周繼榮 穆 波

(中石化鎮(zhèn)海煉化分公司 中石化安全工程研究院)

一、引言

石化行業(yè)發(fā)生安全事故是一個小概率事件,可一旦發(fā)生,可能導致發(fā)生火災爆炸、有毒有害物質泄漏等重大事故,甚至造成人員的傷亡、財產(chǎn)的損失和對環(huán)境的破壞。因此,安全問題是一個“多對一”的問題,需要用大量的防控措施去預防事故。激勵機制是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的核心之一,通過即時安全獎勵,激勵全體員工查找隱患,及時發(fā)現(xiàn)和避免各類事故,是許多國內外石化企業(yè)的共同選擇。許多國內外石化企業(yè)都實施了適應自身特色的安全獎勵方法,其中,中石化鎮(zhèn)海煉化推行的“低頭撿黃金”安全獎勵制度是大家熟知的,這種獎勵制度已成為各企業(yè)文化中不可缺少的組成部分。

國內安全獎勵主要是通過貨幣獎勵的方式,但發(fā)放沒有標準、流于形式,通常采用到年底集中發(fā)放的方式,而由于額度有限,無法真正起到激發(fā)作用。而且大多數(shù)企業(yè)的安全獎勵還比較盲目、缺乏計算依據(jù),不能夠系統(tǒng)性地評估被獎勵事件重要性和計算應獎勵金額,缺乏公平性,不能起到激發(fā)員工查找隱患、及時發(fā)現(xiàn)和避免各類事故的目的。另外,由于員工的年度安全表現(xiàn)沒有得到量化,企業(yè)年度安全先進的評選也存在著諸多問題。

近幾年來,中石化鎮(zhèn)海煉化在公司內部推行和開展“避免事故獎勵”(即低頭撿黃金)的做法,中石化安全工程研究院作為中石化安全管理信息系統(tǒng)的主要建設推廣單位之一,在鎮(zhèn)海煉化實踐的基礎上,安工院與鎮(zhèn)海煉化進行聯(lián)合研發(fā),設計開發(fā)了一套“累進式的安全即時獎勵系統(tǒng)”,即避免事故獎勵系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋了員工從獎勵標準設置、員工隱患事件信息申報、事件分值計算和評審、獎勵評審與獎勵匯總分析的整個過程管理,也包含對員工、部門(班組)階段性的累進安全獎勵申報和計算,從而將有限的獎勵資金運用起來,有效激發(fā)員工安全作業(yè)的熱情。另外,還結合員工安全績效檔案,實現(xiàn)對員工的安全表現(xiàn)全過程記錄。本文就此系統(tǒng)的設計思路、功能和應用情況進行介紹。

二、建設思路

(一)設計思路

系統(tǒng)的設計思路根據(jù)安全獎勵的特殊特點,針對獎勵情況的重要性、普遍性并結合獎勵對象范圍,對安全獎勵資金進行劃分,形成了安全獎勵金字塔模型,如圖1所示。通過這種劃分思路,將有限的安全獎勵資金分成不同的部分,保證獎勵用到實處,達到激勵操作人員認真排查生產(chǎn)運行中每個環(huán)節(jié)存在的安全隱患；激勵管理人員從技術層面,查找工藝、設備、方案等方面存在的安全隱患,形成“全員、全天候、全過程、全方位”的隱患排查機制。

圖1 安全獎勵資金層級劃分

(1)專項獎勵,主要針對特別重大的事件或者有突出的事跡,總額少、獎勵次數(shù)少,但單次的獎勵金額大,主要起到宣傳和示范的作用。

(2)階段獎勵,主要針對一定周期內在安全方面表現(xiàn)突出的個人和單位,經(jīng)過一定時間段才獎勵,既有物質獎勵,也是一種榮譽。

(3)日常獎勵,主要針對日常活動中的避免事故獎勵,沒有時間限制,單次獎勵金額雖少,但隨時發(fā)現(xiàn)隨時獎勵,能讓員工時刻感受到一種“人人關注安全”的氛圍。

(二)功能架構設計

系統(tǒng)的功能架構設計本著實現(xiàn)“即時發(fā)現(xiàn)、即時獎勵、即時整改”的整個安全獎勵過程,構建標準化、規(guī)范化的業(yè)務流程,實現(xiàn)獎勵標準、事件認定、獎勵計算和獎勵程序的全部信息化,使得整個安全獎勵的全過程得到信息化管理,具體功能構架見圖2。

圖2 避免事故獎勵管理系統(tǒng)功能架構圖

系統(tǒng)功能的設計應該既能滿足企業(yè)基層用戶申報避免事故情況,又能滿足管理層用戶審批和分析避免事故信息,同時還應能夠規(guī)范對個人、對部門(班組)的階段獎勵過程,保證情況認定和獎勵落實真實有效,因此系統(tǒng)的功能設計主要包括安全即時獎勵(避免事故獎勵)、平安班組獎勵(部門階段性獎勵)、事故克星(個人階段性獎勵)、統(tǒng)計分析等功能,具體的功能分布如表1所示。

