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      “三助三扶”促脫貧“同心”康?;菝裆?/h1>
      2016-09-29 03:01:38宋淯知
      民主與科學(xué) 2016年3期
      關(guān)鍵詞:九三學(xué)社灘區(qū)濮陽

      宋淯知

      編者按:

      2012年以來,九三學(xué)社河南省委始終把參與全省脫貧攻堅工作作為重大責(zé)任、擺在重要位置,大力助推濮范臺黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè),并以此作為統(tǒng)籌整合社會資源、豐富參政黨履職盡責(zé)形式、加大扶貧幫困力度的重要平臺,建立了九三學(xué)社濮范臺“同心”實踐基地,選取罹患髖關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎因病致貧的患者及家庭,實施了集“資助就醫(yī)、幫助就學(xué)、扶助就業(yè)”為一體的“同心”康福行動。行動實施以來,九三學(xué)社中央、中共河南省委、省直有關(guān)部門和中共濮陽市委、市政府高度關(guān)切,給予了鼎力支持。“精準(zhǔn)扶貧、科技扶貧、政策扶貧”三措并舉,豐富了多黨合作脫貧攻堅的探索實踐,收到了良好的社會效益。九三學(xué)社中央主席韓啟德專門作出重要批示:“此舉很好,有示范效應(yīng)、有特色,堅持下去,做好做實?!焙幽鲜≌f(xié)副主席、九三學(xué)社河南省委會主委張亞忠說:“九三學(xué)社‘同心康福行動開展三年多來,我深切地感受到,這項工作的每一點突破、每一步進(jìn)展和每一次跨越,都凝聚了各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的心血和付出。我們有信心、更有決心持續(xù)努力,將九三學(xué)社‘同心康福行動打造成多黨合作扶貧解困的典型、助推貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的載體、九三學(xué)社提高參政能力的平臺?!?/p>

      “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,其關(guān)鍵是要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)貧困人口全部脫貧?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中指出,要“充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢和作用?!?作為參政黨的九三學(xué)社,把扶貧工作視為己任,三年來集中力量和優(yōu)勢開展九三學(xué)社“同心”康福行動,取得了扎扎實實的成效,也為精準(zhǔn)扶貧探索了一套行之有效的方法和途徑。

      “三助”合一

      推進(jìn)精準(zhǔn)施策

      張亞忠介紹說,河南省濮陽市地處黃河灘區(qū),由于身處濕地,長期受潮濕,加之食鹽過多等因素,是強(qiáng)直性脊柱炎與髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良患者的高發(fā)區(qū)。髖關(guān)節(jié)是人體的主要活動關(guān)節(jié),當(dāng)髖關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎形成時,髖關(guān)節(jié)活動度的減少甚至完全僵直,易于形成脊柱的退變性脊柱側(cè)彎畸形,喪失勞動能力,甚至日常生活都無法進(jìn)行。很多病人只有默默地忍受痛苦,生不如死。

      對濮陽市區(qū)域骨性髖關(guān)節(jié)炎患者進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計資料顯示:濮陽縣有930人,高新區(qū)有39人,臺前縣有140人,范縣有374人,南樂縣有468人,清豐縣有287人,市區(qū)仍有相當(dāng)多困難患者,急需進(jìn)行手術(shù)患者不下千例。治療股骨頭壞死平均每例手術(shù)費用都要在數(shù)萬元以上,對灘區(qū)農(nóng)民家庭來說難以承受。

      “治不起病,就會影響就業(yè)和子女就學(xué)問題,致使‘一人得病,全家受難,因病返貧和因病致貧。九三學(xué)社省委研究確定在濮范臺綜合扶貧試驗區(qū)開展‘同心康福行動。”

      同心康福行動開始實施后,九三學(xué)社河南省委會組織5批100多名社員走訪濮范臺三縣30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個行政村、600余戶因病致貧家庭,遴選出200多名手術(shù)對象。由九三學(xué)社社員、上上集團(tuán)董事局主席馮世翔出資設(shè)立“上上公益基金會”,第一期捐資308萬元;協(xié)調(diào)醫(yī)療器械企業(yè)捐資130余萬元,為病人提供手術(shù)費用資助。在濮陽市人民醫(yī)院的大力支持下,以九三學(xué)社濮陽市委副主委、市人民醫(yī)院骨一科主任張士杰為主的專家團(tuán)隊,成功為202名貧困患者實施308例手術(shù)(單側(cè)96例,雙側(cè)106例),讓這些因病致貧、因病返貧的家庭看到了同步實現(xiàn)小康的希望。

