沈宏超
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及提升對(duì)策研究
——基于修正的鉆石模型
沈宏超
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不盡如人意。以鉆石模型為理論基礎(chǔ),從“生產(chǎn)要素”、“市場(chǎng)需求”、“相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”、“政府政策”等維度對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),最后提出提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;機(jī)器人產(chǎn)業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力;鉆石模型
機(jī)器人是一種類似于人的機(jī)器系統(tǒng),它能自主或半自主地代替人類完成一些工作[1]。隨著機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展,它的工作效率越來(lái)越高,應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣,在生產(chǎn)及服務(wù)領(lǐng)域里的地位也越來(lái)越重要。目前,機(jī)器人已成為制造業(yè)皇冠頂端的明珠,其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志,機(jī)器人主要制造國(guó)家紛紛加緊布局,搶占技術(shù)和市場(chǎng)制高點(diǎn)。2011年6月,美國(guó)啟動(dòng)國(guó)家機(jī)器人計(jì)劃,投入大量資金用于技術(shù)研發(fā),到2015年底美國(guó)已實(shí)施了4輪機(jī)器人資助計(jì)劃[2]。日本于2015年提出了“機(jī)器人新戰(zhàn)略”,力圖實(shí)現(xiàn)“世界一流的機(jī)器人應(yīng)用國(guó)家、世界機(jī)器人創(chuàng)新基地、邁向世界領(lǐng)先的機(jī)器人新時(shí)代”等目標(biāo)[3]。近年來(lái),我國(guó)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也非常重視。2013年,工業(yè)和信息化部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,力圖推進(jìn)我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016 年4月,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等3部委聯(lián)合印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》,明確了我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視。上海正在打造“2+X”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,江蘇規(guī)劃出臺(tái)了《江蘇省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》,安徽《蕪馬合機(jī)器人戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)》已獲國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及財(cái)政部的正式批復(fù),重慶正全力建設(shè)“機(jī)器人之都”。盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但其產(chǎn)業(yè)還存在著競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。目前,超過(guò)80%的核心零部件(如控制器、減速器、伺服電機(jī)等)被發(fā)那科、ABB、庫(kù)卡、安川等國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)巨頭控制,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依賴國(guó)外企業(yè),缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,極大地制約了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以,如何盡快提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
(一)鉆石模型
競(jìng)爭(zhēng)力可以分為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是中觀層次的競(jìng)爭(zhēng)力,是指在一定的貿(mào)易條件下,產(chǎn)業(yè)所具有的開(kāi)拓市場(chǎng)、占據(jù)市場(chǎng)并以此獲得更多利潤(rùn)的能力[4]。評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模型主要有鉆石模型、三力模型、IMD模型等[5],其中波特的鉆石模型最具影響力。
1990年,邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型即“鉆石模型”。根據(jù)波特的鉆石模型理論,產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于“生產(chǎn)要素”、“市場(chǎng)需求”、“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”、“相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)”等4個(gè)主要因素以及“機(jī)會(huì)”、“政府”2個(gè)輔助因素[6]。
(二)鉆石模型修正
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展具有戰(zhàn)略性、高速成長(zhǎng)性、高科技性等特征,再加上機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國(guó)際技術(shù)壟斷及國(guó)際產(chǎn)業(yè)巨頭巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境異常復(fù)雜。所以,為了更好地評(píng)價(jià)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我們對(duì)鉆石模型進(jìn)行了修正,見(jiàn)圖1。
圖1 修正后的鉆石模型基本框架
對(duì)鉆石模型主要作了以下3方面的修正:
第一,引入技術(shù)創(chuàng)新因素。波特在鉆石模型中的“生產(chǎn)要素”也提到了專業(yè)研究機(jī)構(gòu),但我們認(rèn)為鉆石模型沒(méi)有突出技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè),掌控關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,所以筆者認(rèn)為應(yīng)在評(píng)價(jià)模型中引入“技術(shù)創(chuàng)新”這一因素。
第二,提升政府因素的作用。政府因素是鉆石模型中的一個(gè)輔助因素。在波特看來(lái),政府在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成上起著催化和促進(jìn)的作用,但屬于輔助性的作用[7]。因?yàn)?,直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè),而非政府[8]。但目前我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)既屬于高科技產(chǎn)業(yè)又屬于新興產(chǎn)業(yè),非常需要政府的引導(dǎo)與培育,政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政資助、招商引資等方面的支持對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。所以,在當(dāng)前情況下,政府的作用不是輔助性的而是非常重要的,政府應(yīng)是影響機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一。
