新疆物流發(fā)展水平空間差異分析

■ 丁紅英（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009）

新疆物流發(fā)展水平空間差異分析

■ 丁紅英（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009）

本文以新疆自治區(qū)政府提出的三大通道規(guī)劃為依據(jù)，把通道沿線的城市分成三個(gè)區(qū)域，通過(guò)分析三大通道區(qū)域間物流的需求量和供給能力，找出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)新疆物流發(fā)展水平的空間差異。

新疆 物流水平 三大通道 空間差異

在“一帶一路”規(guī)劃中，新疆被定位為絲綢之路上重要交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。因此，對(duì)新疆的物流發(fā)展水平的研究具有重要的實(shí)踐價(jià)值。而新疆物流發(fā)展水平的空間差異對(duì)新疆在實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)功能上具有極大影響。所以，本文從空間差異角度分析新疆的物流發(fā)展水平。

物流發(fā)展水平空間差異指標(biāo)

業(yè)界采用不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量區(qū)域間物流發(fā)展水平，常見(jiàn)的指標(biāo)有：需求指標(biāo)、供給指標(biāo)、物流發(fā)展環(huán)境指標(biāo)、物流發(fā)展成效指標(biāo)。區(qū)域物流需求程度通常由區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模決定，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、商品流通范圍、商品結(jié)構(gòu)、物流通道特點(diǎn)對(duì)物流需求都有顯著性影響。交通設(shè)施的完善程度和物流企業(yè)自身的發(fā)展程度決定物流供給程度。物流發(fā)展環(huán)境指標(biāo)指影響物流活動(dòng)的外部環(huán)境的狀態(tài)，通?？疾炫c物流相關(guān)的法律法規(guī)、政府的重視程度、物流節(jié)點(diǎn)的輻射能力等。成效指標(biāo)通常種類繁多，常見(jiàn)的有物流成本占總成本的比重及占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。目前對(duì)于物流發(fā)展的成效指標(biāo)的有效性，部分學(xué)者存在疑問(wèn)。由于商品流通范圍有差異，商品的種類有特性，物流成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重及物流成本占價(jià)格的比重的比較就不能反映出不同區(qū)域物流水平的成效狀態(tài)。因此，簡(jiǎn)單地使用物流發(fā)展的成效指標(biāo)來(lái)衡量物流水平，其效度很難保障。同時(shí)，由于地方政府政策制定的權(quán)限低，因此在新疆省級(jí)區(qū)劃下，各地級(jí)行政部門物流政策的差異性極小，政策因素可以不考慮。所以，本文在分析絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的物流發(fā)展水平的空間差異時(shí)，只考慮物流的需求指標(biāo)、供給指標(biāo)、新疆經(jīng)濟(jì)區(qū)域特性對(duì)區(qū)域內(nèi)物流發(fā)展水平的影響。

限于數(shù)據(jù)搜集的困難，本文只選用需求指標(biāo)中的產(chǎn)出指標(biāo)和消費(fèi)指標(biāo)、物流供給指標(biāo)中物流資本存量特點(diǎn)來(lái)說(shuō)明新疆物流發(fā)展水平的空間差異，同時(shí)使用新疆經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性差異來(lái)輔助說(shuō)明這些指標(biāo)的差異。

新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，其物流發(fā)展水平不僅影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更重要的是作為中國(guó)內(nèi)陸、沿海與南亞、中亞及西亞的紐帶，起到通道的作用，而這個(gè)紐帶是借助三條通道來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在分析新疆物流發(fā)展水平空間差異時(shí)，本文以三條通道為區(qū)域劃分的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行通道間物流發(fā)展水平的比較。

物流發(fā)展水平空間差異的比較

（一）新疆物流發(fā)展的三條通道

2014年5月，新疆發(fā)展與改革委員會(huì)等部門起草《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下促進(jìn)新疆對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，希望建設(shè)三條聯(lián)通內(nèi)陸和邊境的陸上通道，通過(guò)三條通道連接新疆主要的中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)，使得自治區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系更緊密，同時(shí)帶動(dòng)自治州內(nèi)城鎮(zhèn)和州外城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，從而帶動(dòng)整個(gè)新疆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。三條通道沿線的城鎮(zhèn)分布如表1所示。

