本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 張?jiān)品?/p>
臺(tái)灣在確定無(wú)法獲邀參與國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì)后,又開(kāi)始“備戰(zhàn)”即將在11月舉行的國(guó)際刑警組織(INTERPOL)以及亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議。不過(guò)中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)26日提醒說(shuō),臺(tái)灣若想借美國(guó)之力來(lái)壓制中國(guó)大陸,進(jìn)而擴(kuò)大本身的國(guó)際空間,很難奏效,屆時(shí)臺(tái)灣很可能就會(huì)真的變成“國(guó)際孤兒”。
親綠的《自由時(shí)報(bào)》26日稱(chēng),國(guó)際刑警組織將于11月7日至10日在印度尼西亞的巴厘島舉行一年一度的大會(huì),臺(tái)灣爭(zhēng)取成為觀察員。由于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已在今年3月簽署國(guó)會(huì)通過(guò)的“美國(guó)政府協(xié)助臺(tái)灣取得國(guó)際刑警組織觀察員法案”,“今年是該法案通過(guò)后首次召開(kāi)的大會(huì),我方是否能順利受邀出席,備受關(guān)注”。根據(jù)INTER?POL章程,成為觀察員有兩種途徑:一是由成員與秘書(shū)長(zhǎng)共同邀請(qǐng);另一種是由執(zhí)行委員會(huì)同意后,由秘書(shū)長(zhǎng)邀請(qǐng),而臺(tái)灣參與模式可能是前者。報(bào)道稱(chēng),奧巴馬簽署法案后,美國(guó)司法部下的INTERPOL華盛頓中央局,必須代表美方要求總部給予臺(tái)灣觀察員身份,并爭(zhēng)取其他成員支持臺(tái)灣取得觀察員資格。該報(bào)還分析認(rèn)為,INTER?POL并非聯(lián)合國(guó)體系,參與資格不以主權(quán)國(guó)家為前提,加上現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)是德國(guó)人,不像ICAO秘書(shū)長(zhǎng)是大陸人。
臺(tái)灣“總統(tǒng)府”稱(chēng),對(duì)于各種狀況,從最好的狀況收到邀請(qǐng)函能如期出席,或收到邀請(qǐng)函但名稱(chēng)遭矮化,最糟的情況是沒(méi)有收到邀請(qǐng)函,“我方都有不同的因應(yīng)策略,包括各部會(huì)回應(yīng)、友邦與各國(guó)的聲援等,后面都有不同的作戰(zhàn)計(jì)劃”。據(jù)了解,臺(tái)灣1984年退出國(guó)際刑警組織后,積極要求重返,盡管沒(méi)有成功,但它與國(guó)際刑警組織會(huì)員之間的關(guān)系并沒(méi)有斷,一直進(jìn)行犯罪情報(bào)的交換。臺(tái)灣還曾以“臺(tái)北中央局”(各成員都以“首都中央局”名稱(chēng)發(fā)文)名義通過(guò)東京中央局對(duì)外交換犯罪情報(bào),但7年前,里昂總部行文臺(tái)灣表示不能使用該名稱(chēng),還說(shuō)“臺(tái)北中央局不存在”,后來(lái)臺(tái)灣改以“內(nèi)政部警政署刑事局”名義行文,但常遇到?jīng)]有回音的狀況。
至于APEC會(huì)議,將于11月20日在秘魯首都利馬舉行,日前傳出特使人選、親民黨主席宋楚瑜已遭大陸否決。臺(tái)“總統(tǒng)府”稱(chēng),臺(tái)灣是APEC會(huì)員,不會(huì)有去不成的問(wèn)題,過(guò)去臺(tái)灣參與該會(huì)議都是用“中華臺(tái)北”的名義,這次還是會(huì)用。
27日將在蒙特利爾登場(chǎng)的ICAO會(huì)議,持續(xù)受到關(guān)注。聯(lián)合新聞網(wǎng)26日稱(chēng),該報(bào)記者前去注冊(cè)取證、出示“中華民國(guó)護(hù)照”后,被告知不能參加。工作人員表示,3年前臺(tái)灣參與ICAO大會(huì)是一個(gè)臨時(shí)安排,“不是說(shuō)可以沿用到后面任何一次”。記者接著收到ICAO電子郵件,稱(chēng)“您對(duì)以下事件的參與已被取消:第39屆大會(huì)會(huì)議”。臺(tái)“外交部”26日表示強(qiáng)烈遺憾與不滿。中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)稱(chēng),如果不是2008年國(guó)民黨執(zhí)政,并在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸制度性協(xié)商,就不會(huì)有臺(tái)灣重新以“中華臺(tái)北”名義出席世界衛(wèi)生大會(huì),也不會(huì)出席ICAO,“這些都是臺(tái)灣包括對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)獲益之外的和平紅利”,而既然和平紅利都出自“九二共識(shí)”,那么在蔡英文當(dāng)局否定“九二共識(shí)”后,和平紅利的流失也就無(wú)法避免。文章說(shuō),親綠媒體仍堅(jiān)稱(chēng)“在一中原則下,ICAO不去也罷”,“按此邏輯,蔡當(dāng)局、民進(jìn)黨何必對(duì)未能獲邀,高調(diào)表示不滿和遺憾?……至于接踵而來(lái)的臺(tái)灣出席APEC領(lǐng)袖代表將被降低層級(jí),以及邦交國(guó)恐將陸續(xù)倒向大陸,蔡當(dāng)局除了表示不滿之外,恐也束手無(wú)策”?!?/p>