本刊記者馮春久

用盡洪荒之力窮村終換新顏
——記河南省信訪局選派汝州市朱溝村第一書記劉中偉

本刊記者馮春久

河南省副省長王鐵（前排左二）考察朱溝村

朱溝村位于汝州市北部，距離市區(qū)15公里，207國道從村旁經(jīng)過，轄區(qū)面積9平方公里，屬省定貧困村，也是山區(qū)村。朱溝村共有7個(gè)自然村、12個(gè)村民小組、421戶、1876人，其中貧困戶65戶、貧困人口274人。全村耕地總面積1600多畝，其中水澆地300畝，“靠天收”地1300多畝，無集體經(jīng)濟(jì)。

2015年8月，河南省信訪局接訪一處副處長劉中偉到該村任第一書記。入村伊始，他便給自己定了第一個(gè)目標(biāo)，就是要用腳走遍整個(gè)朱溝村。他心里是這樣想的，嘴上是這樣說的，實(shí)際也是這樣做的。兩個(gè)月的時(shí)間，劉中偉走遍了朱溝村的溝溝壑壑，召開了村兩委會(huì)、村組干部會(huì)、全村黨員干部會(huì)，拜訪了部分從村里走出去的成功人士，也和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)行了多次溝通，同時(shí)多方面聽取了黨員干部和群眾的意見與建議。

朱溝村有養(yǎng)牛和養(yǎng)羊的傳統(tǒng)，有多年燒制石灰的經(jīng)驗(yàn)，以前全村60%以上勞動(dòng)人口從事石灰燒制產(chǎn)業(yè)。近年來，受環(huán)保和市場(chǎng)因素制約，石灰燒制行業(yè)受影響較大，牛、羊飼養(yǎng)規(guī)模也不斷縮小，外出務(wù)工人員連年增加。

面對(duì)這樣的村情，劉中偉不敢有一點(diǎn)懈怠。到村里報(bào)到的第一天，適逢全市農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩，為了保證觀摩團(tuán)經(jīng)過的207國道路面整潔，他二話沒說，扛起掃帚與干部群眾一起干，一個(gè)人掃完了兩公里的路面，手上硬生生地磨出好幾個(gè)血泡。群眾看在眼里記在心上，村里有一位老黨員當(dāng)場(chǎng)就說，沒想到省里下來的處級(jí)干部也能和我們一起掃馬路！

但大多數(shù)黨員群眾對(duì)第一書記的到來還是半信半疑的：“估計(jì)是來鍍金的”“來不了幾天就走了”“大機(jī)關(guān)的干部在咱們這兒估計(jì)干不成什么事兒”“長期在上面，哪能知道農(nóng)村啥情況”，各種各樣的議論都有。

面對(duì)質(zhì)疑，劉中偉在全村第一次黨員大會(huì)上對(duì)朱溝村的歷史、現(xiàn)狀、困難、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，以及未來發(fā)展方向，進(jìn)行了全面的闡述，整整講了一個(gè)半小時(shí)。會(huì)議結(jié)束時(shí)，會(huì)場(chǎng)響起一片掌聲。黨員干部覺得這次省里來的第一書記，真是想干點(diǎn)實(shí)事兒的。

經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，劉中偉把第一個(gè)工作突破口放在了農(nóng)村人居環(huán)境整治上。村集體沒有錢，但干成了市里有獎(jiǎng)勵(lì)，沒有退路，只有“干”。他和村“兩委”一班人不等不靠，發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，干部個(gè)人墊資。2015年冬天的那場(chǎng)大雪也沒有阻擋工程施工，看著村“兩委”干部都變成雪人也顧不上休息，群眾也深受感動(dòng)。環(huán)境整治期間，朱溝村先后清理5公里路面和兩旁垃圾，建設(shè)2000多米文化墻，清理陳年垃圾40多噸，購置了50多個(gè)垃圾桶，投入了20多萬元。村里道路變寬了、變凈了，群眾私占亂占道路少了，亂扔亂倒垃圾少了，生產(chǎn)生活環(huán)境有了很大改善。朱溝村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，不僅獲得了名譽(yù)，也得到了實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，第一書記、黨支部、村委會(huì)在群眾中樹立了威信。

朱溝村“兩委”辦公點(diǎn)在一個(gè)20世紀(jì)60年代建的老糧庫里，和村小學(xué)一個(gè)院，房屋年久失修。為防止倒塌，屋子里面還拉起鋼筋進(jìn)行支撐。多少年來，村兩委會(huì)都在支部書記家里開，黨員會(huì)都要借用學(xué)校的辦公室。劉中偉第一天報(bào)到的時(shí)候就在那里，屋內(nèi)陰暗潮濕，會(huì)議室里桌椅破爛不堪，窗戶、大門勉強(qiáng)能關(guān)住。

