劉寧寧+李榮日
摘要:隨著體育改革的深化,政府職能的轉(zhuǎn)變,體育社會(huì)組織逐漸成為我國體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。而文化作為體育社會(huì)組織的靈魂,對體育社會(huì)組織的發(fā)展壯大至關(guān)重要,進(jìn)而影響著我國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐。本文采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法,在梳理分析體育社會(huì)組織文化相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對體育社會(huì)組織文化培育理論要素進(jìn)行構(gòu)建與呈現(xiàn),研究得出:體育社會(huì)組織在內(nèi)外部環(huán)境的影響下,應(yīng)從理念文化、形象文化、行為文化和制度文化四個(gè)方面構(gòu)建文化培育要素。
關(guān)鍵詞:體育社會(huì)組織;文化;培育
2015年是“十二五”規(guī)劃總結(jié)年,也是“十三五”規(guī)劃制定的一年。在“十三五”期間,我國將圍繞實(shí)現(xiàn)中國夢,深化體制機(jī)制改革為突破口,重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),其中,與體育發(fā)展相關(guān)的問題也得到重視。健康中國、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育消費(fèi)、培育體育社會(huì)組織等成為了“十三五”期間體育事業(yè)發(fā)展中的重中之重。在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議體育界小組討論中,“體教結(jié)合”“體醫(yī)結(jié)合”“體育產(chǎn)業(yè)”“青少年體育”“全民健身”成為體育界的五大熱詞,在這五大“熱詞”中出現(xiàn)的種種問題形成了業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。關(guān)于“體教結(jié)合”發(fā)展中存在的問題,劉翔認(rèn)為“希望公益組織和基金會(huì)給予幫助”;關(guān)于青少年體育,裴立新提出“構(gòu)建多元青少年公共體育服務(wù)體系需要充分激發(fā)青少年體育社會(huì)組織的活力”;花勇民等在其研究中提到“體育社會(huì)組織是發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、推廣全民健身的重要社會(huì)力量”。這充分說明,體育社會(huì)組織將成為體育事業(yè)發(fā)展的重要載體。但相關(guān)學(xué)者一致認(rèn)為,目前我國體育社會(huì)組織在發(fā)展過程中暴露出很多問題,主要包括發(fā)展力量薄弱、目標(biāo)定位不準(zhǔn)、管理混亂、自身造血功能不足等。其中體育社會(huì)組織文化培育是體育社會(huì)組織生存的根本,也是體育社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。因此,本文就體育社會(huì)組織文化培育進(jìn)行理論層面的探討和分析,構(gòu)建體育社會(huì)組織文化培育理論要素體系,并為體育社會(huì)組織文化培育提供可操作性的理論指導(dǎo)。
1體育社會(huì)組織文化培育的理論支持
1.1文化培育:組織生存發(fā)展的靈魂所在
關(guān)于文化培育,不同學(xué)者從不同的視角、研究背景給予了不同的解釋。通過文獻(xiàn)梳理分析發(fā)現(xiàn),文化培育有狹義和廣義之分。狹義的文化培育是指文化的產(chǎn)生,即“從無到有”的過程;廣義的文化培育則是指文化的更新,即“從有到新”的過程。結(jié)合本研究,文化培育是指在內(nèi)外部環(huán)境的影響下,以組織既存的資源(人和物)為基礎(chǔ),在組織全體成員的參與和合作下,對組織內(nèi)部的文化氛圍進(jìn)行建設(shè)和改良,旨在提高組織魅力,實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展的過程。
從我國體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景來看,政府職能轉(zhuǎn)變、深化體育改革已成必然趨勢,體育社會(huì)組織和市場部門將共同承擔(dān)起發(fā)展體育的重任,體育社會(huì)組織的繁榮發(fā)展將有助于我國政府體育行政部門職能轉(zhuǎn)變順利實(shí)現(xiàn),并推動(dòng)我國體育事業(yè)健康發(fā)展。而文化作為組織的靈魂,也是體育社會(huì)組織的生命力所在。因此,文化培育是發(fā)展壯大體育社會(huì)組織的必然手段,也是我國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵因素。