如表1所示，北通道沿線有8個(gè)重要的城鎮(zhèn)，涉及四個(gè)地級(jí)行政單位。中通道沿線存在18個(gè)重要的城鎮(zhèn)，涉及10個(gè)地級(jí)行政單位。南通道沿線有8個(gè)城鎮(zhèn)，涉及4個(gè)地級(jí)行政單位。本文根據(jù)表1中三條通道直接輻射的地級(jí)行政單位或省直轄縣級(jí)行政單位，把新疆分成三個(gè)區(qū)域，來(lái)對(duì)比分析新疆物流發(fā)展水平的空間差異。

（二）三條通道間物流需求的差異性

物流業(yè)所提供的服務(wù)是滿足生產(chǎn)和消費(fèi)中物質(zhì)位移的需求，在不考慮產(chǎn)品類別、流通范圍時(shí)，產(chǎn)值越大，對(duì)物流的需求就越大。居民的商品消費(fèi)量與居民的物流需求量也必定存在正相關(guān)。

如表2所示，三條通道所形成的三個(gè)區(qū)域，其產(chǎn)出量呈現(xiàn)中間多、兩邊少的趨勢(shì)。這是因?yàn)楸辈繀^(qū)域第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)23%，其農(nóng)業(yè)人口超過(guò)50%。因此雖然北部區(qū)域占地面積廣，人口多，開(kāi)發(fā)時(shí)間久，但是北通道所處的北疆歷來(lái)都是新疆的貧困地區(qū)，其人均GDP最低。中部地區(qū)因?yàn)榱己玫木G洲環(huán)境，吸引大量的人定居。自20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，在省會(huì)城市烏魯木齊和其他一些重要城市的聚集效應(yīng)影響下，在天山北坡形成一個(gè)帶狀的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)區(qū)域，該區(qū)域?qū)φ麄€(gè)中部區(qū)域具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用。在21世紀(jì)初期，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的人均產(chǎn)值一直是新疆人均總產(chǎn)值的2倍以上，表2中，中通道的人均GDP也是僅比南通道區(qū)域少。南部是新疆新興的工業(yè)化區(qū)域。進(jìn)入21世紀(jì)后，伴隨著南疆石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南通道區(qū)域快速發(fā)展，其人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北通道和中通道區(qū)域，其第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)56.6%。南通道區(qū)域的高產(chǎn)出是建立在該地區(qū)豐富的自然資源基礎(chǔ)上。

在人口方面，北部區(qū)域開(kāi)發(fā)早，是傳統(tǒng)的人口數(shù)量較多的地區(qū)，很長(zhǎng)時(shí)間占到新疆人口的一半。中部區(qū)域由于有大量的綠洲，早期吸引了大量的居民定居，成為人口密度較高的地區(qū)。但是南部區(qū)域早期由于環(huán)境惡劣，基本沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)發(fā)，人口數(shù)量少。隨著21世紀(jì)南疆石油石化工業(yè)的快速發(fā)展，南部區(qū)域人口有所增加，但是總量還是較少。

表1　三條通道沿線的主要城鎮(zhèn)

表2　2014年三條通道所在區(qū)域的產(chǎn)出與消費(fèi)數(shù)據(jù)

處于北疆的北部區(qū)域歷來(lái)是新疆的貧困地區(qū)，其較低的人均收入水平和大面積較封閉的農(nóng)村市場(chǎng)，使得北部區(qū)域的人均零售額僅為中部區(qū)域的1/3。而南部區(qū)域作為新興的工業(yè)區(qū)，其消費(fèi)環(huán)境比不上依托省會(huì)城市和大量重點(diǎn)城市組成的中部區(qū)域。因此在人均零售額的指標(biāo)上，南部低于中部。

