文_閆群力

官商關(guān)系究竟該有怎樣的“度”

文_閆群力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須營造一個(gè)良好的從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)很好的政治生態(tài)?！倍紊鷳B(tài)又與經(jīng)濟(jì)生態(tài)密切相關(guān)，要想營造良好政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，必須理順政企關(guān)系和官商關(guān)系。建好官商生態(tài)，保持官商良好關(guān)系就必須把好“度”。而這個(gè)“度”最簡單的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為就是“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去當(dāng)官”。

當(dāng)官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道

習(xí)近平總書記早年在主政地方時(shí)曾告誡官員：千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，“如果覺得當(dāng)干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè)。”“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”，這是古往今來的為官之道。民族英雄吉鴻昌1931年親筆寫下：“做官即不許發(fā)財(cái)。”并將這句名言燒在瓷碗上，分送部屬團(tuán)以上軍官。黃埔軍校的大門上掛著一副對聯(lián)：升官發(fā)財(cái)，請往他處；貪生怕死，莫入此門。可見“為官”與“發(fā)財(cái)”不可兼得，這是前人早已闡明的常識。

不可否認(rèn)，自古以來商人就想追逐最大的利潤，都想盡快財(cái)源廣進(jìn)，生意興隆，發(fā)財(cái)致富，富甲一方，富可敵國，甚至很想一夜暴富，一舉成名，一步登天，一輩子榮華富貴。但同時(shí)，我們需要強(qiáng)調(diào)“君子愛財(cái)，取之有道”?，F(xiàn)在經(jīng)常有人說，領(lǐng)導(dǎo)也是人，也有七情六欲、喜怒哀樂悲歡，這是人之常情。領(lǐng)導(dǎo)也有家庭，也有妻兒老小，也需要錢養(yǎng)家糊口，柴米油鹽，沒有錢也玩不轉(zhuǎn)。但是，官員的“錢路”一定要名正言順，應(yīng)該是正當(dāng)收入、勞動所得，合法合規(guī)，不能有任何不正當(dāng)額外報(bào)酬或用權(quán)力撈取好處。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以黨的利益、人民利益至上，除此之外，不應(yīng)有任何私利，更不能用人民賦予的權(quán)力謀取個(gè)人或一家私利。同樣，商人的“財(cái)路”一定要通過守法經(jīng)營，勤勞致富，決不能投機(jī)取巧，專搞歪門邪道，甚至假冒偽劣，坑蒙拐騙，大發(fā)不義之財(cái)。

前期在社會上曾流行一些奇談怪論、歪理邪說。一是“無官不貪論”，如果當(dāng)官沒有“好處”，沒有“外撈”，得不到“實(shí)惠”，誰還愿意當(dāng)官？“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請我都不來?！倍恰盁o商不奸論”。奸商奸商，不奸不商。“馬無夜草不肥，人無外快不富”。這些論調(diào)當(dāng)然有失偏頗，然而之所以會產(chǎn)生這樣的論調(diào)，也是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，存在這樣的“貪官”和“奸商”，敗壞了整個(gè)官員和商人群體的形象。

官商來往，交際守道

“人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。”習(xí)近平總書記在2013年全國“兩會”上曾說過，面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背，不分彼此，要劃出公私分明的界限。他強(qiáng)調(diào)指出，“許多領(lǐng)導(dǎo)干部墮落腐敗，往往是交友不慎，特別是‘傍大款’，在不慎交往中耳濡目染，逐步變質(zhì)的。特別在經(jīng)濟(jì)工作中，我們要注意分寸，慎同餐，慎同行，慎同事，做到‘君子之交淡如水’。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會拒絕，學(xué)會包公‘黑臉’，不被人情和面子所累，真正做到‘心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑’，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！?/p>

那么官商之間是不是不能交際來往？回答應(yīng)是否定的。生活在世，只要兩個(gè)人以上，凡是有人群的地方，都要與人接觸、聯(lián)系、相互來往。同樣道理，官商之間不可能不來往、不打交道。但是，官商交際來往一定要把握原則，掌握好“度”，交之守“道”。古人云：“君子之交淡如水，為政之道清似茶?！蔽覀凕h員干部也要“親君子，遠(yuǎn)小人”，慎重交友。人際關(guān)系是生活中最重要的學(xué)問。俗話說“近墨者黑，近朱者赤”“物以類聚，人以群分”。領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎交友，擇善交友，適度交友。領(lǐng)導(dǎo)交朋好友、交際往來，不要什么人都交，不分好賴、敵友，專交有用的人、有靠山的人、有來頭的人、有關(guān)系的人甚至特別愛傍大款，攀富婆，專交有錢人，就是不交“布衣”朋友，更不愿結(jié)交窮人；好多人都愿近小人，疏君子。這樣的關(guān)系就是有問題的。

政企關(guān)系、官商關(guān)系一定要是“山清水秀”的良好政治生態(tài)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)、商人接觸、打交道或交往中必須格外注重細(xì)節(jié)、小節(jié)和關(guān)節(jié)點(diǎn)，千萬不能滿不在乎一些小事、小處、小問題，往往是這些細(xì)節(jié)容易出事，攤上大事。千里之行，始于足下。千里之堤，潰于蟻穴。比如說一次“飯局”，可要小心“鴻門宴”。常言說，吃人家的嘴短，拿人家的手軟。有人認(rèn)為，聚一聚，敘敘舊，拉拉家常，套套近乎，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，多認(rèn)識些人，有點(diǎn)人脈，廣交朋友，建立關(guān)系網(wǎng)，有請必到，有飯必吃，有酒必喝，小吃小喝不算啥，小拿小要沒什么。開始不以為然，順其自然，而且自我感覺很好、很爽，樂在其中，最后往往在“人情”中陷落。古人云：“香餌之下，必有懸魚；重賞之下，必有死夫。”今人不可不察。

