林達
作為冼村腐敗窩案的一分子,何繼雄被查出的違法行為均發(fā)生在其任廣州天河區(qū)沙河、龍洞、冼村等街道辦領導崗位時,且多數(shù)與房地產(chǎn)有關,干股分紅、報銷費用、新年利是等隱蔽受賄形式層出不窮,涉嫌受賄金額達2700萬元。
與落馬副市長“合伙腐敗”
何繼雄在2008年12月任廣州市協(xié)作辦公室黨委副書記、紀委書記(正局級)前,曾先后擔任廣州天河區(qū)沙河、龍洞、冼村等街道辦領導。何繼雄被查出的違法行為大多發(fā)生在其任職天河區(qū)各街道辦領導崗位時,大部分與房地產(chǎn)有關,且和廣州市原副市長曹鑒燎(涉嫌受賄已開庭審理)有著千絲萬縷的聯(lián)系,受賄長達十幾年。
2014年,廣州最繁華的“城中村”——冼村腐敗窩案被曝光后,市長、村官、開發(fā)商“腐敗鐵三角”也隨之浮出水面。辦案人員說,1996年,曹鑒燎在不兼任沙河鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長后,他把老部下,時任沙河鎮(zhèn)負責城建工作的副鎮(zhèn)長何繼雄提拔為沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。1997年曹鑒燎送給何繼雄一輛價值39萬元的豐田佳美轎車(此轎車為曹鑒燎向商人樊志華索要而得)。何繼雄心里很清楚,曹對自己如此關心,是想讓自己成為他的一個卒子,心腹干將。情況也果然如此,在廣東省紀委2014年10月制作的關于曹鑒燎的廉政教育片中,曾這樣描述曹鑒燎和何繼雄的關系:何繼雄對曹鑒燎唯命是從。
長江企業(yè)集團公司董事長趙漢杰就是曹鑒燎介紹給何繼雄的。檢方指控,2011年至2012年間,何繼雄與廣州市沙河兆聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展有限公司的何月霞、葉衛(wèi)清等人相勾結,為趙漢杰租賃兆聯(lián)公司沙河濂泉服裝批發(fā)市場物業(yè)提供幫助,收受趙漢杰以炒賣商鋪分紅名義賄送的賄賂600萬元,其中何繼雄分得人民幣240萬元。而兆聯(lián)公司原董事長何月霞正是何繼雄的姐姐。
何繼雄在一審開庭時聲稱,商鋪分紅這筆款項純屬炒鋪位行為所得。一次,曹鑒燎、趙漢杰、何月霞、葉衛(wèi)清和何繼雄五人一起在一家高檔酒樓吃飯,期間趙漢杰問何繼雄是否有興趣炒鋪位,并表示會穩(wěn)賺不賠。何繼雄表示出了興趣,加上曹鑒燎在旁竭力撮合,隨后,趙漢杰便拿出六家商鋪,何繼雄讓李國明(商人、何繼雄的哥們)代辦此事,以每間商鋪2萬元的價格支付了租金和押金,之后轉(zhuǎn)手倒賣后共獲利600萬元?!斑@當中有兩間是我的,兩間是曹鑒燎的,另外兩間則分別是我姐姐何月霞和葉衛(wèi)清的?!?/p>
600萬元轉(zhuǎn)售款到手后,何繼雄既喜又憂。他說,喜的是這一下子竟賺了那么多錢,憂的是這錢他覺得有些燙手。當時,他讓李國明先給曹鑒燎送去200萬,由曹鑒燎一名親戚收下。何月霞和葉衛(wèi)清各分得80萬元,剩余的240萬元歸其所有?!暗腋杏X錢來得太快,一下子就沒敢拿,放在了李國明那里?!敝?,他還是擔心會有問題,“就讓我姐姐和葉衛(wèi)清也把錢退回給李國明,除了曹鑒燎的200萬外,其余的錢之后一直在李國明手上”。
在曹鑒燎于2013年12月被廣東省紀委通報落馬后四個月,何繼雄與何月霞也相繼接受調(diào)查。據(jù)案情披露,曹鑒燎落馬之后,供出了何繼雄。
