寧常郁

深化廣西與東盟文化交流與合作研究及展望

寧常郁※

在中國與東盟合作不斷深化的背景下，廣西與東盟的文化交流合作也快速拓展。本文在論述國際文化合作研究價(jià)值與意義的基礎(chǔ)上，分析了廣西與東盟文化交流合作的成效、發(fā)展特點(diǎn)及存在的問題。鑒于國際文化交流與合作仍將繼續(xù)拓展和深化，區(qū)域一體化進(jìn)程中文化、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)趨勢將日趨明顯，故廣西應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的文化交流合作，服務(wù)中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。

廣西；東盟；文化合作；展望

文化合作與交流是增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作的重要基礎(chǔ)。在打造中國—東盟合作“鉆石十年”的過程中，文化交流與合作將發(fā)揮積極作用。廣西作為中國文化走向東盟的前沿窗口，理應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)與東盟的文化交流與合作，藉此推動(dòng)中國與東盟國家的民心相通、發(fā)展共榮。

一、廣西與東盟文化交流與合作的研究價(jià)值與意義

（一）國際文化合作是大勢所趨

從世界歷史發(fā)展進(jìn)程看，多種文化間的交流合作是推動(dòng)歷史不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧Ｔ谌蚧蔀楸厝话l(fā)展趨勢的今天，文化已被視為一種新的資源，可以在政治、經(jīng)濟(jì)和科技手段難以企及的空間發(fā)揮獨(dú)特作用，有力促進(jìn)雙邊或多邊的國際合作。1945年以來，尤其20世紀(jì)末至今，世界各國都將文化交流合作作為處理國際關(guān)系的新手段和新途徑，如簽訂國際文化合作協(xié)議，增加國際文化交流的“經(jīng)濟(jì)”成分，豐富國際交流中的產(chǎn)品與服務(wù)、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的“文化”內(nèi)涵，以獲取國家經(jīng)濟(jì)與文化利益，并不斷提升國家的文化軟實(shí)力，形成了區(qū)別于政府為主體、側(cè)重政治外交的一般性國際文化交流的新型國際文化合作態(tài)勢。

（二）區(qū)域一體化進(jìn)程中的國際文化合作研究滯后

文化與政治、經(jīng)濟(jì)政策相輔相成，對區(qū)域一體化起到引導(dǎo)、發(fā)展和鞏固的作用。對于國際文化合作的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因、效應(yīng)與含義及相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究方法、分析框架等問題的研究，隨之悄然興起，文化經(jīng)濟(jì)、文化貿(mào)易、文化競爭力等相關(guān)創(chuàng)新研究不斷涌現(xiàn)①李紅、鄒月媚、彭慧麗：《國際文化經(jīng)濟(jì)學(xué)：文化合作經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的理論框架》，《浙江學(xué)刊》2013年第3期。。但在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，中國學(xué)界的關(guān)注點(diǎn)傾向于國際文化交流研究，而對國際文化合作的研究則相對較少，或者以“國際文化交流”取代“國際文化合作”進(jìn)行研究，并偏重文化交流及其歷史考評，鮮有對包括國際文化交流、文化貿(mào)易以及文化產(chǎn)業(yè)合作等雙邊與多邊區(qū)域合作較為系統(tǒng)的研究。為客觀反映中國學(xué)術(shù)界對國際文化合作的研究概況，筆者分別以“國際”+“文化合作”、“國際”+“文化交流”、“國際”+“文件產(chǎn)業(yè)”為關(guān)鍵詞在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)總庫中進(jìn)行搜索。從搜索結(jié)果看，1990年以前的文章極少，忽略不計(jì)，自1991年至2014年年底，相關(guān)研究成果數(shù)量呈明顯上升趨勢（圖1），2005年是一個(gè)跳躍增長年。其中，關(guān)于國際文化交流、文化產(chǎn)業(yè)的文章較多，而國際文化合作的文章非常少，說明國際文化合作是一個(gè)相對較新的概念，相關(guān)研究較少。

圖1　基于中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（CNKI）的“國際文化交流與合作”相關(guān)論文數(shù)量變動(dòng)趨勢圖