1.2體育社會(huì)組織:體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體
關(guān)于體育社會(huì)組織的概念的界定可以說仁者見仁,智者見智,至今仍未達(dá)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。孟凡強(qiáng)將體育社會(huì)組織理解為自發(fā)性群眾體育組織;劉欣然等將體育社會(huì)組織視為體育非營利組織;許月云等將體育社會(huì)組織界定為民間體育組織。本研究將體育社會(huì)組織定義為:體育社會(huì)組織是指政府和以營利為目的的企業(yè)之外的,以非營利為目的、主要從事志愿性的公益性或互益性體育活動(dòng)的社會(huì)組織,包括體育社團(tuán)(協(xié)會(huì))、體育民辦非企業(yè)單位、體育基金會(huì)以及自發(fā)性體育社會(huì)組織。
體育社會(huì)組織作為我國體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,是對公共體育服務(wù)“政府失靈”和“市場失靈”的補(bǔ)充和平衡,承擔(dān)著推進(jìn)體育需求多元化和公共服務(wù)精細(xì)化的使命。同時(shí),體育社會(huì)組織作為政府、市場之外的社會(huì)力量,是政府、市場與公眾之間溝通的橋梁,進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與體育活動(dòng)的范圍和深度,推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的順利開展。因此,體育社會(huì)組織在我國體育發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可估量的作用。
1.3體育社會(huì)組織文化培育:壯大體育社會(huì)組織的有效手段
通過上述對“文化培育”“體育社會(huì)組織”概念的解析及不同學(xué)者對“文化培育理論”的解讀得出,體育社會(huì)組織文化培育是指以“促進(jìn)體育社會(huì)組織良好運(yùn)行,以推進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目的,在體育社會(huì)組織內(nèi)外部環(huán)境的影響下,對體育社會(huì)組織進(jìn)行包括價(jià)值觀、信仰、條例、儀式、特色活動(dòng)等的生產(chǎn)和更新,以實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)組織在我國體育發(fā)展中作用最大化的過程。
隨著公眾體育意識的增強(qiáng)和全民健身活動(dòng)的全面開展,公眾的體育需求呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化等特征,在政府職能缺失、不能滿足公眾體育服務(wù)需求的情況下,體育社會(huì)組織逐漸成為我國體育事業(yè)發(fā)展的主力軍。文化是體育社會(huì)組織精神依托,是組織的生命力所在,對體育社會(huì)組織的發(fā)展和組織成員的行為起著導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)等作用,因此,體育社會(huì)組織文化培育對體育社會(huì)組織的發(fā)展至關(guān)重要。另外,培養(yǎng)體育社會(huì)組織的文化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢,也是促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的必然要求。
2體育社會(huì)組織文化培育理論要素的構(gòu)建與呈現(xiàn)
任何一個(gè)社會(huì)組織文化的培育都要受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部環(huán)境和組織的運(yùn)行機(jī)制、組織歷史、組織性質(zhì)等內(nèi)部環(huán)境的影響(見圖1)。隨著政治體制的改革,政府的部分職能開始向社會(huì)組織讓渡。在多元的社會(huì)組織承擔(dān)社會(huì)職能的同時(shí),必須建立富有自身組織特色和行動(dòng)特點(diǎn)的文化。體育社會(huì)組織作為未來承接政府體育公共服務(wù)職能的重要主體,只有通過加強(qiáng)文化建設(shè)來壯大自身,才能為我國體育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的力量。
2.1體育社會(huì)組織文化培育理論要素的構(gòu)建
