建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?服務(wù)地方發(fā)展

吳興化

六盤(pán)水市地稅局堅(jiān)持講政治抓班子帶隊(duì)伍，建機(jī)制創(chuàng)規(guī)范促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)樹(shù)形象，進(jìn)一步做到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促稅收”，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，為六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。2016年上半年，六盤(pán)水市地稅局共組織兩項(xiàng)收入入庫(kù)59.14億元，同比增收7.49億元，增長(zhǎng)14.5%，圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。

2016年，六盤(pán)水市地稅局結(jié)對(duì)幫扶20戶困難群眾，經(jīng)過(guò)多次到貧困群眾家中走訪，形成統(tǒng)一的幫扶意見(jiàn)：給予每戶貧困戶5000元資金，由鄉(xiāng)黨委政府或村委統(tǒng)一管理，待有發(fā)展勢(shì)頭好、能幫助貧困群眾脫貧致富的好項(xiàng)目時(shí)，5000元資金將作為股金投入，使資金變股金，貧困農(nóng)民變股民。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的貧困農(nóng)戶把自家的土地流轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)，變資源為資產(chǎn)。

抓班子帶隊(duì)伍

六盤(pán)水市地稅局黨組始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，積極培養(yǎng)、大膽啟用能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、熱心服務(wù)人民群眾、年富力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部。通過(guò)嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

中心組學(xué)習(xí)始終把思想、政治、組織和廉政學(xué)習(xí)擺在重要位置，2016年圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題，把黨章黨規(guī)和系列講話作為各類學(xué)習(xí)的核心和重點(diǎn)來(lái)抓。黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記始終把“講政治、顧大局、能看齊、知核心”掛在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上。

同時(shí)，堅(jiān)持每周開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月舉行“道德講堂”；每年開(kāi)展4次廉政教育和各類科級(jí)及業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、黨務(wù)及思想政治培訓(xùn)班；連續(xù)3年開(kāi)展黨的知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽和演講比賽，開(kāi)展“優(yōu)秀黨員”“地稅標(biāo)兵”“最美地稅人”“黨員示范崗”“效能先鋒崗”評(píng)選表彰和“先進(jìn)事跡宣講報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，凝聚干部的精氣神，展示出基層黨組織的戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。

2014年，六盤(pán)水市地稅局開(kāi)展涉及黨務(wù)干部、黨風(fēng)廉政、納稅評(píng)估、稅收征管和科級(jí)干部能力提升等專業(yè)培訓(xùn)近30期，受訓(xùn)人員1200人次；2015年，全局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍政治理論、稅收法律法規(guī)、廉政警示教育等方面的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化全市地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展2期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素養(yǎng)和能力提升培訓(xùn)、1期納稅評(píng)估業(yè)務(wù)骨干遞進(jìn)式培訓(xùn)、2期職工理想信念培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)。

2016年，該局繼續(xù)把全員教育納入教育培訓(xùn)日程，目前已經(jīng)開(kāi)設(shè)科級(jí)干部培訓(xùn)班2期、干部理論教育培訓(xùn)班4期、黨員教育培訓(xùn)和黨務(wù)干部培訓(xùn)3期……8月還將在全市開(kāi)辦黨務(wù)暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。

此外，六盤(pán)水市地稅局黨組主動(dòng)關(guān)心黨員干部和職工的工作、生活，為基層解決辦公設(shè)備、辦公場(chǎng)所、交通工具等數(shù)十項(xiàng)困難及解決困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元，提高了全市地稅系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在局黨組的帶動(dòng)下，全體黨員干部職工切實(shí)履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，營(yíng)造了“比學(xué)趕超、增比進(jìn)位”的良好氛圍。

創(chuàng)規(guī)范促發(fā)展

為落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，六盤(pán)水市地稅局從構(gòu)筑思想防線入手，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管控為主，全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，出臺(tái)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控方案，常態(tài)化落實(shí)干部述職述廉和黨組織書(shū)記述職述廉機(jī)制。

為加強(qiáng)行政管理規(guī)范和稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范，六盤(pán)水市地稅局于2015年啟動(dòng)“兩個(gè)規(guī)范化”管理系統(tǒng)建設(shè)和試點(diǎn)。目前，六盤(pán)水市地稅縣級(jí)單位90%以上的地方稅務(wù)管理事項(xiàng)，70%以上的行政管理、100%的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)、100%的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范可以通過(guò)“兩個(gè)規(guī)范化”系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效管理。

同時(shí)，制定完善《中共六盤(pán)水市地方稅務(wù)局黨組重大事項(xiàng)決策制度》《中共六盤(pán)水市地方稅務(wù)局黨組黨務(wù)公開(kāi)工作制度》《中共六盤(pán)水市地方稅務(wù)局黨組民主生活會(huì)制度》等16個(gè)黨建制度，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

此外，建立保持黨的純潔性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制、黨員示范崗評(píng)選、地稅共產(chǎn)黨員保持純潔性標(biāo)準(zhǔn)等制度和措施。2014年，六盤(pán)水市地稅系統(tǒng)組織開(kāi)展了“一個(gè)黨員一面旗”主題實(shí)踐活動(dòng)，成立了19個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)入駐工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，深入50戶聯(lián)系企業(yè)，為企業(yè)解決了一大批實(shí)際問(wèn)題。