三個(gè)區(qū)域產(chǎn)出、人口數(shù)和消費(fèi)的差異性，使得三個(gè)區(qū)域的物流具有截然不同的特點(diǎn)。

（三）三條通道間物流供給的差異

由于數(shù)據(jù)獲得的限制，本文對(duì)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中的物流類法人單位的從業(yè)人員物流人均資本存量進(jìn)行處理，獲得物流從業(yè)人員人均物流資本存量和居民人均物流資本存量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)，用以對(duì)比分析三個(gè)通道間的物流供給能力，如表3所示。

一般而言，物流從業(yè)人員人均物流資本與物流服務(wù)水平呈正相關(guān)。因此，本文認(rèn)為高的物流從業(yè)人員人均資本代表著高的物流供給能力。如表3所示，在三個(gè)通道區(qū)域中，中部區(qū)域從業(yè)人員的人均資本存量最高，北部區(qū)域從業(yè)人員人均物流資本存量次之，南部地區(qū)數(shù)值最小。這個(gè)趨勢(shì)與表2所描述的相符。

由于南通道所在的南疆地區(qū)屬于生態(tài)系統(tǒng)脆弱、植被稀少、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重、蒸發(fā)量大的大陸干旱氣候地區(qū)，這也是南疆歷史上人煙稀少的原因。同時(shí)，南通道區(qū)域工業(yè)化發(fā)展始于21世紀(jì)之后，發(fā)展時(shí)間較短。受制于環(huán)境的約束，工業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)人口的快速、大規(guī)模的聚集，這使得南部通道區(qū)的物流從業(yè)人員的人均資本存量的數(shù)值偏低，這意味著南通道區(qū)域物流服務(wù)能力并不完善。而作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心的中部地區(qū)，歷史的積累和龐大消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展能力，使得中通道沿線區(qū)域的物流從業(yè)人員人均資本存量最大。這也意味著中通道區(qū)域物流服務(wù)水平最高。這種分析結(jié)果符合中通道區(qū)域聚集著新疆省會(huì)城市和一系列重要城鎮(zhèn)的特點(diǎn)。而處于中間數(shù)值的北通道區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員資本存量指標(biāo)說(shuō)明，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，北通道區(qū)域已經(jīng)發(fā)展出相對(duì)完善的物流體系。

表3　三條通道所在區(qū)域的人均物流資本存量 單位：萬(wàn)元

區(qū)域內(nèi)居民人均物流資本存量指標(biāo)反映的是區(qū)域內(nèi)居民所能享受到的物流服務(wù)水平。高的居民人均物流存量指標(biāo)意味著當(dāng)?shù)鼐用衲芨憬莸孬@得相關(guān)的物流服務(wù)，低的居民人均物流資本存量意味著沒(méi)有足夠多的物流服務(wù)來(lái)滿足居民的需求。

北通道區(qū)域內(nèi)的物流從業(yè)人員的人均資本存量居中，但是區(qū)域內(nèi)居民人均資本存量最少。這意味著北通道區(qū)域內(nèi)物流發(fā)展水平較完善，但是當(dāng)?shù)鼐用瘾@得物流服務(wù)的困難程度是最大的。北通道區(qū)域雖然位于貧窮的北疆區(qū)域，但是一千多萬(wàn)的消費(fèi)者群體和幾十年的資本積累，使得北通道區(qū)域內(nèi)的物流業(yè)具有一定的規(guī)模，其物流設(shè)施相對(duì)完善，單位物流服務(wù)的水平不低。但是廣袤的農(nóng)村市場(chǎng)、較低的人均收入水平和消費(fèi)水平，使得在城鎮(zhèn)類的物流節(jié)點(diǎn)中的居民能夠享受較高水平的物流服務(wù)，而在非物流節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村居民，他們很難便捷地獲得物流服務(wù)。這表現(xiàn)為在貧窮的農(nóng)村，很難發(fā)生物流服務(wù)的供給活動(dòng)，其居住區(qū)域的分散特性、運(yùn)輸距離過(guò)長(zhǎng)，都使得許多該區(qū)域的居民面臨高物流成本的困境。