本研究首先運(yùn)用比較與類比、歸納與演繹、分析與綜合等方法對組織文化培育的要素指標(biāo)進(jìn)行了理論推理和總結(jié)(見表1)。通過文獻(xiàn)查閱與整理發(fā)現(xiàn),雖然相關(guān)的國內(nèi)外學(xué)者對組織文化的研究角度、研究目的不盡相同,提出的觀點(diǎn)也存在差異,但幾乎包含了組織文化的內(nèi)容,為組織文化的深度研究奠定了基石。體育社會(huì)組織作為社會(huì)組織的重要組成部分,其文化培育也應(yīng)該從相應(yīng)的方面人手。
本研究以組織文化理論和體育社會(huì)組織相關(guān)理論為基礎(chǔ),通過分析體育社會(huì)組織文化培育的理論支撐,本文認(rèn)為體育社會(huì)組織文化應(yīng)該立足于內(nèi)外部環(huán)境之中,對體育社會(huì)組織理念文化、形象文化、行為文化、制度文化等四方面進(jìn)行培育。
2.2體育社會(huì)組織文化培育理論要素的模型呈現(xiàn)
基于上文的理論梳理分析,體育社會(huì)組織文化培育理論要素模型呈現(xiàn)如圖2所示。
體育社會(huì)組織文化作為體育社會(huì)組織發(fā)展的重要源動(dòng)力,其培育受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響。體育社會(huì)組織文化具體包含了理念文化、形象文化、行為文化和制度文化,只有構(gòu)建了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的組織文化,體育社會(huì)組織才能不斷發(fā)展壯大,走向興旺發(fā)達(dá)。
3環(huán)境對體育社會(huì)組織文化培育的影響
3.1外部環(huán)境的影響
世界上沒有孤立存在的事物,任何事物的生存與發(fā)展都要與周圍環(huán)境相互聯(lián)系。體育社會(huì)組織文化培育亦是如此。體育社會(huì)組織文化氛圍的培育,受到包括政治因素、社會(huì)意識和傳統(tǒng)文化等外部環(huán)境的影響。
長期以來,我國體育實(shí)行舉國體制,大多體育社會(huì)組織具有官民二重性的特點(diǎn),其發(fā)展受到限制。但隨著“體醫(yī)結(jié)合”“青少年體育”“全民健身”等成為我國體育事業(yè)發(fā)展的重中之重,體育社會(huì)組織漸漸成為發(fā)展我國體育事業(yè)的主力軍。在政府權(quán)力下放和職能轉(zhuǎn)變的情況下,體育社會(huì)組織逐漸脫離政府的掌控,獨(dú)立性和自主性加強(qiáng)。為此,體育社會(huì)組織只有改變原有的管理體制和組織結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)與之相符的文化建設(shè),才能保證體育社會(huì)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)意識是指隨著生活水平的提高,余暇時(shí)間的增多,公眾的“健身”“養(yǎng)生”意識逐漸增強(qiáng),其體育需求日漸強(qiáng)烈。體育社會(huì)組織作為發(fā)展社會(huì)體育的重要力量,其長久的存在對滿足公眾的體育需求十分必要。而一個(gè)組織的長久發(fā)展離不開獨(dú)特的文化,因此,體育社會(huì)組織進(jìn)行文化培育迫在眉睫。傳統(tǒng)文化是我國寶貴的歷史遺產(chǎn),在中華民族發(fā)展的歷程中,時(shí)時(shí)刻刻影響著我們的價(jià)值觀念、行為方式、風(fēng)俗習(xí)慣等。其中傳統(tǒng)文化中推崇的“‘以人為本的民本思想、‘剛健進(jìn)取的民族精神、‘和諧合作的思想方法、‘崇德重義的組織倫理”對于體育社會(huì)組織的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)發(fā)揮著重要的作用。
3.2內(nèi)部環(huán)境的影響
體育社會(huì)組織文化最終是由組織內(nèi)部特征決定的,而組織內(nèi)部特征是通過組織歷史、管理模式和組織結(jié)構(gòu)等表現(xiàn)出來的。
歷史是文化形成的基礎(chǔ),體育社會(huì)組織文化是在體育社會(huì)組織長期的發(fā)展過程中提煉出來的,并被組織成員普遍認(rèn)可和遵循的具有組織特色的信仰、目標(biāo)和思維方式等。體育社會(huì)組織文化培育最重要的方法就是挖掘組織內(nèi)部的歷史積淀,只有具備歷史沉淀的文化才能保證體育社會(huì)組織根深蒂固的穩(wěn)定發(fā)展。管理模式在組織文化培育中起著非常關(guān)鍵的作用,寬松的管理模式能夠創(chuàng)造出輕松的文化氛圍,相反嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J脚囵B(yǎng)出拘謹(jǐn)?shù)奈幕h(huán)境。