      九三學(xué)社河南省委組織15個省直委員會81個支社1600余名社員和濮陽九三學(xué)社9個支社270余名社員,與174戶受助家庭結(jié)成了“窮親戚”,捐資捐物數(shù)十萬元,走訪“窮親戚”近千人次,制定幫扶手冊,發(fā)放同心聯(lián)系卡,建立了就業(yè)實踐基地。通過“走親戚”的形式,調(diào)查摸底,了解需求,實施精準(zhǔn)幫扶工程,開展精神幫扶活動,幫助“窮親戚”樹立戰(zhàn)勝貧困、盡快致富的信心,提升幸福指數(shù),提高生活質(zhì)量。

      張亞忠說,在活動開展過程中,涌現(xiàn)出了許多感人場景、鮮活事例,如:2013年12月20日,九三學(xué)社河南省科技廳委員會主委譚湘衡一行,從鄭州驅(qū)車赴濮陽縣慰問受助患者,車在大廣高速封丘段遭遇追尾,社員崔俊權(quán)自己新買的奧迪A6轎車被撞報廢,車上3人全部受傷,譚湘衡斷了兩根肋骨,多處軟組織損傷。住院期間,他仍關(guān)心著濮陽的受助家庭,并安排社員王艷麗于農(nóng)歷臘月二十六到濮陽縣清河頭鄉(xiāng)、柳屯鎮(zhèn)走訪慰問。省科技廳委員會根據(jù)柳屯鎮(zhèn)政府提出的需求信息,聯(lián)合省人民醫(yī)院委員會、省中醫(yī)學(xué)院委員會,組織醫(yī)療、養(yǎng)殖專家開展“九三學(xué)社河南省委‘同心康福行動科技服務(wù)在柳屯”活動,診療患者1000余人次,培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)人員200余人,為當(dāng)?shù)鼐用袼腿チ烁哔|(zhì)量的科技服務(wù);帶領(lǐng)受助患者家庭子女到鄭州“共度周末”,帶他們到林州紅旗渠、安陽文字博物館參觀學(xué)習(xí),開闊視野;自籌資金幫助患者家庭改造電路;擬定高中生2000元、??粕?000元、本科生6000元的學(xué)費資助標(biāo)準(zhǔn),直至學(xué)生大學(xué)畢業(yè)。

      “在資助就醫(yī)方面,第一期髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)由社省委籌資438萬,免費醫(yī)治貧困患者202人(單側(cè)96例,雙側(cè)106例),使用人造髖關(guān)節(jié)308個;第二期髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)由九三學(xué)社中央籌資230萬元,目前已免費醫(yī)治貧困患者84人(雙側(cè)30例,單側(cè)54例),使用人造髖關(guān)節(jié)114個,年內(nèi)將完成全部二期手術(shù)120例,置換髖關(guān)節(jié)174個。聯(lián)合省疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,獲得省衛(wèi)計委科技攻關(guān)立項、濮陽市政府財政資金資助共計60萬元,已完成濮范臺3縣28個自然村的首批質(zhì)檢普查工作,二期臺前縣質(zhì)檢普查工作已經(jīng)開始,擬于今年7月前完成。在幫助就學(xué)、扶助就業(yè)方面,發(fā)動社內(nèi)企業(yè)家捐資成立 “就學(xué)資助基金”和 “創(chuàng)業(yè)獎勵基金”,第一期資助貧困學(xué)生16名。持續(xù)組織省直和濮陽市90個基層社組織1900余名社員與濮范臺3縣202戶受助家庭結(jié)成幫扶對子,鼓勵患者及家庭樹立信心、主動就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)‘內(nèi)源扶貧。”