表1 安全即時獎勵系統(tǒng)功能分布

三、功能介紹

(一)計算方法

1.避免事故獎勵計算

公式(1)中：

Lin為某次避免事故事件的重要性分值；i=1,2,3,…,指第i次避免事故事件；n=1,2,3,…,為參與該次避免事故事件的員工人數(shù)；S為避免事故事件發(fā)生后果的嚴重性分值；P為避免事故事件短時間內造成事故發(fā)生的可能性分值；F為發(fā)現(xiàn)避免事故事件的難易程度分值；C為避免事故事件的特殊修正系數(shù),主要針對如惡劣天氣下發(fā)現(xiàn)、夜班發(fā)現(xiàn)、非正常巡檢點發(fā)現(xiàn)等非正常情況所設置的系數(shù),用于提高這些情況下的重要性分值。

則某次避免事故獎勵的金額,由該避免事故獎勵事件的重要性分值對照相應的獎勵標準給出。

2.事故克星獎勵計算

公式(2)中：

K為一定時間段內某員工的事故克星累積分值；Lk0為特殊附加分項,例如當“本段時間內,本人無違章且有制止他人違章情況”時,可給予特殊加分,但所加分數(shù)應在設置的限值內；Lin指某員工參與的第i次避免事故事件的重要性分值,其中有n個員工參與該次事件。

則某時間段內當員工的事故克星累積分值≥40時,可以認定該員工為“事故克星”,并予以相應稱號和獎勵,具體執(zhí)行時可根據(jù)組織機構級別設置不同級別的“事故克星”限值,如公司級“事故克星”、運行部級“事故克星”等。

3.基層單位平安班組獎勵計算

公式(3)中：

A為一定時間段內的基層平安班組累積分值；Lin指與某基層單位相關的第i次避免事故事件的重要性分值；La0為特殊加分項,例如“連續(xù)兩年以上保持無安全環(huán)保責任事故”時,可給予特殊加分,但所加分數(shù)應在設置的限值內。

則當某時間段內當基層平安班組累積分值≥100時,可以認定該班組為平安班組,并給予相應稱號和獎勵。

(二)業(yè)務功能框架設計

整體的業(yè)務功能框架設計,如圖3所示。整體分為三部分：

1.準則制定

這部分主要是實現(xiàn)獎勵資金預算的管理,以保證各運行部的安全獎勵都處于資金的限額之內。另外,還實現(xiàn)對于獎勵事件認定準則和獎勵金額標準的管理,以保證各種獎勵計算都按照相應的依據(jù)規(guī)范進行,從而具有一致性。

2.獎勵管理

這部分主要實現(xiàn)三種獎勵的過程管理,管理的原則是：基層員工提出事件和獎勵申報后,由相應專業(yè)的技術人員負責事件的真實性審核,由安全技術人員負責事件的危害性審核和建議獎勵金額的確認,由部門領導最終審批事件和獎勵的成立,其中涉及分值計算和匯總的業(yè)務,由系統(tǒng)自動按照上文中所述的計算公式和設置的準則、標準自動進行。另外,通過統(tǒng)計分析功能實現(xiàn)事件統(tǒng)計和獎勵的統(tǒng)計,為發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生規(guī)律和獎勵重點提供數(shù)據(jù)支撐。

圖3 系統(tǒng)業(yè)務功能框架設計

3.信息共享

本部分主要實現(xiàn)獎勵管理系統(tǒng)與鎮(zhèn)海煉化安全管理信息系統(tǒng)中其他模塊的數(shù)據(jù)共享,這樣極大地減輕了用戶的錄入工作量,也避免形成數(shù)據(jù)孤島。如避免事故事件當危險性達到未遂事件的程度,系統(tǒng)中將把此類高危事件的相關數(shù)據(jù)自動推送到安全管理信息系統(tǒng)中的未遂事件模塊；系統(tǒng)中的各種獎勵都屬于中石化所規(guī)定的安全獎懲范圍內,因此獎勵成立后,可將相關數(shù)據(jù)推送到鎮(zhèn)海煉化安全管理信息系統(tǒng)中的安全獎懲臺賬中；此外,系統(tǒng)中的獎勵數(shù)據(jù),還包含員工個人獎勵得分值,因此獎勵成立后,可將相關數(shù)據(jù)推送到鎮(zhèn)海煉化職工HSE績效臺賬中,成為員工個人HSE績效分值記錄的一部分,提高了數(shù)據(jù)利用效率。