在2015年的“黨建一帶二”活動(dòng)中，地稅部門(mén)市、縣、分局三級(jí)黨員分別與企業(yè)、普通干部、“百千萬(wàn)”企業(yè)和困難群眾結(jié)成對(duì)子。六盤(pán)水市地稅局8名縣處級(jí)黨員為16戶聯(lián)系企業(yè)解決困難12件，機(jī)關(guān)支部為基層開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，全市地稅系統(tǒng)新增入黨積極分子16名。

2016年，該局機(jī)關(guān)黨委又以“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ)，在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展“兩抓雙促”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建。截至6月30日，六盤(pán)水市地稅局共組織開(kāi)展培訓(xùn)討論5次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課5人次，開(kāi)展宣講活動(dòng)3次，舉辦了全市地稅“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽；開(kāi)展“紀(jì)念建黨95周年”“緬懷革命先烈”等主題教育3次，到基層單位、社區(qū)開(kāi)展“送黨章、配黨徽”活動(dòng)7次，黨組書(shū)記到基層宣講和調(diào)研6次，到互助共建聯(lián)系單位開(kāi)展宣講和專題教育2次……

在黨建的先導(dǎo)引領(lǐng)下，六盤(pán)水地稅的稅收收入質(zhì)量一直位居全省前列，績(jī)效管理工作連續(xù)7年在省、市考核中獲得一等獎(jiǎng)。2015年，六盤(pán)水市地稅局稅收工作圓滿完成“十二五”工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織收入99.81億元。

優(yōu)服務(wù)樹(shù)形象

“作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。”六盤(pán)水市地稅局在改進(jìn)工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)縱向到底，橫向到邊。

從主要領(lǐng)導(dǎo)抓著裝規(guī)范到梳理“四風(fēng)”問(wèn)題負(fù)面清單；從市局班子成員掛名服務(wù)企業(yè)到每月在政務(wù)中心“坐班”；從“坐機(jī)關(guān)、管干部”到走上田間地頭、社區(qū)院落服務(wù)結(jié)對(duì)群眾，領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)作風(fēng)在前；科室黨員干部從忙于事務(wù)、脫離群眾到下基層駐村幫扶困難群眾，普通黨員成為中堅(jiān)力量；納稅服務(wù)從納稅人上門(mén)紙質(zhì)、介質(zhì)填報(bào)到網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、免填單、免單、同城通辦，從國(guó)、地稅獨(dú)立辦稅到國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，從進(jìn)“兩家門(mén)辦兩家事”到“進(jìn)一家門(mén)辦兩家事”，地稅部門(mén)服務(wù)意識(shí)得到全面強(qiáng)化和提升。

每年都抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志到互助共建單位開(kāi)展幫扶。2015年以來(lái)，六盤(pán)水市地稅局抽派6名年輕干部和多名老同志深入盤(pán)縣舊營(yíng)鄉(xiāng)、新民鄉(xiāng)，水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)、鐘山區(qū)怡景社區(qū)等地開(kāi)展互助共建和同步小康等幫扶工作。

局領(lǐng)導(dǎo)多次深入舊營(yíng)鄉(xiāng)開(kāi)展黨建扶貧工作，積極與鄉(xiāng)黨委、政府和村支“兩委”座談聽(tīng)取脫貧規(guī)劃并為脫貧攻堅(jiān)提出意見(jiàn)建議，先后與44戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子；把結(jié)對(duì)村全村集體脫貧、群眾集體得實(shí)惠作為幫扶的主要內(nèi)容，把“要致富、先修路”作為幫助新寨村和全體村民脫貧的重要措施，幫助新寨村修好通往滑石鎮(zhèn)的1.2公里水泥路，使新寨村可直通盤(pán)縣旅游景區(qū)“噠啦仙谷”，解決了群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。

2015年以來(lái)，六盤(pán)水市地稅局23名科級(jí)干部先后到基層掛職，42名黨員到基層擔(dān)任納稅評(píng)估員和稅收管理員，8名縣處級(jí)干部在同步小康點(diǎn)聯(lián)系幫扶困難群眾24戶，已經(jīng)幫助3戶群眾順利脫貧。機(jī)關(guān)104名在職黨員干部先后到社區(qū)報(bào)到，志愿捐贈(zèng)“同步小康微心愿”愛(ài)心款12400元，為社區(qū)困難群眾達(dá)成小康心愿14個(gè)。

作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)提升，群眾對(duì)六盤(pán)水地稅的形象好評(píng)如潮，納稅人滿意度和機(jī)關(guān)滿意度一直維持在98%以上。2011年以來(lái)，六盤(pán)水市地稅局機(jī)關(guān)黨委先后2次被貴州省委授予“先進(jìn)基層黨組織”、3次被貴州省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“五好基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。2014年以來(lái)，六盤(pán)水市地稅系統(tǒng)5個(gè)縣區(qū)局中有2個(gè)獲得“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)、3個(gè)獲得“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。六盤(pán)水市地稅局先后被國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家人資社保部授予“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，2015年繼續(xù)被認(rèn)定為“全國(guó)文明單位”，市局黨組被省委授予“全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作先進(jìn)黨組”榮譽(yù)稱號(hào)；2016年，市局機(jī)關(guān)黨委再次獲評(píng)“全省先進(jìn)基層黨組織”。

如今，六盤(pán)水地稅系統(tǒng)在市局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，以更加飽滿的熱情、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加堅(jiān)定的信念，朝著又好又快、更好更快的發(fā)展道路勇往直前。