南通道內(nèi)的物流從業(yè)人員的人均物流資本存量值最低，居民人均物流資本存量值居中。這說(shuō)明該區(qū)域物流服務(wù)還不完善。如先前分析所得，惡劣的自然環(huán)境制約著南通道區(qū)域消費(fèi)者的規(guī)模，而短暫的發(fā)展史也不利于物流企業(yè)的發(fā)展完善，因此最低的從業(yè)人員人均物流資本存量說(shuō)明該區(qū)域的物流服務(wù)質(zhì)量并不高，但是居中的居民人均物流資本存量說(shuō)明該區(qū)域的居民很容易獲得物流服務(wù)。這也符合該區(qū)域的大量居民都聚居于工業(yè)區(qū)和少數(shù)綠洲附近，呈現(xiàn)出消費(fèi)者集中分布，物流分流的距離較短，有利于居民便捷地獲得物流服務(wù)。

中通道區(qū)域內(nèi)，從業(yè)人員人均物流資本存量和居民人均物流資本存量都是最高的，這符合中通道區(qū)域所在的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的特點(diǎn)。長(zhǎng)時(shí)間的資本積累，大規(guī)模的需求市場(chǎng)拉動(dòng)，重要城鎮(zhèn)的人口聚居，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和政治中心的聚集效應(yīng)，使得中通道區(qū)域的物流服務(wù)體系非常完善，其中尤以商業(yè)物流最為發(fā)達(dá)。以烏魯木齊市為例，五大物流園區(qū)、300多家物流企業(yè)、定期飛行的國(guó)際貨運(yùn)航班和運(yùn)行的國(guó)際鐵路專列，使得烏魯木齊市的物流產(chǎn)業(yè)非常完善。而最高的居民人均物流資本存量值意味中通道區(qū)域的居民能夠很便捷地享受高水平的物流服務(wù)。高達(dá)70%的城鎮(zhèn)化率的烏魯木齊市，可確保絕大多數(shù)的居民聚居在一個(gè)較小的范圍內(nèi)，使得物流活動(dòng)的成本較低，這有利于居民獲得物流服務(wù)。高的產(chǎn)出帶來(lái)的高收入水平和高消費(fèi)水平，能保證剩余部分的消費(fèi)者能夠承受因?yàn)榫幼∥恢梅稚⒍鴮?dǎo)致的物流成本高昂。因此，兩個(gè)指標(biāo)都是最高說(shuō)明中通道的物流供給水平最高，居民享受物流服務(wù)也最便捷。

結(jié)論

北通道區(qū)域的物流需求量低，過(guò)多的農(nóng)業(yè)人口和較低的收入水平使得該區(qū)域許多居民很難享受相應(yīng)的物流服務(wù)，但是該區(qū)域物流體系較完善。如果能夠提升第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比，減少第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，那么該區(qū)域的物流將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展期。同時(shí)，在政府大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村物流的大背景下，如果北通道區(qū)域農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本性的變化，較低的農(nóng)村居民純收入很難支撐物流業(yè)的高速發(fā)展，物流發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

中通道區(qū)域物流服務(wù)水平高，居民獲得物流服務(wù)便捷，商業(yè)物流非常發(fā)達(dá)。隨著中國(guó)與中亞、南亞和西亞交流的增加，中通道區(qū)域憑借其經(jīng)濟(jì)和文化的聚集效應(yīng)，物流將會(huì)獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，其商貿(mào)物流和工業(yè)物流都將得到長(zhǎng)足發(fā)展。

南通道區(qū)域的物流服務(wù)水平還有待提升，但是其發(fā)達(dá)的石油化工產(chǎn)業(yè)使得工業(yè)物流在未來(lái)會(huì)成為南通道區(qū)域物流發(fā)展的重點(diǎn)。雖然受制于環(huán)境的約束，南通道區(qū)域的城市規(guī)模會(huì)有限制，但是城市內(nèi)物流水平的提升空間還很大。

1.國(guó)家發(fā)展與改革委，外交部，商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)［Z］.2005-3-28

2.Nan Jing，WenXue Cai.Analysis on the Spatial Distribution of Logistics Industry in the Developed East Coast Area in China［J］. The Annals of Regional Science，2010（2）

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