李哲夫

經(jīng)濟(jì)全球化作為一種歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿(mǎn)了崎嶇和曲折，不會(huì)一帆風(fēng)順的。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化日益成為一種席卷天下的大勢(shì)，影響所及幾乎無(wú)遠(yuǎn)弗屆，“任是深山更深處”，也不能置身局外。然而，在國(guó)際關(guān)系學(xué)家羅伯持·吉爾平看來(lái)，這一波的全球化浪潮，不但稱(chēng)不上是開(kāi)天辟地的新事物、新現(xiàn)象，而且從某種意義上來(lái)說(shuō)，尚未達(dá)到第一次世界大戰(zhàn)前的全球化水平。他指出：“世界經(jīng)濟(jì)全球化的程度，相對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的整個(gè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，19世紀(jì)中期比今天的高?！?/p>

吉爾平絕不是信口開(kāi)河。以國(guó)際金融為例，21世紀(jì)初的金融流量不能與19世紀(jì)末的金融流量相提并論。第一次世界大戰(zhàn)前，英國(guó)大約把國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的一半投資于國(guó)外，1880～1913年間，英國(guó)資本輸出平均占其國(guó)民生產(chǎn)總值的5%，最多時(shí)達(dá)到10%。相比之下，盡管在20世紀(jì)80年代和90年代初全世界對(duì)日本的資本輸出驚嘆不已，但實(shí)際上它只輸出了相當(dāng)于其國(guó)民生產(chǎn)總值的2%～3%的資本而已。

再以勞動(dòng)力流動(dòng)來(lái)說(shuō)，19世紀(jì)末以前的幾十年間，幾百萬(wàn)歐洲人橫越大西洋，到北美永久定居下來(lái)；西歐人還大批移民到澳大利亞和阿根廷這些“新拓展地”；印度人和中國(guó)人也大批移民到東南亞和非洲，從而成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的強(qiáng)大動(dòng)力。而現(xiàn)在的移民數(shù)量與當(dāng)今的世界人口相比較來(lái)說(shuō)，其比例則要低得多。

即使是最為發(fā)達(dá)的商品貿(mào)易，相對(duì)于今天的各國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的規(guī)模而言，也要遜色于19世紀(jì)，雖說(shuō)美國(guó)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)最為全球化的國(guó)家，但美國(guó)進(jìn)口商品額一般也只占到其國(guó)內(nèi)全部產(chǎn)品的10%左右，與19世紀(jì)的幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家不可同日而語(yǔ)。

這是什么原因呢？吉爾平認(rèn)為，有經(jīng)濟(jì)本身的原因，但最重要的則是政治的因素，第一次經(jīng)濟(jì)全球化就是因政治原因而夭折，兩次世界大戰(zhàn)無(wú)情地打斷了這一趨勢(shì)。而第二次經(jīng)濟(jì)全球化潮流，也不能不受制于國(guó)際政治，“盡管導(dǎo)致一體化程度增加的技術(shù)是不可逆轉(zhuǎn)的，但是曾作為經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程動(dòng)因的國(guó)家政策在過(guò)去逆轉(zhuǎn)過(guò)，到將來(lái)還可能重新逆轉(zhuǎn)?！币簿褪钦f(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化作為一種歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿(mǎn)了崎嶇和曲折，不會(huì)一帆風(fēng)順的。

影響經(jīng)濟(jì)全球化的因素有哪些呢？吉爾平并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)加以分析，但閱讀《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)—解讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序》全書(shū)，我們倒可以從中至少概括出這樣一些國(guó)際矛盾，制約著今天的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化和以國(guó)家安全為中心的國(guó)家行為的矛盾。在國(guó)際關(guān)系方面，吉爾平是個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，他認(rèn)為，在國(guó)際體系總體上處于無(wú)政府狀態(tài)的情況下，國(guó)家最關(guān)心的利益是軍事安全和政治獨(dú)立，它的任何行為都將會(huì)以這一點(diǎn)為中心，盡管在很多時(shí)候安全和經(jīng)濟(jì)是相輔相成，緊密聯(lián)系的，但卻常有不相一致、相互沖突的情況發(fā)生。譬如今天就有很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中國(guó)，安全上卻投靠美國(guó)；即使是美中這兩個(gè)目前世界上最大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體之間，本來(lái)在經(jīng)濟(jì)上有著千絲萬(wàn)縷、互有你我的聯(lián)系，但美國(guó)卻執(zhí)意要把中國(guó)視為一個(gè)威脅。這種堅(jiān)持以政治作為首當(dāng)其沖的行為取向當(dāng)然會(huì)對(duì)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)造成不利影響，同時(shí)也必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)一定的遲滯和制約。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化與民族國(guó)家中由不同利益集團(tuán)所代表的國(guó)家利益的矛盾。在吉爾平看來(lái)，國(guó)家利益并不是一個(gè)純客觀的抽象概念，不同的執(zhí)政精英代表不同的國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)，因而會(huì)影響到對(duì)國(guó)家利益的主觀界定，并由此選擇和執(zhí)行一些有所偏好的國(guó)家政策，或激進(jìn)，或穩(wěn)健，或保守。而且，不同的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)主張，“出口企業(yè)對(duì)匯率十分關(guān)注，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為銷(xiāo)售對(duì)象的企業(yè)則首先考慮本國(guó)政策的自主性。投資者喜歡資本流動(dòng)自由，而勞工往往反對(duì)資本流動(dòng)自由，除非資本的流動(dòng)能增加對(duì)本國(guó)的投資?！?/p>

這種不同的利益偏好無(wú)疑會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生迥然不同的作用。

再有，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾；發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是霸權(quán)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的矛盾，經(jīng)濟(jì)中心區(qū)和依附地區(qū)、邊緣地區(qū)的矛盾等等，這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生一定程度的制約，也影響著國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。