得益于中國與東盟經(jīng)濟(jì)與文化交往的緊密程度不斷加深，中國—東盟問題已經(jīng)成為顯學(xué)，與文化交流合作相關(guān)的研究得到了中國學(xué)者更多的關(guān)注，早期的王介南（1993）、孔遠(yuǎn)志（1998）側(cè)重于闡述雙邊文化交流的背景、現(xiàn)狀及產(chǎn)生的影響，賀圣達(dá)（1994）較為全面地分析了雙邊文化交流與文化產(chǎn)品等多渠道的合作。近年的研究則重點(diǎn)探討中國與東盟文化產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)勢、問題及對策建議等，如施惟達(dá)等（2006）、韓伽伽（2011）、陳學(xué)璞（2012）等學(xué)者的研究成果。李紅（2013）從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)（或新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)）視角探討了文化合作的動(dòng)力機(jī)制，為分析全球化中的多樣性文化合作提供了一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)分析框架。另外，在廣西、云南等與東盟文化交流合作密切的省、自治區(qū)，每年發(fā)布的文化藍(lán)皮書（或發(fā)展報(bào)告）中有一些相關(guān)的研究分析。

（三）加強(qiáng)廣西與東盟文化交流與合作相關(guān)研究時(shí)不我待

共同的文化認(rèn)同是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及一體化發(fā)展和推進(jìn)的重要支撐之一，有互信和認(rèn)同的區(qū)域文化作為平臺(tái)才能更好地促進(jìn)其他領(lǐng)域的有效合作。比如，歐洲一體化有“歐洲文明的同一性”做支撐。類似的現(xiàn)象也發(fā)生在其他的國際性、區(qū)域性合作中。中國和東盟各國形成了多樣性的民族文化，這一特性是與各自的歷史緊密相連的。文化合作將促使人們跳出本國、本民族的圈子，用新的眼光看待國與國之間所面臨的共同問題，進(jìn)而加強(qiáng)合作，培育出新的共同看法、準(zhǔn)則和慣例，適應(yīng)和進(jìn)入一體化進(jìn)程。

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，雙方經(jīng)貿(mào)往來尤其是文化交流合作更趨活躍。廣西與東盟地緣相近、人緣相親、文化相通，自古以來雙方的文化交流與合作就十分密切。作為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心地區(qū)和中華傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的承載者，廣西有責(zé)任加強(qiáng)與東盟國家的文化交流與合作，促進(jìn)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快發(fā)展、共同繁榮。必須研究建立廣西面向東盟的文化發(fā)展戰(zhàn)略并提出前瞻性的理論思考引導(dǎo)實(shí)踐探索，這也為當(dāng)前和今后的文化交流合作研究提出了新的要求。

二、近年廣西與東盟文化交流與合作進(jìn)展情況

（一）交流與合作成果豐碩

1．簽訂多項(xiàng)關(guān)于文化交流合作的重要文件

2005年，中國與東盟簽署《中華人民共和國政府和東南亞國家聯(lián)盟成員國政府文化合作諒解備忘錄》，這是中國與區(qū)域組織簽訂的第一個(gè)關(guān)于文化交流與合作的官方文件，標(biāo)志著雙方文化交流與合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2006年開始在中國—東盟博覽會(huì)期間舉辦中國—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇，并相繼簽署《南寧宣言》、《中國—東盟文化合作諒解備忘錄》、《中國—東盟文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)計(jì)劃》、《中國—東盟文化合作行動(dòng)計(jì)劃》等文件，有力地推動(dòng)了雙方的文化交流與合作，廣西與東盟的文化交流與合作也進(jìn)入制度化階段。

2．搭建了多個(gè)文化交流合作平臺(tái)

廣西作為中國連接?xùn)|盟的前沿和窗口，在充分發(fā)揮政策、資源、地理等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，搭建了中國—東盟文化論壇、中國—東盟博覽會(huì)系列文化活動(dòng)、中國—東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇等多個(gè)面向東盟的文化交流合作平臺(tái)（見表1），為加強(qiáng)與東盟的文化交流與合作、服務(wù)中國—東盟友好合作提供了寬廣的舞臺(tái)。

