽的“黃牛票”平均倒賣價也要700多美元，比它們的平均面值高出242%。

此外，國際奧委會官員的大吃大喝，也被挖出。媒體曾發(fā)現(xiàn)國際奧委會官員的一張“不完整的消費(fèi)票據(jù)”，15名奧委會官員一頓宴席花費(fèi)了44660.26英鎊，其中包括一瓶價值1.9萬英鎊的軒尼詩白蘭地（1853），還有4962英鎊服務(wù)費(fèi)。

所以，東京申奧丑聞曝光后，輿論很快將質(zhì)疑矛頭指向了國際奧委會。

這一次，法國檢方?jīng)Q定以迪亞克為突破口，顯然也是“成竹在胸”。迪亞克在國際奧委會和國際田聯(lián)在位超過15年，媒體透露，迪亞克手中選票“叫價”高達(dá)400萬美元，法國檢方初步調(diào)查其涉嫌數(shù)以億元計(jì)的間接腐敗以及私下金錢交易，同時，他們也幾乎公開地指稱8月開幕的里約奧運(yùn)會申辦過程中同樣存在賄選，因?yàn)槠陂g他擁有對于任何夏季和冬季奧運(yùn)會主辦城市選舉的投票權(quán)。此外，兒子帕帕·迪亞克還曾在2008年為幾個國家的奧委會贈送了“包裹”，以幫助卡塔爾競爭2016年奧運(yùn)會的舉辦權(quán)。

所以，法國檢方同樣懷疑這次東京申奧迪亞克父子如法炮制。輿論也由此普遍不相信這是迪亞克的一人之力，雖說他本人“沖鋒陷陣”且獲得了巨額賄賂，但更多的也仍然可能只是一個“拉皮條”的角色，畢竟，60票，他只擁有1票。伊斯坦布爾方面也認(rèn)為，不相信迪亞克能憑借一人之力左右國際奧委會的投票決定。

就在前不久，國際奧委會主席巴赫還自豪地認(rèn)為國際奧委會可以作為“正直誠實(shí)”的典范。這必然更使國際奧委會陷入信任危機(jī)，認(rèn)為其沒有“痛下決心”的誠意。如果國際奧委會仍然自我陶醉，這次輿論“鞭打”東京申奧丑聞，國際奧委會也很可能難以“獨(dú)善其身”。

雖然“一只碗不響，兩只碗叮當(dāng)”，有收必有送，板子不能全部打在國際奧委會身上，個別國家申奧過程中玩的貓膩在客觀上縱容、助長了國際奧委會某些委員的貪欲，然而從根本上看，國際奧委會需要雷厲風(fēng)行地進(jìn)行反腐，并大刀闊斧地進(jìn)行改革，與各成員的司法機(jī)構(gòu)密切合作，將涉腐的官員繩之以法。同時，更主要的是，讓申奧更加規(guī)范、更加透明、更加公平，最大限度地減少權(quán)力尋租，從而最大限度地保護(hù)各成員申奧擁有公開公平的競爭權(quán)利。

但愿，下一次，申奧不是這樣了！