官商勾結(jié)，歪門邪道

“交友”要提防“設(shè)圈套”，小心“掉陷阱”。從領(lǐng)導(dǎo)干部平常愿意與什么人來往、愛交什么樣的朋友，常常能“品”出點(diǎn)味來，看出點(diǎn)“門道”，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)問題，也可以舉一反三，順藤摸瓜，查出驚天大案。

一些官員以權(quán)謀私，用權(quán)撈錢，權(quán)錢交易；一些商人以錢買權(quán)，用錢賄官，再賺更多的錢，大發(fā)不義之財(cái)。官員需要的是商人的錢，商人則認(rèn)準(zhǔn)官員手里的權(quán)。尤其是有的商人對官員，投其所好，巴結(jié)討好，頻頻獻(xiàn)媚，行賄腐蝕，千方百計(jì)對所需要的官員進(jìn)行“圍獵”。在這樣的“交際圈”“朋友圈”中，官員和商人更像是拴在一根繩上的螞蚱。

官員一旦被商人拉下水，就會被套住、套牢，就得乖乖聽命于人，而且有求必應(yīng)，最后官商勾結(jié)，勾肩搭背，沆瀣一氣，狼狽為奸，結(jié)成利益聯(lián)盟、利益共同體，形成巨大利益鏈、腐敗鏈。有的落馬官員說：我與商人交朋友，就是想讓他們?yōu)槲肄k事，就像養(yǎng)了一頭豬，養(yǎng)肥了，喂胖了，我需要時(shí)就宰它。投機(jī)商人則說：我與官員套近乎，給他們好處，就是想借他們的權(quán)力為我所用，就像養(yǎng)了一條狗，馴好了，狗乖乖聽話，聽主人的，叫干啥就干啥。這種官商之間的“豬狗論”充分說明官商勾結(jié)的實(shí)質(zhì)就是私利連帶或牽扯。

政企、官商之間的不良“朋友圈”正成為導(dǎo)致官員落馬的一大“陷阱”。一些官員與商人在利益驅(qū)使下，將政企關(guān)系、朋友關(guān)系變成了“交易”關(guān)系或“交換”關(guān)系，在交往中失去了底線，不講原則，只是利用，為權(quán)錢交易等腐敗行為埋下了隱患。例如：季建業(yè)受賄上千萬元贓款中，90%來自與他相識二十多年的三個(gè)“老友”。廖少華轉(zhuǎn)戰(zhàn)多地任職，有湖南籍商人一直跟隨其左右做生意，并給予廖巨額“回報(bào)”。周永康在庭審最后陳述時(shí)說：我接受檢方指控，基本事實(shí)清楚，我表示認(rèn)罪悔罪；有關(guān)人員對我家人的賄賂，實(shí)際上是沖著我的權(quán)力來的，我應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。蘇榮在懺悔中提到，家就是權(quán)錢交易所，他本人就是所長，全家老小參與腐敗，父子上陣、夫妻串通、官商勾兌，以親情把家人串成利益共同體。

再來看劉鐵男案，仍然值得我們深思。劉鐵男利用職務(wù)上的便利，為商人宋某、孫某、張某、邱某等謀取利益。作為回報(bào)，宋某將巨款匯入劉鐵男之子劉德成控制的公司賬戶；孫某出資為劉德成購買轎車；張某將新成立公司股份的30%贈與劉德成，后再出資回購股份；邱某出資為劉德成成立公司、購買別墅……正是“老子臺前辦事，兒子幕后收錢”。

據(jù)2014年12月11日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，劉鐵男在公開庭審時(shí)，痛哭流涕說：“我每每看到起訴書，都在反問我自己，這是我嗎？怎么會到今天？每天早上醒來的時(shí)候，這是哪里呀？我怎么會變成這樣呢？”他在最后的陳述階段說：“每天我都在自責(zé)，因?yàn)槲业倪^錯(cuò)把孩子也毀了，讓他走上歧途。養(yǎng)不教，父之過，對他的犯罪我應(yīng)該負(fù)全部和根本的責(zé)任?！?/p>

案件中有這樣幾個(gè)情節(jié)很能說明問題：一是1996年到1999年，劉鐵男擔(dān)任中國駐日本大使館經(jīng)濟(jì)參贊期間，他為節(jié)省開支以補(bǔ)貼家里，經(jīng)常煮掛面吃，只有趕上宴請才吃頓像樣飯，而且提前先餓著，到時(shí)多吃點(diǎn)。二是他兒子上小學(xué)時(shí)，每次騎自行車帶他回奶奶家，都抄近道穿小胡同，他經(jīng)常告訴兒子，做人要學(xué)會走捷徑，做人上人，才能過得好，受人尊敬。在這種教育影響下，他兒子確實(shí)走了暴富、巨富的“捷徑”。三是劉鐵男辦公室有一本法律法規(guī)讀本，勾勾畫畫，標(biāo)出很多重點(diǎn)。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)子女經(jīng)商方面的規(guī)定，他還特意讓兒子看看云南省長李嘉廷案件材料，以便鉆法律空子。

由此可見，劉鐵男明知故犯，目無法紀(jì)，最終落馬，后悔已晚。

（作者系中央紀(jì)委宣傳部正局級監(jiān)察專員）