3．教育交流合作日益深化

一是政府層面的教育交流與合作持續(xù)深入。近十幾年來，中國與東盟各國政府之間逐步簽署教育交流合作協(xié)議或?qū)W歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，這些國家級教育合作協(xié)議為促進(jìn)廣西與東盟國家教育的交流與合作夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。自2004年起，廣西政府部門組織高校每年在東盟國家舉辦廣西教育展，推介廣西高等教育，東盟國家也開始在廣西舉辦東盟教育展，實(shí)現(xiàn)了雙方的教育文化互融互促。

二是雙方留學(xué)生規(guī)模逐漸擴(kuò)大。近年來，在中國國家政府獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上，廣西壯族自治區(qū)人民政府、部分高校均設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，形成了國家、自治區(qū)和高校三個(gè)層次的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金布局，極大地激發(fā)了東盟國家留學(xué)生來廣西學(xué)習(xí)的積極性。2011～2015年，到廣西學(xué)習(xí)的東盟國家留學(xué)生有37346人，居中國各省區(qū)之最；同時(shí)，廣西每年派往東盟國家留學(xué)的學(xué)生超過5000人，是中國派往東盟國家留學(xué)學(xué)生人數(shù)最多的省份①《廣西成東盟留學(xué)生出國首選地》，中國新聞網(wǎng)，http：// www.chinanews.com/df/2015/12-29/7693703.shtml，2015年 12 月29日。。隨著來華東盟國家留學(xué)生和派往東盟國家的廣西留學(xué)生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，廣西在東盟國家的知名度和影響力逐漸擴(kuò)大。

三是漢語推廣發(fā)展趨勢良好。廣西高校已在東盟國家的大學(xué)設(shè)立了6所孔子學(xué)院，共培訓(xùn)東盟國家各類學(xué)習(xí)漢語的學(xué)生30000多人。廣西民族大學(xué)被中國教育部確定為支持周邊國家漢語教學(xué)基地，承擔(dān)培訓(xùn)來自越南、老撾、柬埔寨、泰國的漢語教師的任務(wù)。通過孔子學(xué)院和國際漢語教師志愿者等漢語國際推廣項(xiàng)目，越來越多的東盟國家民眾了解和喜歡上中國文化，也促進(jìn)了廣西與東盟國家的教育合作和文化交流。

4．文化研究取得豐碩成果

一是廣西與東盟國家社會(huì)科學(xué)界合作挖掘廣西與東盟的文化內(nèi)涵及其文化間的聯(lián)系。如由廣西社會(huì)科學(xué)院、廣西壯學(xué)會(huì)和泰國藝術(shù)大學(xué)共同編寫《壯泰民族傳統(tǒng)文化比較研究》，成為深度解析廣西與越南、老撾等國家民族文化內(nèi)涵、促進(jìn)各民族文化交流融合的成功范例；廣西民族出版社出版的《東盟十國文化叢書》使東盟國家文化得到更廣泛的傳播；廣西社會(huì)科學(xué)院分別與越南越中友好協(xié)會(huì)、老撾社會(huì)科學(xué)院合作編寫的《中越友誼的歷史見證——桂林育才學(xué)校資料選編》、《中老友誼的歷史見證——老撾“六七”學(xué)校資料選編》成為促進(jìn)廣西與越南、老撾友好關(guān)系發(fā)展的重要見證；廣西社會(huì)科學(xué)院編印的《胡志明與中國》畫冊廣受好評，成為中國及廣西贈(zèng)送越南政要及政府的重要禮物。

二是專門設(shè)立的東盟研究機(jī)構(gòu)成果斐然。廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所是研究東盟國家和中國與東盟各國關(guān)系的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，編輯出版學(xué)術(shù)刊物《東南亞縱橫》，刊登研究東南亞各國情況、中國與東南亞各國關(guān)系、“一帶一路”建設(shè)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國—東盟博覽會(huì)、大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中國（南寧）—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等方面的文章，向讀者提供了有關(guān)東南亞的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方面的文章和中國與東南亞經(jīng)貿(mào)、投資、旅游等信息，增進(jìn)了讀者對東南亞地區(qū)情況的了解。2005年，廣西大學(xué)成立中國—東盟研究院，立足地緣和區(qū)位優(yōu)勢研究中國與東盟雙邊貿(mào)易以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的重大理論與政策及實(shí)踐問題，并投資2000多萬元建設(shè)中國—東盟研究國際在線研討平臺(tái)和中國—東盟信息數(shù)據(jù)研究與咨詢平臺(tái)，已產(chǎn)生一定的影響。2010年，廣西壯族自治區(qū)人民政府在廣西民族大學(xué)組建東盟學(xué)院，致力于服務(wù)中國與東盟關(guān)系發(fā)展、與東盟國家開展合作交流的具有東盟特色的高層次人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究平臺(tái)，進(jìn)行東盟問題研究，為國家和廣西有關(guān)東盟問題的決策發(fā)揮參考作用。