第三,忽略機(jī)遇因素。機(jī)遇往往來(lái)源于產(chǎn)業(yè)外部,是政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果[9]。在波特看來(lái),基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)造、生產(chǎn)成本的突然提高、市場(chǎng)需求的劇增、傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層、政府重大決策等因素都可能形成機(jī)遇。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言,政府制定的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020)》及即將出臺(tái)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;近幾年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)及生產(chǎn)成本的增加也給機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是,由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與其他地區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)均等,所以在評(píng)價(jià)中并不考慮這一因素。
根據(jù)修正后的鉆石模型框架,筆者從生產(chǎn)要素、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府政策幾個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
(一)生產(chǎn)要素
1.現(xiàn)狀與分析
波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、地理位置等要素;高級(jí)生產(chǎn)要素是指基礎(chǔ)設(shè)施、受過(guò)高等教育的人力等要素[10]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高級(jí)生產(chǎn)要素越來(lái)越重要,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響也越來(lái)越大。對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言,主要的高級(jí)生產(chǎn)要素包括以下2個(gè)方面:
(1)高級(jí)人力資源。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于高端產(chǎn)業(yè),人才尤其是高端人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)2015年《科技統(tǒng)計(jì)年鑒》資料顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有大量的高新技術(shù)研發(fā)人才,其中上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、四川7省擁有超萬(wàn)人的研發(fā)人才,這些人才為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的研發(fā)提供了有力的支撐。長(zhǎng)三角地區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,交通發(fā)達(dá),吸引了大批海內(nèi)外專業(yè)研究人員來(lái)此發(fā)展。
(2)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言,配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了載體,而且為技術(shù)擴(kuò)散和有效競(jìng)爭(zhēng)提供了平臺(tái)。上海、江蘇等長(zhǎng)三角省份在發(fā)展機(jī)器人方面是“先知先覺(jué)”,在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面要快于江西、湖南、四川等內(nèi)地省份。上海顧村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、昆山高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、常州武進(jìn)高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等均位于中國(guó)10大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)之列,并且ABB、發(fā)那科、安川、庫(kù)卡等國(guó)際機(jī)器人巨頭均在上海設(shè)有總部或基地[11]。
2.評(píng)價(jià)
在高級(jí)人力資源方面,盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在機(jī)器人生產(chǎn)方面擁有一定量的技術(shù)人才,但是相對(duì)于快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),人才總量還是不足的,每年有數(shù)萬(wàn)名的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才缺口[12]。其次,目前機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方面的人才大多是“散兵”作戰(zhàn),還沒(méi)有形成高效的人才團(tuán)隊(duì)。再次,整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶缺乏掌握機(jī)器人核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,良好的基礎(chǔ)資源為上海、江蘇等地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了保障,而江西、湖南、四川等長(zhǎng)江內(nèi)陸省份雖然也建設(shè)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū),但園區(qū)總體規(guī)模偏小,配套設(shè)施不完善,入駐企業(yè)少,發(fā)展后勁不足。
(二)市場(chǎng)需求
1.現(xiàn)狀與分析
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,它的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)需求的牽拉。盡管我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程并不長(zhǎng),但其市場(chǎng)需求擴(kuò)張迅猛。目前影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,企業(yè)會(huì)傾向于使用機(jī)器人來(lái)提高生產(chǎn)效率。所以,企業(yè)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品需求量的增加是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的角度來(lái)看,上海2015年的人均GDP突破10萬(wàn)元大關(guān),是江西、安徽等內(nèi)地省份人均GDP的近3倍;從工業(yè)規(guī)模的角度來(lái)看,江蘇省的工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)14萬(wàn)億,而江西、湖南、重慶3地均未超過(guò)3萬(wàn)億,不及江蘇省的一個(gè)零頭。可見(jiàn),長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提升使得其對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品的需求量急劇增加。
