操亞玲
摘 要:近年來,隨著企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益頻繁、舞弊現(xiàn)象層出不窮,審計工作愈來愈難,審計期望差距日益擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了社會公眾對審計有效性的信心,給審計界帶來巨大壓力,最終使得現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵蔀槿藗冴P(guān)注的焦點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞恢卮箦e報風(fēng)險;風(fēng)險評估
一、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮x
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,指會計師?jīng)過專業(yè)、正確的風(fēng)險判斷,對被審計單位的風(fēng)險控制情況進(jìn)行評估,確定被審計單位的剩余風(fēng)險,然后通過執(zhí)行審計程序,將被審計單位存在的剩余風(fēng)險降到可接受的水平。新準(zhǔn)則重構(gòu)了風(fēng)險模型,正式引入了“重大錯報風(fēng)險”,即會計報表在審計前存在重大錯報的可能性,包括財務(wù)報表層次和認(rèn)定層次。前者多與控制環(huán)境有關(guān),主要指戰(zhàn)略和經(jīng)營風(fēng)險,后者是指與具體會計報表項(xiàng)目在認(rèn)定上相關(guān)的風(fēng)險。
還可從以下兩方面更好理解:一是審計風(fēng)險是貫穿風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊粋€重要概念。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕詫徲嬛黧w的審計風(fēng)險為導(dǎo)向?qū)徲嬶L(fēng)險降到可接受水平,非被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險。二是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕獙Ρ粚徲媶挝坏娘L(fēng)險全面分析評價。被審計單位存在的風(fēng)險會對風(fēng)險評估產(chǎn)生影響,要降低審計風(fēng)險,在評估中須考慮經(jīng)營風(fēng)險。
二、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用的局限性和對策
(一)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用存在的問題
1、法律制度不健全
法律風(fēng)險是現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽?shí)施的基礎(chǔ)。目前我國雖制定了相關(guān)法律體系,但審計人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任仍比較匱乏,民事賠償制度不夠健全。即使會計師及會計師事務(wù)所被起訴,更多的是受到經(jīng)濟(jì)處罰,在行政和刑事處罰方面承擔(dān)的風(fēng)險小,其賠償責(zé)任遠(yuǎn)低于國外同行。行政與刑事處罰和民事賠償責(zé)任機(jī)制形同虛設(shè)。因此,在風(fēng)險較小的情況,會計師和事務(wù)所會為了自身利益不惜違背職業(yè)道德甚至法律法規(guī),出具虛假報告,導(dǎo)致審計質(zhì)量下降。
2、信息系統(tǒng)不完善,實(shí)際操作中局限性大
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕髸嫀熗ㄟ^執(zhí)行風(fēng)險評估程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行分析,為風(fēng)險不同的客戶制定個性化的審計程序。在審計過程中,會計師的工作靈魂是對企業(yè)的經(jīng)營情況和所處行業(yè)環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,這就要求注冊會計師全面收集有關(guān)企業(yè)的信息。而如今我國的大多數(shù)事務(wù)所的信息儲備不全面,缺乏對行業(yè)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的了解,信息系統(tǒng)不能滿足所需的要求,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶?shí)施。
3、職員的綜合素質(zhì)不能勝任現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/p>
(1)知識技術(shù)層面
會計師對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶?shí)施至關(guān)重要?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶?shí)施要求會計師必須具備豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練運(yùn)用多種分析工具對財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,并能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的知識和戰(zhàn)略觀念分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)狀況。而我國高水準(zhǔn)人才大量缺乏。事務(wù)所多從事會計和審計業(yè)務(wù),缺乏多元化背景,會計師不了解企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)的經(jīng)營和行業(yè)狀況,缺乏管理等方面的理論知識和數(shù)理統(tǒng)計能力等問題。
(2)職業(yè)道德素質(zhì)層面
會計師的職業(yè)道德指會計師應(yīng)遵循行為規(guī)范。如:技術(shù)規(guī)范、專業(yè)能力、職業(yè)道德等。我國雖已制定《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》和《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,但在實(shí)踐中約束力不強(qiáng),加上監(jiān)督檢查力度不夠、管理者的舞弊和內(nèi)部控制不完善,使得一些會計師違背職業(yè)道德,肆意出具虛假報告。