5.文化產(chǎn)業(yè)合作成為新動(dòng)力

一是旅游合作成為文化交流的重要途徑。文化是旅游的靈魂，旅游合作是促進(jìn)文化交流的重要一步。旅游貿(mào)易服務(wù)在2002年就被寫進(jìn)《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，旅游合作一直是中國與東盟合作的重要領(lǐng)域。廣西南寧市成為中國—東盟博覽會(huì)永久舉辦地后，政府疏通各種配套環(huán)節(jié)，各國使領(lǐng)館陸續(xù)入駐，再加上地緣相近、資源豐富和交通便利，給相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多便利和長遠(yuǎn)的積極影響。借助中國—東盟博覽會(huì)及同期召開的中國（廣西）—東盟旅游合作論壇、中國—東盟博覽會(huì)旅游展等平臺(tái)，廣西與東盟之間形成了更多旅游合作協(xié)商途徑和對話機(jī)會(huì)，促進(jìn)了信息交流和業(yè)務(wù)合作。廣西與東盟在景區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面加大投資合作力度，積極加強(qiáng)相互間的國際旅游線路開發(fā)合作，加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)交流合作，共同促進(jìn)廣西與東盟的旅游宣傳推介合作，實(shí)現(xiàn)了多贏的良好效果。廣西赴東盟旅游的人數(shù)及東盟到廣西旅游的人數(shù)均保持高速增長，年均增速分別高達(dá)15%和20%①《廣西旅游駛上東盟的快車道》，中國網(wǎng)，http：//news.china.com.cn/txt/2013-08/28/content_29852449，2013年8月28日。。

二是新聞出版合作不斷加強(qiáng)。2004年以來，中國—東盟出版博覽會(huì)永久落戶廣西南寧，為中國及廣西與東盟各國的出版合作搭建了新平臺(tái)，增強(qiáng)了對彼此的歷史和文化互鑒互研。2008年以來，廣西成功承辦多屆面向東盟國家的中國圖書展銷暨版權(quán)貿(mào)易洽談會(huì)，銷售圖書數(shù)萬冊，與東盟各國等20多個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成版權(quán)貿(mào)易合同的圖書近兩千種，成為廣西新聞出版業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”的服務(wù)平臺(tái)和重要品牌。如廣西師范大學(xué)出版社與馬來西亞智慧城有限公司合作共同出版發(fā)行的《儒學(xué)四書精選漫畫》，上市6個(gè)月即在馬來西亞實(shí)現(xiàn)了10萬冊的發(fā)行量。廣西教育出版社針對使用人數(shù)較多的越南語、泰國語，組織編寫了《新越漢詞典》、《泰漢分類詞匯手冊》等東南亞國家語言辭書系列，填補(bǔ)了這類圖書的空白。接力出版社的《小聰仔》暢銷新加坡、馬來西亞，擁有眾多小讀者。

三是電影電視行業(yè)合作風(fēng)生水起。2008年，廣西電視臺(tái)精心制作了7部電視專題片，全面介紹廣西的自然風(fēng)光、民族文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、廣西與東盟間的合作與交流情況，并先后在東盟各國開展“中國廣西電視展播年”活動(dòng)。中國、老撾、緬甸、泰國、越南、柬埔寨6國國家電視臺(tái)合拍的大型紀(jì)錄片《同飲一江水》分別在6國播出。2010年，廣西電視臺(tái)國際頻道正式開播，給廣西對東盟國家的跨文化傳播注入了新力量。2013年10月，廣西東盟文化傳播研究院在南寧成立，以文化專家學(xué)者為主體，企業(yè)界與傳媒界人才共同參與，旨在加強(qiáng)廣西與東盟之間的文化傳播和交流，進(jìn)而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)上的交流與合作。2014年5月，廣西與新加坡合拍電影《遇見》項(xiàng)目啟動(dòng)，極大地推動(dòng)了廣西與東盟電影電視行業(yè)的合作。為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和微博、微電影的普及和流行，2015年11月，東盟國際微電影產(chǎn)業(yè)峰會(huì)在南寧舉行，為廣西和東盟的微電影產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。