(2)成本因素。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工資水平不斷攀升。生產(chǎn)成本的急劇增加也迫使企業(yè)使用機(jī)器人來(lái)替代人力,以降低生產(chǎn)成本。從生產(chǎn)成本的角度來(lái)看,上海、江蘇兩地的年人均工資均超過(guò)6萬(wàn)元,而四川、江西、湖北3省年人均工資僅4萬(wàn)元多一點(diǎn)。由此可見(jiàn),江蘇、上海等長(zhǎng)三角地區(qū)工資水平較高,其對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品的需求要遠(yuǎn)比長(zhǎng)江內(nèi)地省份緊迫。
2.評(píng)價(jià)
第一,通過(guò)分析可以看出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),工資水平也較高,整個(gè)區(qū)域?qū)C(jī)器人產(chǎn)品有著巨大的潛在需求。第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)部對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品需求具有不平衡性,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品需求較高且具有緊迫性,而長(zhǎng)江內(nèi)陸省份對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品需求相對(duì)較小一些。第三,盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品潛在需求巨大,但要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,還存在著一系列的障礙,比如資金障礙、技術(shù)障礙等等。
(三)相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)
1.現(xiàn)狀與分析
相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是一種共生的關(guān)系,對(duì)培育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到極為重要的作用。比如,如果德國(guó)沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的造紙業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和油墨業(yè),其印刷機(jī)產(chǎn)業(yè)也難以稱霸全球;日本如果沒(méi)有形成機(jī)械、鋼鐵、電子、化工等相關(guān)行業(yè)的有力支撐,其汽車也難以風(fēng)靡全球。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)高等教育。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)大量高技能人才,而高校是當(dāng)前培養(yǎng)人才的主力軍。從人才培養(yǎng)能力的角度來(lái)看,江蘇省的高校數(shù)量最多,達(dá)到了242所,其次是安徽、湖北、湖南,達(dá)100余所,而江西省僅有54所高校。經(jīng)教育部批準(zhǔn),東南大學(xué)在全國(guó)率先開(kāi)設(shè)了機(jī)器人本科專業(yè),培養(yǎng)專門的機(jī)器人方面人才;南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京郵電大學(xué)等高校也開(kāi)設(shè)了機(jī)器人相關(guān)課程,為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批的高技能人才。
(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涵蓋了計(jì)算機(jī)與辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),其技術(shù)及生產(chǎn)工藝在機(jī)器人領(lǐng)域有很大的應(yīng)用價(jià)值。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的角度來(lái)看,江蘇省達(dá)2.6萬(wàn)億元,而安徽、江西、湖北、湖南4省僅2千多億元。
2.評(píng)價(jià)
在機(jī)器人專業(yè)人才培養(yǎng)方面,雖然已有高校開(kāi)設(shè)機(jī)器人專業(yè),但這僅僅是嘗試性的,沒(méi)有形成成熟的、批量的機(jī)器人專業(yè)人才培養(yǎng)體系,難以滿足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,雖然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平較高,但在區(qū)域內(nèi)部存在著不平衡性。長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展水平較高,而江西、安徽、湖北、湖南等省份發(fā)展體量不大,不利于產(chǎn)業(yè)向機(jī)器人領(lǐng)域拓延。
(四)技術(shù)創(chuàng)新因素
1.現(xiàn)狀與分析
機(jī)器人作為知識(shí)、技術(shù)密集的產(chǎn)品,是多種高科技交集的結(jié)果,其發(fā)展也依賴于技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。
從關(guān)鍵核心技術(shù)的角度來(lái)看,掌握核心技術(shù)的企業(yè)會(huì)形成壟斷優(yōu)勢(shì),其他企業(yè)要想打破這種壟斷優(yōu)勢(shì),就需要不斷地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,從而使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平得以提升。總體來(lái)說(shuō),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的國(guó)內(nèi)企業(yè)并不多。從科技產(chǎn)出的角度來(lái)看,上海市2014年申請(qǐng)的專利達(dá)3841件,而江西、湖南、重慶等地區(qū)僅為幾百件。從研發(fā)平臺(tái)的角度來(lái)看,除重慶外,其他各省研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量相差不大。
2.評(píng)價(jià)
從專利的角度來(lái)看,盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省每年也申請(qǐng)不少專利,但總量略顯偏少,創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。從專利的質(zhì)量來(lái)看,小發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)等類型的專利數(shù)量較多,而關(guān)鍵核心技術(shù)方面的專利偏少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外。從研發(fā)平臺(tái)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省份均分布有專業(yè)研究機(jī)構(gòu),但專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)人才特別創(chuàng)新型研究人才短缺,先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和大型的實(shí)驗(yàn)儀器不足,研究機(jī)構(gòu)管理水平較落后,研發(fā)激勵(lì)不足,部分研究成果和市場(chǎng)脫節(jié),難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
(五)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
1.現(xiàn)狀與分析
本地競(jìng)爭(zhēng)者的壓力會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng),可以從以下2個(gè)方面考察:
(1)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。處于集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)會(huì)不斷地感受到其他企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)擴(kuò)張等方面給自己帶來(lái)的壓力,從而不斷地學(xué)習(xí)模仿,以提升競(jìng)爭(zhēng)能力。江蘇、上海憑借其良好的區(qū)位條件和發(fā)達(dá)的交通體系,建成了一批在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚了一大批機(jī)器人設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)。
(2)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,它不僅給產(chǎn)業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力,還能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如,國(guó)際機(jī)器人4大巨頭在上海設(shè)有總部或基地,沈陽(yáng)新松也在上海設(shè)立分公司,這極大地提升了上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??墒?,江西、湖南、四川等省份的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主要是由中小企業(yè)組成,缺少大企業(yè)引領(lǐng)。
2.評(píng)價(jià)
就產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展而言,上海、江蘇等長(zhǎng)三角省份憑借其良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)條件吸引了大批的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資者,形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì),而江西、湖南等省份并未形成規(guī)?;募蹜B(tài)勢(shì)。就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展而言,一些大型的機(jī)器人企業(yè)多選擇在長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展,而江西、湖南等內(nèi)陸省份僅能吸引到一些中小型企業(yè)發(fā)展,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以做大,而且難以形成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。
(六)政府政策
1.現(xiàn)狀與分析
上海早在《上海十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。在工業(yè)和信息化部2013年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,各省紛紛出臺(tái)相關(guān)落實(shí)方案,加大對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度和招商引資力度。
2.評(píng)價(jià)
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省制定的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)勾勒出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,有力地促進(jìn)了本地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但其也存在著一些不足。一是部分省份規(guī)劃的目標(biāo)過(guò)高,脫離實(shí)際。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其客觀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,也需要有配套的條件支持,有些地方政府對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀,盲目規(guī)劃,造成了重復(fù)建設(shè)。二是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未能和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”的局面。三是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)未能得到很好地落實(shí),缺乏后續(xù)的落地激勵(lì)政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)區(qū)域分工與合作
以長(zhǎng)三角為龍頭的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是目前我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,其經(jīng)濟(jì)總量和人口總量在全國(guó)都占有較高的比重,具有較好的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但從目前各省發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐來(lái)看,各省各自為政,彼此之間是獨(dú)立發(fā)展,缺少分工與合作,不利于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。所以,有必要加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)各省之間的分工與合作。上海、江蘇作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份,應(yīng)放棄部分機(jī)器人產(chǎn)品的制造與組裝業(yè)務(wù),把發(fā)展的重點(diǎn)放在機(jī)器人核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面。安徽、湖北、重慶等地區(qū)應(yīng)積極與上海、江蘇等省份合作,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把發(fā)展重點(diǎn)放在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)零部件生產(chǎn)及產(chǎn)品組裝方面,最終形成合作緊密、分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈完整的長(zhǎng)江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶。
(二)提升生產(chǎn)要素質(zhì)量
生產(chǎn)要素是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,它決定了產(chǎn)業(yè)的潛力和發(fā)展的高度。提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量可以從以下幾個(gè)方面著手:一是要加大相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省特別是內(nèi)地各省要通過(guò)多種途徑引進(jìn)機(jī)器人專業(yè)技術(shù)人才,特別是掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才。二是要加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。江蘇、上海等東部省份產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)較早一些,規(guī)模較大,配套設(shè)施也相對(duì)完善。而長(zhǎng)江中西部省份產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不夠完善,難以吸引有實(shí)力的大企業(yè)入駐。江西、湖南、四川等省份應(yīng)該通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源,加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度,打造具有較大規(guī)模的、具有較高園區(qū)管理水平的現(xiàn)代化機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三)擴(kuò)大市場(chǎng)需求