體育社會(huì)組織作為自發(fā)組成的自治組織,強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部每一個(gè)成員的主體地位。因此,體育社會(huì)組織在管理模式上應(yīng)該培養(yǎng)成員的主人翁的意識,創(chuàng)建一種人人參與,人人奉獻(xiàn)的和諧文化環(huán)境。另外,在培育體育社會(huì)組織文化時(shí)不能忽略組織結(jié)構(gòu)的影響。在集權(quán)組織里,組織傾向于控制、效率、質(zhì)量管理,這就可能對應(yīng)著嚴(yán)謹(jǐn)、精確的文化氛圍;在分權(quán)組織里,組織強(qiáng)調(diào)個(gè)人的發(fā)揮,注重組織成員的創(chuàng)新、個(gè)性發(fā)揮,這就對應(yīng)著寬松、自主的文化氛圍。體育社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合組織結(jié)構(gòu)建設(shè)具有特色的文化,從而增添自身的活力。
4體育社會(huì)組織文化培育分析
4.1體育社會(huì)組織理念文化培育分析
理念文化是體育社會(huì)組織文化的核心。理念文化作為體育社會(huì)組織文化的精神層面和核心層面,深刻影響著體育社會(huì)組織發(fā)展的方方面面。所謂理念,是指組織在發(fā)展過程中,在一定的社會(huì)文化背景,意識形態(tài)影響下而長期形成的一種文化觀念和精神成果,包括組織的使命、價(jià)值觀和精神等。對于體育社會(huì)組織而言,其作為政府和市場力量之外的第三部門,具有監(jiān)督公共權(quán)力行使、抑制市場暴利的使命,并逐漸實(shí)現(xiàn)滿足公眾日益增長的體育需求的職能。組織價(jià)值觀就是組織領(lǐng)導(dǎo)者和組織成員對組織活動(dòng)以及組織中全體成員行為的價(jià)值的總的看法。體育社會(huì)組織作為非營利性和自發(fā)性的組織,其能夠成長和團(tuán)結(jié)起來靠的就是擁有共同的價(jià)值觀,即為群眾健身、豐富群眾生活和精神世界貢獻(xiàn)自己的力量。體育社會(huì)組織精神就是組織在處理事務(wù)過程中所表現(xiàn)的堅(jiān)定地組織追求、強(qiáng)烈的團(tuán)體意識和社會(huì)責(zé)任感,例如進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、求知精神等。
4.2體育社會(huì)組織形象文化培育分析
組織形象是外界通過組織的各種符號(如標(biāo)志、口號、服務(wù)特色等)形成的對組織的總體印象與評價(jià)。在日趨激烈的社會(huì)競爭中,形象作為一項(xiàng)巨大的無形資產(chǎn)而被組織重視,并成為決定組織命運(yùn)的一個(gè)不可或缺的因素。體育社會(huì)組織作為不求名、不求利的特殊機(jī)構(gòu),要想取得持久發(fā)展力,加強(qiáng)形象文化建設(shè)是重中之重。體育社會(huì)組織的形象主要通過名稱、會(huì)徽、標(biāo)語、服裝、標(biāo)志性建筑、社會(huì)活動(dòng)、服務(wù)水平等方面體現(xiàn)。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,體育社會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)形象直接影響其在群眾心目中的位置,因此,規(guī)范體育社會(huì)組織的網(wǎng)站和微博也是十分必要的。除此之外,體育社會(huì)組織作為政府和市場之間的紐帶,已經(jīng)成為開展全民健身活動(dòng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要載體,地位十分重要。同時(shí),語言作為組織內(nèi)部成員之間、組織與外界溝通的工具,其規(guī)范性必須加強(qiáng)。比如平時(shí)交流用普通話、語速要緩慢、并具有親切感,這樣才能加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),并給外界留下好的印象。奉獻(xiàn)精神也是體育社會(huì)組織形象外現(xiàn)的重要指標(biāo),只有默默付出而不怨苦怨勞的體育社會(huì)組織才能得到群眾和社會(huì)的認(rèn)可和尊重。
4.3體育社會(huì)組織行為文化培育分析