（二）廣西與東盟文化交流合作的特點(diǎn)

1.政府主導(dǎo)

作為中國—東盟文化交流與合作的重要主體，各國中央與地方政府不僅推動(dòng)全面合作關(guān)系的建立、協(xié)定（包括議定書、聯(lián)合聲明、紀(jì)要、備忘錄等）的簽署，倡導(dǎo)建立文化交流合作項(xiàng)目與博覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)貿(mào)論壇等平臺(tái)，還制定了政策促進(jìn)文化貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作。此外，各國政府還相應(yīng)地制定了推動(dòng)文化貿(mào)易與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際合作的政策，廣西與東盟各國的地方政府也制定了推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、支持文化企業(yè)走出去的眾多措施，全面推動(dòng)著廣西與東盟的文化交流與合作。

2．文化合作與經(jīng)濟(jì)合作緊密交織

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)與文化的聯(lián)系日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也包含著文化交流與合作不斷加強(qiáng)的過程。中國與東盟的文化合作不僅與政治、經(jīng)濟(jì)等合作一同列入中國與東盟國家雙邊及多邊聯(lián)合公報(bào)（包括聲明和行動(dòng)計(jì)劃等），并且作為2002年全面經(jīng)濟(jì)合作框架下的新增重點(diǎn)合作領(lǐng)域、2007年簽署的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中的重要組成部分和發(fā)展重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上拓展開來。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，把廣西經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)推到了中國對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的前列，極大地促進(jìn)了廣西與東盟之間的文化貿(mào)易以及文化產(chǎn)業(yè)投資與合作。

3．合作不均衡現(xiàn)象明顯

由于東盟各成員國與中國開展合作的側(cè)重點(diǎn)不同，并在國家間關(guān)系、歷史因素、發(fā)展方向等多種因素的影響下，廣西與東盟各國的文化交流合作不均衡、重點(diǎn)不突出等現(xiàn)象明顯，存在于教育、文化活動(dòng)、旅游等多個(gè)方面。如新加坡、泰國、馬來西亞等國家在雙方發(fā)展良好經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時(shí)，也積極展開文化交流與合作；老撾、越南、緬甸、柬埔寨等國更加重視雙邊經(jīng)濟(jì)合作，文化交流處于次要地位。

（三）廣西與東盟文化交流合作存在的問題

1．合作層次較低

一方面，廣西與東盟的文化交流與合作目前仍主要集中在文化演出等較低的層次，與東盟建立的多個(gè)文化交流合作平臺(tái)主要是展覽作用，并沒有實(shí)質(zhì)的推進(jìn)雙邊的文化合作。相比較而言，廣東省通過建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，極大地促進(jìn)了與東盟各國高層次文化產(chǎn)業(yè)的合作。另一方面，廣西與東盟各國文化、教育等方面的合作仍處于地方層面，未獲得國家層面上的重視，如教育交流與合作只是淺層次上的校級合作，還未形成真正意義上的合作辦學(xué)，更沒有辦法做到像歐盟國家那樣的課程和學(xué)分互認(rèn)。相比較而言，貴州省舉辦的中國—東盟教育周則上升為國家層面，有利于拓展交流合作的廣度和深度。