姐弟倆控制集體企業(yè)
檢察機關查明,在何繼雄被認定的受賄額度中,有超過一半都與廣州市沙河兆聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展有限公司有關聯(lián)。
何繼雄曾在1995年到2002年期間,長期在沙河鎮(zhèn)擔任副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長等職務。2002年,沙河鎮(zhèn)龍洞村被劃歸龍洞街道辦后,在曹鑒燎的力薦下,何繼雄又繼續(xù)擔任黨工委書記,直到2005年調(diào)任冼村街道辦任黨工委書記。
2005年,兆聯(lián)公司換屆,他緊鑼密鼓四處活動,讓姐姐何月霞如愿當選成為兆聯(lián)公司董事長。為了讓姐姐能夠順利當選,一方面他找到原董事長冼瑞洪,請他幫忙先將姐姐調(diào)到這家公司,當上總經(jīng)理;因冼瑞洪也有事要何繼雄幫忙,就一口應允。另一方面,他還想方設法做通了16條村村領導的工作。從此,兆聯(lián)公司實際為何繼雄和姐姐何月霞二人所控制。
兆聯(lián)公司原是集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),2002年改制為公司職工持股,主營物業(yè)租賃業(yè)務。何繼雄拿兆聯(lián)公司大做文章,自己在幕后操縱,姐姐在臺前實施,從中借題發(fā)揮撈好處。
干股分利、報銷費用受賄
辦案人員披露,何繼雄的不少利益輸送是通過報銷費用、新年利是、干股分紅等隱蔽形式實現(xiàn)的。
兆聯(lián)公司在當?shù)爻钟写罅康奈飿I(yè)。2006年下半年一個名叫李國明的商人,通過關系認識何繼雄后,兩人一來二去打得火熱。從2007年開始,李國明先后承租了兆聯(lián)公司五處物業(yè),通過改造、裝修,然后出租牟利。承租物業(yè)分成上,李國明分得40%,何繼雄與其姐姐各自分得30%。至2014年,何繼雄與其姐姐共分得1540萬元。其中何繼雄分得850萬元,何月霞分得690萬元。
何繼雄在庭審時稱,這850萬元的分紅并非干股所得,自己有真實出資以及相關收條,只是因為自己屬于國家公務人員,只能通過其他親屬來匿名持股,應當算是經(jīng)商行為。公訴人當場反駁:“這種所謂‘經(jīng)商行為’,實則是權錢交易,干股分利,充其量是隱形腐敗?!?/p>
起訴書還顯示,自1998年開始到2012年止,何繼雄利用職務便利,為兆聯(lián)公司在工作協(xié)調(diào)、物業(yè)管理等方面提供各種幫助,以報銷費用、提取現(xiàn)金等多種方式,收受該公司賄送的“感謝費”共計人民幣221萬元、購物卡104萬元。
兆聯(lián)公司某財務人員說,何繼雄的貪心很重,仗著他姐姐是公司董事長,就大肆報銷個人費用,報銷的費用有餐費、煙酒禮品和廣州市協(xié)作辦的旅游費等。
除此之外,從1996年開始,何繼雄利用職務便利,在承接土石方工程等方面為其親戚袁國強提供幫助,收受袁國強以裝修款名義賄送的人民幣23萬元,占為己有。
權炒商鋪、收汽車,受賄數(shù)額巨大
在城市化發(fā)展急流中,伴隨地價飛升,一些城市中出現(xiàn)了擁有大量資產(chǎn)、廠房、物業(yè)的“城中村”。因制度不完善、財務不透明,“城中村”這個香餑餑成了利益集團爭奪的焦點,也同時成了腐敗頻發(fā)的重災區(qū)。何繼雄的落馬與“城中村”也有著很大關聯(lián)。