組織行為是組織文化的重要載體,組織行為文化培育是組織文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂行為文化是指在組織價(jià)值觀指導(dǎo)、制度規(guī)范約束下,組織通過為人處世的方式和風(fēng)格表現(xiàn)出來的組織風(fēng)貌。體育社會(huì)組織是完善社會(huì)體育公共服務(wù)的重要力量,其行為受到廣大人民的關(guān)注。因此,從組織領(lǐng)導(dǎo)者和組織成員兩方面進(jìn)行體育社會(huì)組織行為文化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的要求。領(lǐng)導(dǎo)者通常是組織文化的締造者和推動(dòng)者,其對組織文化的影響主要通過領(lǐng)導(dǎo)行為體現(xiàn)出來。作為體育社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人,其行為都要要以人為中心,以團(tuán)結(jié)成員、協(xié)調(diào)組織關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)。例如,通過舉辦豐富多彩的活動(dòng),加深成員之間的相互了解,加強(qiáng)體育社會(huì)組織的凝聚力,從而創(chuàng)造出和睦的文化氛圍。組織成員行為不僅代表個(gè)人,更是體育社會(huì)組織的外在形象。體育社會(huì)組織作為公益性組織,其志愿精神是組織成員的重要行為表現(xiàn)。通過志愿活動(dòng),加強(qiáng)與公眾的交流,為公眾提供及時(shí)的體育服務(wù),滿足公眾健身、充實(shí)生活的要求,才能得到公眾的擁護(hù),進(jìn)而為體育社會(huì)組織的發(fā)展贏得更多的支持。
4.4體育社會(huì)組織制度文化培育分析
制度文化是由組織的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構(gòu)成的外顯文化,是組織文化的中堅(jiān)和橋梁。任何組織的存在都離不開制度文化的建設(shè),體育社會(huì)組織亦是如此。體育社會(huì)組織制度文化的培育主要從以下幾個(gè)方面人手:首先,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。規(guī)章制度可以規(guī)范體育社會(huì)組織成員的行為,抑制他們的不良觀念,并加之相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,才能更好地促進(jìn)體育社會(huì)發(fā)揮更好地作用;其次,制定學(xué)習(xí)制度,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。目前,我國體育社會(huì)組織發(fā)展還不是十分成熟,諸多組織的成員大多是由業(yè)余愛好者構(gòu)成,他們無論在知識儲備上還是管理服務(wù)上還存在一些不足,通過學(xué)習(xí)對這些不足進(jìn)行彌補(bǔ),才會(huì)使體育社會(huì)組織更好更快地發(fā)展;再次,形成平等的管理?xiàng)l例。體育社會(huì)組織作為一個(gè)民主組織,其內(nèi)部成員在組織內(nèi)部都是平等的,并無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之分。只有在這樣民主、平等的制度下,才能增強(qiáng)組織成員的歸屬感和認(rèn)同力,最終促進(jìn)體育社會(huì)組織向前發(fā)展。除了上述方面,在培育體育社會(huì)組織制度文化時(shí),也應(yīng)該考慮到組織條例、行為規(guī)范等對文化建設(shè)的影響。
5結(jié)語
體育社會(huì)組織作為體育公共服務(wù)的主要供給主體之一,是發(fā)展體育事業(yè)的重要載體。而體育社會(huì)組織文化是確保體育社會(huì)組織健康發(fā)展的理念、形象、行為和制度保障,因此,培育體育社會(huì)文化是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。本文以文化培育、體育社會(huì)組織、體育社會(huì)組織文化培育相關(guān)理論支持為基礎(chǔ),立足于內(nèi)外部環(huán)境之中,對體育社會(huì)組織理念文化、形象文化、行為文化、制度文化四個(gè)方面進(jìn)行要素構(gòu)建,并以模型方式呈現(xiàn);分析了環(huán)境對體育社會(huì)組織文化的影響,可以看出,體育社會(huì)組織文化的培育離不開內(nèi)外部環(huán)境的影響。只有培育與內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)的文化,才能保證體育社會(huì)組織持久發(fā)展;受內(nèi)外部環(huán)境影響,體育社會(huì)組織文化培育應(yīng)包括理念、形象、行為和制度四個(gè)方面,并從這四個(gè)方面進(jìn)行文化培育分析。
從而為體育社會(huì)組織的有效運(yùn)行提供可靠支撐,更好地促進(jìn)我國全民健身的事業(yè)的全面開展,實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的目標(biāo)。