2．合作機(jī)制仍不健全

一是頂層設(shè)計(jì)缺失。中國與東盟合作的總體戰(zhàn)略中，在具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作上，主要集中在經(jīng)濟(jì)合作方面，對文化產(chǎn)業(yè)有所忽略。廣西目前尚未出臺(tái)與東盟文化交流合作的專門性文件，只是在一般性文件和規(guī)劃中涉及文化領(lǐng)域，沒有進(jìn)行整合式、專門化的規(guī)劃。二是項(xiàng)目落地推進(jìn)緩慢。如2011年《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求建設(shè)的22項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，以“中國—東盟”冠名的有4項(xiàng)，分別為文化產(chǎn)品物流園區(qū)和出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)體系、創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)（傳媒）人才培養(yǎng)基地、數(shù)字出版基地（北部灣國家數(shù)字出版基地），但目前這4個(gè)項(xiàng)目均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是尚需配套機(jī)制跟進(jìn)。目前廣西與東盟文化交流合作的機(jī)制缺乏相應(yīng)的配套，進(jìn)而造成合作層次低、合作推進(jìn)困難的現(xiàn)象。如中國—東盟文化論壇目前的功能僅僅局限于研討交流、展覽等，無法深化雙方的實(shí)質(zhì)性合作?！稄V西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》是目前廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本依據(jù)，但尚未制定與此配套的廣西文化產(chǎn)業(yè)和教育以及人力資源培訓(xùn)進(jìn)入東盟的總體規(guī)劃，也沒有建立工作機(jī)制對規(guī)劃執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行督查、反饋和通報(bào)。

3．文化產(chǎn)業(yè)競爭力不足

廣西與東盟的文化交流與合作仍停留在人員往來、活動(dòng)交往的較低層次，產(chǎn)品開發(fā)仍偏重于自然資源、民族資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域，其各方的文化內(nèi)涵沒有得到充分的挖掘和利用，導(dǎo)致文化產(chǎn)品的市場化程度低、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈不長，難以形成品牌效應(yīng)。在東南亞地區(qū)，美國、日本、韓國等國家的文化影響力較大，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力，文化產(chǎn)品占有較大的市場份額，廣西和東盟各國文化產(chǎn)業(yè)均面臨較大的競爭壓力。

4．人才問題仍然突出

一是人才匱乏。創(chuàng)新型、科技型、復(fù)合型、外向型高層次文化人才缺乏，基層文化隊(duì)伍總量偏少且整體素質(zhì)不高。二是人才年齡老化問題也十分突出。隨著一批老專家、老藝人的退休，業(yè)務(wù)骨干數(shù)量在不斷減少，隊(duì)伍青黃不接形勢嚴(yán)峻。三是機(jī)制落后?，F(xiàn)有的教育體系對東盟小語種和文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育開展得不夠廣泛深入，人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備較為落后。

5．政治互信問題對文化合作帶來諸多阻滯

部分東盟國家因南海爭端等問題與中國不時(shí)發(fā)生沖突，使廣西與東盟的文化交流合作中存在某些不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。如2014年5月越南的“排華“事件導(dǎo)致了孔子學(xué)院計(jì)劃被推后等一系列不良后果。此外，近年東南亞政局動(dòng)蕩，一旦某個(gè)國家發(fā)生政變，廣西對其產(chǎn)生的前期文化投入則就有可能面臨白白喪失的危險(xiǎn)。

三、展望與建議

（一）國際文化交流與合作仍將繼續(xù)拓展和深化全球化時(shí)代，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的興盛，全方位、多角度、寬領(lǐng)域的文化傳播、文化交流、文化合作持續(xù)深化。各種文化在交流競爭中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展，也成為人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿??？梢哉f，國際文化合作不再是偶然和局部的現(xiàn)象，而是整個(gè)世界已經(jīng)形成一個(gè)文化交流合作的多維互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，以中國與東盟國家為代表的發(fā)展中國家也無可避免地融入其中，成為這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。對國際文化交流與合作的新趨勢做出準(zhǔn)確研判、應(yīng)勢而行，成為一個(gè)必須面對的課題。

（二）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)將呈現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)緊密交織的趨勢

中國與東盟的文化交流合作在過去數(shù)年有了長足發(fā)展，但還停留在政府主導(dǎo)、企業(yè)和民眾參與較少的初級合作階段，在世界甚至亞洲范圍內(nèi)都不在最重要的國際文化合作之列，與其作為世界“第二大經(jīng)濟(jì)體”的地位不相稱。和歐盟區(qū)域一體化始于局部的產(chǎn)業(yè)合作情形相似，中國與東盟區(qū)域一體化進(jìn)程的加速始于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域即自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建。展望未來，在中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深度推進(jìn)的同時(shí)，形成多層次、寬領(lǐng)域的文化經(jīng)濟(jì)互動(dòng)格局，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的文化關(guān)系、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展，還有很大發(fā)展空間。研究加強(qiáng)文化經(jīng)濟(jì)要素多方位、多層次、多環(huán)節(jié)、多形式地融合互動(dòng)，是非常緊迫而重要的任務(wù)。