另外,獎勵資金的具體實現(xiàn)要從勞資系統(tǒng)通過薪酬發(fā)放,因此每月自動生成個人獎勵資金發(fā)放清單,由勞資員造表跟隨個人工資統(tǒng)一發(fā)放,最終完成個人獎勵兌現(xiàn)。

四、應用情況

(一)應用現(xiàn)狀

該系統(tǒng)被列入2014年鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理督辦項目,自2014年3月開始設計研發(fā),經(jīng)過“試點運行→修改完善→現(xiàn)場實施→正式上線”的過程后,自2014年6月開始正式上線運行,目前已正式運行超過一年。截至2015年7月,系統(tǒng)已在鎮(zhèn)海煉化公司下屬15家二級生產(chǎn)/輔助單位全部得到應用,鎮(zhèn)海煉化各級員工通過系統(tǒng)實現(xiàn)即時獎勵申報13554條,獎勵人次超過2萬人次,如圖4。

圖4 避免事故獎勵系統(tǒng)即時獎勵匯總截圖

(二)應用效果討論

在獎勵程序方面,原來鎮(zhèn)海煉化避免事故獎勵是由各運行部班組將職工發(fā)現(xiàn)隱患情況報至運行部各級人員審核,審核量大、工作流程長、時效性差。系統(tǒng)上線后,由于系統(tǒng)中設置了清晰的計算程序和規(guī)范的判定準則、運行流程,實現(xiàn)了由專業(yè)技術人員、安全技術人員、作業(yè)區(qū)領導和部門領導構成的有序銜接,既提高了效率,也避免了一事多人申報和夸大申報。

從2014年6月至2015年6月,鎮(zhèn)海煉化發(fā)現(xiàn)隱患人次數(shù)和獎勵金額隨月份的變化如圖5所示。伴隨著系統(tǒng)的運行,可見隱患發(fā)現(xiàn)人次、獎勵金額呈逐月上升趨勢,職工參與率明顯提升,表明通過系統(tǒng)的使用,間接調動了職工查處隱患的積極性和責任性,筑牢了運行部安全生產(chǎn)的第一道防線。

從2014年6月至2015年6月,鎮(zhèn)海煉化發(fā)現(xiàn)各種嚴重級別(按可能產(chǎn)生后果的嚴重性,分為重大、較大、一般、輕微)的避免事故隱患次數(shù)在15個生產(chǎn)/輔助單位的分布如圖6所示。這表明,通過系統(tǒng)的使用,各二級單位都在踴躍參與避免事故隱患的發(fā)現(xiàn),安全獎勵已經(jīng)覆蓋到鎮(zhèn)海煉化下屬的所有二級單位。

從2014年6月至2015年6月,鎮(zhèn)海煉化各級員工發(fā)現(xiàn)的避免事故隱患類別如圖7所示。從圖中可以看出,夜班、高處發(fā)現(xiàn)、非巡檢點等類別的隱患發(fā)現(xiàn)次數(shù)占總次數(shù)的54%,這說明借助于系統(tǒng)的幫助,各級員工在查找避免事故隱患時,越來越重視非常規(guī)條件下、發(fā)現(xiàn)易被忽略和難以發(fā)現(xiàn)的隱患。

圖5 避免事故隱患發(fā)現(xiàn)人次和獎勵金額的變化

圖6 鎮(zhèn)海煉化各二級單位避免事故隱患發(fā)現(xiàn)情況

圖7 鎮(zhèn)海煉化避免事故隱患類別

五、結論

避免事故獎勵系統(tǒng)自在鎮(zhèn)海煉化上線以來,得到了企業(yè)和安全部門領導以及運行部各級員工的高度評價,用戶認為系統(tǒng)通過信息技術,對獎勵內容、計算公式和條件、獎勵程序和標準等相關內容進行了固化,將原本鎮(zhèn)海煉化的“低頭撿黃金”活動,納入了一個科學、規(guī)范、透明和高效的運行流程,提高了安全獎勵的效率,全面引導全員主動查隱患、找問題、消除薄弱環(huán)節(jié),為形成“人人講安全、個個查隱患”的良好氛圍打下了扎實基礎。另外,采用不同的獎勵方式,有效地激發(fā)了全體職工開展安全作業(yè)的熱情。與此同時,在實際執(zhí)行過程中,這種獎勵方式所耗費的企業(yè)資源與之前大致相當,沒有給企業(yè)帶來額外的財務負擔,卻起到了更好的作用。盡管如此,系統(tǒng)還存在著不足,如系統(tǒng)還需要增強統(tǒng)計功能,對設備、工藝、儀表等缺陷進行深度歸類,及時向專業(yè)部門提供存在的問題。另外系統(tǒng)沒有將發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷、問題與整改情況相關聯(lián),這是系統(tǒng)需改進的方向。