這一天，劉中偉就暗下決心，一定要重新建設(shè)村部，把黨的陣地鞏固好，讓黨的紅旗高高地在朱溝村上空飄揚(yáng)。在整治人居環(huán)境的同時(shí)，他和村“兩委”干部已經(jīng)開始謀劃村部建設(shè)項(xiàng)目。在山區(qū)找一塊規(guī)整的地方建村部真的很難，地方好不容易找到了，村里卻面臨兩個(gè)門市鋪和一個(gè)小型石灰粉廠的拆遷，這無疑給本已十分拮據(jù)的預(yù)算增加了難度。

為了節(jié)省資金，村“兩委”干部自己拆房，找親戚設(shè)計(jì)圖紙、做工程預(yù)算，用自家的鏟車平整土地，把所有能節(jié)省的資金全都“摳”出來。2016年元旦這一天，新的朱溝村黨群服務(wù)中心動(dòng)工，設(shè)計(jì)面積1000平方米，總投資近70萬元。目前，朱溝村黨群服務(wù)中心已經(jīng)完工投入使用，鞏固了黨的基層陣地，樹立了村級(jí)組織的威信和形象，讓群眾有了自豪感，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和使命感。

農(nóng)歷三月十二日是朱溝村延續(xù)多年的傳統(tǒng)古剎會(huì)，請(qǐng)戲敬山神是村里多年的習(xí)俗，村里人把這一天看得比過年還重。多少年來，唱戲時(shí)，就在村里老河道的土坡上搭個(gè)簡(jiǎn)易臺(tái)，能有個(gè)像樣的戲樓是全村老少多年的心愿。

劉中偉和村“兩委”干部為建戲樓的事進(jìn)行了多次討論，最終決定要想方設(shè)法新建戲樓，并且還要將戲樓底座利用起來，建成老年活動(dòng)中心。2016年農(nóng)歷三月十二日，投資15萬元的戲樓建成了，村里請(qǐng)來的戲終于可以在美麗寬敞的戲樓里盛裝上演了。與此同時(shí)，古剎會(huì)會(huì)場(chǎng)也搬到了新戲樓旁邊。今年的古剎會(huì)，比往年熱鬧多了，戲樓前的廣場(chǎng)上，密密麻麻坐滿了來看戲的群眾，有的甚至從十幾里外的村莊趕來?！爸鞙洗笪枧_(tái)，看戲你就來”更是刷爆了微信朋友圈，電視臺(tái)也來進(jìn)行宣傳報(bào)道，原來一天的古剎會(huì)整整火爆了三天，朱溝村一度成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，朱溝村也和全國其他村子一樣，大多數(shù)年輕人都外出打工了，留在村里的大多是老人、婦女和兒童。2015年年底，劉中偉聯(lián)系省內(nèi)教育部門，為全村的小學(xué)生捐獻(xiàn)了書包和教輔資料。2016年“三八”節(jié)，劉中偉所在單位的女同志也來到了朱溝村，和學(xué)校的孩子們一起度過了有意義的一天，并為他們送來了課桌、椅子、冰柜和營養(yǎng)品。為了解決村里手機(jī)信號(hào)差的問題，劉中偉親自跑到省鐵塔公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，2016年5月，投資200萬元的移動(dòng)信號(hào)塔終于建成并投入使用。2016年春節(jié)期間，劉中偉還和村“兩委”干部帶領(lǐng)全村100多名群眾到汝州市機(jī)繡產(chǎn)業(yè)園參觀學(xué)習(xí)，并組織群眾參加了務(wù)工培訓(xùn)。如今，村里一些接受培訓(xùn)的婦女已經(jīng)開始在機(jī)繡產(chǎn)業(yè)園上班。今后，村里還會(huì)有更多的群眾走出大山，走進(jìn)工廠，走進(jìn)城市，走向新生活。

陵頭鎮(zhèn)朱溝村新建的黨群服務(wù)中心

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，劉中偉認(rèn)為朱溝村目前正處于痛苦的轉(zhuǎn)型期，發(fā)展面臨諸多瓶頸，精準(zhǔn)扶貧也存在很大困難。為此，他和村“兩委”干部多次商議，多方面征求意見，對(duì)朱溝村的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力再修3公里村內(nèi)水泥路，架設(shè)30盞太陽能路燈，解決群眾出行難和道路亮化的問題，并且要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)警務(wù)室和體育健身中心配套項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作。為了確保貧困戶農(nóng)民增收，鎮(zhèn)里在和平煤集團(tuán)商談小型太陽能發(fā)電站項(xiàng)目的同時(shí)，村“兩委”也緊張地和汝州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)坤元公司商談規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目。三是做好公司化運(yùn)營的探索工作。村里準(zhǔn)備充分利用荒山資源，開展綠化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目調(diào)整，同時(shí)利用市里平臺(tái)探索開展資產(chǎn)證券化工作，為后續(xù)發(fā)展提供積極動(dòng)力。

從2015年年底到2016年年初，朱溝村先后被評(píng)為汝州市平安建設(shè)先進(jìn)村、生態(tài)文明村、二星級(jí)文明村、信訪工作先進(jìn)村、農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)示范村、全市標(biāo)兵支部，同時(shí)取得了全鎮(zhèn)綜合評(píng)比第一名的好成績。劉中偉說，不積跬步無以至千里，朱溝村的發(fā)展才剛剛開始。