（三）廣西與東盟加強(qiáng)文化交流與合作任重道遠(yuǎn)

廣西是中國與東盟合作的前沿地帶，但從文化交流、產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易往來等方面來分析，廣西與東盟的文化交流合作在整體上仍處于初級階段，發(fā)展不均衡、重點(diǎn)不突出、機(jī)制不健全、文化產(chǎn)業(yè)品牌缺乏、人才匱乏等問題尚未解決，深化合作依然任重道遠(yuǎn)。站在中國—東盟合作構(gòu)建“鉆石十年”的新起點(diǎn)上，廣西應(yīng)憑借自身的民族文化、區(qū)域文化等資源優(yōu)勢奮勇爭先，通過一系列有效措施推動(dòng)合作的進(jìn)一步深入。借助廣西作為中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)永久舉辦地以及各種國際合作機(jī)制的優(yōu)勢，以教育為龍頭，以平臺(tái)建設(shè)為支柱，以產(chǎn)業(yè)合作為引擎，以民間力量為依托，以機(jī)制建設(shè)為保障，著力促進(jìn)廣西與東盟文化交流與合作深入發(fā)展，全力服務(wù)中國—東盟命運(yùn)共同體及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版建設(shè)。

1．李紅、鄒月媚、彭慧麗：《國際文化經(jīng)濟(jì)學(xué)：文化合作經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的理論框架》，《浙江學(xué)刊》2013年第3期。

2．王介南：《鄭和下西洋與中國東南亞文化交流》，《東南亞縱橫》1993年第4期。

3．孔遠(yuǎn)志：《中國與東南亞文化交流的特點(diǎn)》，《東南亞研究》1998年第4期。

4．賀圣達(dá)：《加強(qiáng)中國與東南亞的文化合作》，《和平與發(fā)展》1994年第4期。

5．施惟達(dá)、林藝、靳柯：《建立“中國—東盟文化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想》，《思想戰(zhàn)線》2006年第1期。

6．韓伽伽：《試析中國與東盟文化產(chǎn)業(yè)的合作問題》，暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年。

7．陳學(xué)璞、李建平、何穎、王建平、王春林：《面向東盟的廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局研究（上）》，《沿海企業(yè)與科技》2012年第12期。

8．李紅：《國際文化合作的經(jīng)濟(jì)分析——以中國—東盟區(qū)域?yàn)槔?，北京：中國社?huì)科學(xué)出版社，2012年版。

9．張?bào)K、閆磊：《論歐洲一體化進(jìn)程中文化因素的影響》，《當(dāng)代世界社會(huì)主義問題》2004年第1期。

10．齊驥：《理論與實(shí)踐：中國文化產(chǎn)業(yè)十年總攬（上）》，《學(xué)術(shù)探索》2012年第2期。

11．趙鐵：《中國—東盟關(guān)系與廣西文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2012年版。

12．陳學(xué)璞、李建平、何穎、王建平、王春林：《面向東盟的廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局研究（下）》，《沿海企業(yè)與科技》2013年第1期。

（責(zé)任編輯：張 磊）

Research and Prospect of Deepening Cultural Exchanges and Cooperation between Guangxi and ASEAN

Ning Changyu

In the context of deepening cooperation between China and ASEAN，the cultural exchanges and cooperation between Guangxi and ASEAN are also expanding rapidly.On the basis of discussing the value and significance of the research on the international cultural cooperation，this paper analyzes the achievements，development characteristics and existing problems of the cultural exchange and cooperation between Guangxi and ASEAN.In view of the international cultural exchange and cooperation will continue to expand and deepen，the regional integration in the process of cultural and economic interaction trend will become more and more obvious，so Guangxi should play their own advantages，to further strengthen the cultural exchanges and cooperation with ASEAN，and to Provide service to China-ASEAN community of common destiny.

Guangxi；ASEAN；Cultural Cooperation；Prospect

G125

A

1003-2479（2016）01-0067-06

※廣西社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所高級工程師