1997年以來,何繼雄利用職務便利,為擔任過廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司總經(jīng)理的冼瑞洪在人事任命、職務晉升等方面提供各項幫助,于2000年左右,收受冼瑞洪賄送的出國考察費5000美元;于2001年收受冼瑞洪以人民幣120萬元購買的商鋪六層,占為己有。對于此項指控,何繼雄無異議,全盤認罪。
1996年至2014年3月,何繼雄利用擔任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長、龍洞街道辦事處黨工委書記的職務便利和影響,先后多次為廣州市龍匯實業(yè)有限公司董事長樊志華在工程承接、人事任命等事務中提供幫助,讓其如愿承攬了沙河鎮(zhèn)政府發(fā)包的宏圖工業(yè)園土石方工程、春崗山土石方工程、廣汕路三寶墟沙河教師新村土建工程、天河區(qū)長興路市政道路工程。何繼雄先后收受其賄送的所謂商鋪轉(zhuǎn)租款人民幣120萬元、價值人民幣3萬元的購物卡、港幣1萬元及價值人民幣39萬元的豐田佳美小汽車一輛。
根據(jù)檢方的起訴書,何繼雄收受他人以各種名義賄送的財物,包括現(xiàn)金、商鋪、購物卡、小汽車等,受賄金額總計高達2700多萬元,受賄數(shù)額特別巨大。
舉報退休高官立功獲輕判
2015年5月29日,何繼雄受賄案在深圳中級人民法院開庭審理。他身著灰色T恤和灰色短褲,顯得有些落寞,人也蒼老了許多。
在庭審中,雙方爭論的核心焦點在于:何繼雄部分受賄系通過其姐姐何月霞完成,而何月霞并非國家工作人員,此類受賄能否認定為利用職務便利受賄。
何繼雄的辯護律師為其做罪輕辯護。辯護律師認為,根據(jù)有關規(guī)定,受賄罪必須要利用職務之便,利用職務之便包括三個方面,自己本身的職務便利,或者下屬的國家工作人員的職務便利,或者其他國家工作人員的職務便利。但何繼雄受賄一案中,部分賄賂系通過其姐姐完成,但其姐姐并非國家工作人員,因此不屬于前述的利用職務便利的情況。公訴人則認為,不能狹義理解利用職務便利。
何繼雄在庭審最后階段,聲淚俱下的作了陳述。他自稱仕途順暢,30多歲升處級,40多歲升到副局級,曾連續(xù)多次當選市人大代表。最大的轉(zhuǎn)變則是因為兒子的出生,兒子一出生就患有地中海貧血病,每個月都要換血600毫升,他不僅要四處托關系尋找血液,還因為每月高達2萬元的醫(yī)藥費倍感壓力,不得不“想盡辦法去撈錢”,出事之后,最擔心的也是兒子的身體。說到此,他禁不住哽咽。他稱自己盡到了做父親的責任,但愧對組織的培養(yǎng)和群眾的信任,觸犯法律,讓自己走上了犯罪道路。
何繼雄的兒子庭審時也在旁聽席,看似高中生的模樣,人比較瘦弱,聽到父親的一席話,也忍不住抽泣。辯護人也為何繼雄求情,希望考慮導致其貪腐的家庭原因,對其能從輕處理。
深圳中院經(jīng)審理后認定了檢方的全部指控。一審在判決之中要求將李國明手中的400萬作為贓款追繳。何繼雄落網(wǎng)之后退贓200萬元,也被沒收。除此之外,法院還判決其所有的多處商鋪與房產(chǎn)要予以沖抵贓款,上繳國庫。此案中,何繼雄被查后,舉報了廣州龍洞村當?shù)氐拇甯刹糠Y明、樊智熊,以及廣州市國土局已退休多年的副局長譚麗群受賄,被檢察機關和法院認定構成立功。一審法院對其予以從輕處理,判處其有期徒刑15年,罰金150萬。
編輯:鄭賓