      主動對接,開展科技合作

      科技人才薈萃是九三學(xué)社優(yōu)勢。九三學(xué)社省委主動作為,積極運作,動員全省高校、科研院所、醫(yī)療單位、政府廳局中的骨干社員,拿出最佳的項目,最優(yōu)質(zhì)的資源,逐縣、鄉(xiāng)與政府、企業(yè)尋求合作,“送門”合作。

      “九三學(xué)社河南省委先后5次到濮范臺3縣召開座談會、商洽會和項目征集會,圍繞開展科技扶貧征求意見建議。組織省直高校、科研院所、醫(yī)療單位、政府廳局中的60余名骨干社員,逐縣、逐鄉(xiāng)與政府、企業(yè)尋求合作。推動省直委員會與三縣46個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步開展涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)升級、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等15個方面50多項合作,食用菌種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鐵路專線運營等5個項目實現(xiàn)簽約?!?/p>

      九三學(xué)社河南農(nóng)業(yè)大學(xué)委員會為范縣陳莊鎮(zhèn)“蓮鰍共作”養(yǎng)殖基地提供技術(shù)指導(dǎo),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益900余萬元,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模5000余畝。2016年2月,九三學(xué)社中央賴明副主席赴濮陽參加“‘同心康福行動精準(zhǔn)扶貧、科技扶貧項目對接推進(jìn)會”,就科技扶貧、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo),會議促成科技合作意向20余項,52戶家庭實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧對接。在充分溝通、成熟嫁接后,九三學(xué)社的科技優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和項目優(yōu)勢與濮陽的資源優(yōu)勢相銜接,將會為濮陽可持續(xù)發(fā)展、趕超發(fā)展,提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

      聚焦灘區(qū),加大政策扶持

      九三學(xué)社“同心”康福行動開始之初,就得到了省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持。九三學(xué)社省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次與省扶貧辦、民政廳、人社廳和省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商,召開聯(lián)席會議并形成《共同開展“同心康福行動”會議紀(jì)要》,為受助家庭改善生產(chǎn)生活條件爭取政策。

      “在九三學(xué)社中央支持和領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合九三學(xué)社山東省委與有關(guān)方面先后調(diào)研4次,與河南省政府對接2次,形成《關(guān)于黃河下游灘區(qū)扶貧開發(fā)的調(diào)研報告》,得到李克強(qiáng)、俞正聲、張高麗、汪洋同志的重要批示。”

      九三學(xué)社河南省委會多年持續(xù)關(guān)注黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)和移民搬遷,于2015年省“兩會”期間,以社省委名義進(jìn)行大會口頭發(fā)言,對“黃河灘區(qū)基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為一般用地”等問題提出建議。2016年2月,九三學(xué)社中央賴明副主席率專家團(tuán)隊問診濮陽“十三五”規(guī)劃綱要,圍繞濮范臺地區(qū)脫貧摘帽、發(fā)展灘區(qū)特色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開展深入調(diào)研和論證工作,提出了7大類,45條專業(yè)建議,幫助中共濮陽市委、市政府密切政策契合,理清發(fā)展思路,提升政策和規(guī)劃制定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

      張亞忠說,同心康福行動是一項惠民工程,是九三學(xué)社圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步整合力量、優(yōu)化資源、強(qiáng)力實施的同心實踐活動,是參政黨踐行同心思想的具體體現(xiàn)?!巴摹笨蹈P袆拥纳钊腴_展,讓廣大灘區(qū)貧困群眾切實得到了實惠,參政黨干部隊伍在不斷深入實踐中得到了鍛煉,干部素質(zhì)、思想覺悟有了很大提高。實施“同心”康福行動,在參與社會服務(wù)模式上,變“天女散花”式的全面推進(jìn)為“中醫(yī)號脈式”的精準(zhǔn)服務(wù);在項目推動實施上,變傳統(tǒng)的“交辦式”為參政黨成員主動“參與式”;在實現(xiàn)凝心聚力方法上,積極探索以“同心”項目為紐帶,縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作的資源整合新途徑。把“同心”康福行動打造成多黨合作扶貧解困的典型,為參政黨助力貧困地區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了難得的實踐經(jīng)驗。

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