(二)針對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诘膯栴}提出的建議
1、強(qiáng)化風(fēng)險導(dǎo)向理念,提高重視度
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,國際資本的流動促進(jìn)審計的跨國發(fā)展。我國審計準(zhǔn)則從一開始就借鑒國際慣例,以國際審計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)制定?,F(xiàn)階段,我國會計師事務(wù)所的規(guī)模不夠強(qiáng)大,事務(wù)所缺少自己的信息庫,不能及時、全方位的了解各行業(yè)與整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化情況。因此,想要應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向進(jìn)行審計,就要建立一個功能強(qiáng)大的信息庫幫助會計師全面地了解企業(yè)所處的行業(yè)及內(nèi)部經(jīng)營活動環(huán)境,具備風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,提高其對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯闹匾暢潭?,從而更好地識別重大錯報風(fēng)險。
2、重視注冊會計師的職業(yè)水平
進(jìn)行審計時會計師應(yīng)具備行業(yè)知識結(jié)構(gòu)。如:行業(yè)政策特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和風(fēng)險等。在審計執(zhí)行中,會計師還必須持有職業(yè)懷疑態(tài)度,如:對審計證據(jù)是否真實(shí)可靠時刻持懷疑態(tài)度。嚴(yán)格按照審計程序執(zhí)行。同時,事務(wù)所應(yīng)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)大和方便會計師對行業(yè)知識、政策的學(xué)習(xí),使會計師具備全面的知識理論體系,從而做出準(zhǔn)確的判斷,降低風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。
3、健全相關(guān)法律體系
具有法律法規(guī)支持和保護(hù)是實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕A(chǔ)和前提。會計師是執(zhí)行會計、審計制度最主要的主體。但現(xiàn)行的法律法規(guī)以行政責(zé)任為主,以刑事和民事責(zé)任為輔,且針對民事責(zé)任的規(guī)定十分薄弱。由于法律法規(guī)不完善,一些企業(yè)為了獲取更多利益,使得會計師違背職業(yè)道德甚至法律法規(guī),對外提供錯誤的審計報告,使社會公眾的利益遭受損失。因此,必須健全相關(guān)法律法規(guī)制度。如:加大對違法行為的責(zé)任追究與處罰力度以增強(qiáng)會計師的法律風(fēng)險意識和職業(yè)道德素質(zhì)。
4、健全對會計師審計工作的監(jiān)管力度
對于現(xiàn)代企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險與企業(yè)內(nèi)部控制之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,從經(jīng)濟(jì)角度分析可以發(fā)現(xiàn),會計舞弊的具體操作者就是企業(yè)的實(shí)際控制者。公司的內(nèi)部控制制度以及公司治理結(jié)構(gòu)的不健全及公司經(jīng)理人信息控制權(quán)的擁有直接導(dǎo)致了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷木唧w運(yùn)用,因此,對于現(xiàn)代企業(yè)而言,我們必須建立健全內(nèi)部控制制度,不斷地強(qiáng)化對于管理者的制約以及監(jiān)督,有效規(guī)避內(nèi)部人員控制現(xiàn)象的發(fā)生,從而為風(fēng)險導(dǎo)向設(shè)計工作的推進(jìn)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。例如,我們可以建立獨(dú)立董事制度和監(jiān)事會制度,在不斷優(yōu)化公司治理框架的過程中對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行逐步地完善,重視日常經(jīng)營之中的各種控制活動,并對各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層對于控制的責(zé)任感,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部審計的各個環(huán)節(jié),不斷的優(yōu)化信息質(zhì)量,促進(jìn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯陌l(fā)展。
三、結(jié)語
本文在前人研究的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦碚摳拍罴澳壳拔覈鴳?yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷木窒扌院蛯Σ哌M(jìn)行了研究。通過研究得出兩點(diǎn)結(jié)論:
1、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆壳霸谖覈\(yùn)用規(guī)模小,大部分還是運(yùn)用的傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,只有較少的事務(wù)所運(yùn)用了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆椒ā?/p>
2、相關(guān)的現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆审w系不健全,事務(wù)所缺乏系統(tǒng)的信息庫,大多數(shù)注冊會計師的理論知識素養(yǎng)和職業(yè)道德匱乏,我國必須加快審計軟件的開發(fā)和信息庫的建設(shè)。
本文的不足:對于將現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷娘L(fēng)險評估方法落實(shí)到具體實(shí)踐缺少探討,需要今后繼續(xù)學(xué)習(xí)與探究。
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