在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,各行業(yè)特別是工業(yè)領(lǐng)域?qū)C(jī)器人產(chǎn)品有著巨大的潛在需求,但要轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的需求還需要做許多工作。一是要加大對(duì)機(jī)器人產(chǎn)品的宣傳力度。通過(guò)宣傳,使更多的傳統(tǒng)企業(yè)了解機(jī)器人在提升企業(yè)生產(chǎn)效率、競(jìng)爭(zhēng)力以及降低生產(chǎn)成本方面的重要意義,從而使更多的傳統(tǒng)企業(yè)接受機(jī)器人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要實(shí)施“機(jī)器人換人”計(jì)劃。各地政府應(yīng)該設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,制定完善的激勵(lì)措施,對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)購(gòu)買機(jī)器人進(jìn)行補(bǔ)貼,從而讓一些中小企業(yè)也能用上機(jī)器人。
(四)加快相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)可以孤立發(fā)展的產(chǎn)業(yè),需要其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持與配合。一是要加快機(jī)器人專業(yè)人才培養(yǎng)。政府、企業(yè)等單位應(yīng)與相關(guān)高校開(kāi)展合作,開(kāi)設(shè)機(jī)器人及相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專門的人才,以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求。二是要加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè),研發(fā)活動(dòng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中占有極其重要的地位,在這一過(guò)程中離不開(kāi)科技服務(wù)業(yè)的支持。為此,要加快建設(shè)一批機(jī)器人工程(技術(shù))中心、機(jī)器人重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái),為新技術(shù)研發(fā)提供平臺(tái)支持;加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,讓更多的機(jī)器人新技術(shù)走出高校實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品中去,增加產(chǎn)品的功能,提升產(chǎn)品的性能。
(五)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)雖然屬于高科技產(chǎn)業(yè),但仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路,發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。一是要加大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。通過(guò)實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)課題,突破一批機(jī)器人領(lǐng)域里的關(guān)鍵核心技術(shù),搶占技術(shù)制高點(diǎn),向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升。二是要提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。通過(guò)加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不同區(qū)域間的合作,加快產(chǎn)業(yè)的分類集聚。上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)側(cè)重于集聚技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)類企業(yè),而內(nèi)地的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)側(cè)重于集聚產(chǎn)品制造、組裝類企業(yè),以避免產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同質(zhì)化發(fā)展。三是要培育一批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶本地大企業(yè)。盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,但本地大企業(yè)偏少,不利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此,地方政府應(yīng)加大對(duì)本地企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)。
(六)加大政府支持力度
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持與引導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。一是要完善本地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要和本地的經(jīng)濟(jì)、科技等因素的實(shí)際發(fā)展水平相匹配,發(fā)展目標(biāo)不能脫離實(shí)際而定得過(guò)高。二是要加大財(cái)政對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的支持力度。江西、湖南、四川等省雖然對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)有一定的支持,但總體來(lái)說(shuō)力度不夠,需要加大支持力度。從財(cái)政支持的著力點(diǎn)來(lái)看,有限的財(cái)政支持資金應(yīng)該用在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)上,而不是用在產(chǎn)能的擴(kuò)張上,以免造成產(chǎn)業(yè)低端化發(fā)展。
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(編輯:唐龍)
F403.6
A
1673-1999(2016)08-0042-05
沈宏超(1971-),男,安徽工業(yè)大學(xué)(安徽馬鞍山243002)商學(xué)院副教授,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016-06-07
2015年度安徽省社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及提升對(duì)策研究”(A2015004);安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“安徽機(jī)器人產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制及推進(jìn)策略研究”(AHSKY2015D49)。
重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年8期